Латиноамериканская экономическая система (села)

Латиноамериканская экономическая система (СЕЛА) – интеграционная группировка стран Латинской Америки, созданная в 1975г. на основе Панамской конвенции 27 латиноамериканскими государствами (Аргентина, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гватемала, Гондурас, Гренада, Доминиканская республика, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Суринам, Тринидад и Тобаго, Чили, Эквадор, Ямайка) с целью ускорения экономического и социального развития государств-членов, выработки общих позиций и стратегии по экономическим и социальным вопросам при рассмотрении их в международных форумах, а также при переговорах с третьими странами и группами стран.

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) – региональное интеграционное объединение, созданное 11 латиноамериканскими странами (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Эквадор) в результате подписания договора Монтевидео (столица Уругвая), которое заменило собой ЛАСТ. Статус наблюдателей при ЛАИ имеют 15 стран, в т.ч. Испания, Италия, Россия, Китай, Швейцария.

Через несколько лет после создания ЛАСТ стало понятно, что лишь 14% годового торгового оборота стран-участниц можно было отнести к преимуществам, обеспеченным функционированием этого регионального объединения. Но даже эти преимущества использовались главным образом Мексикой, Бразилией и Аргентиной. Т.е. на практике выяснилось, что созданная ЛАСТ тарифная система, согласно которой страны должны предоставить режим наибольшего благоприятствования всем странам ЛАСТ, а не только своим торговым партнерам, что, как предполагалось, в дальнейшем могло бы привести к двусторонней выгоде, является слишком жесткой, а в ряде случаев вообще себя не оправдывает. В результате установления такой тарифной системы страны ЛАСТ перестали предлагать своим приоритетным партнерам товары по льготным тарифам, поскольку это автоматически распространялось и на других членов ЛАСТ, что обернулось убытками для национальных экономик.

Поэтому Соглашение Монтевидео через 20 лет было пересмотрено, и в противовес ЛАСТ была создана ЛАИ, как более гибкая организация, которая предоставляет своим членам возможность устанавливать двусторонние соглашения с включением к ним (по желанию заинтересованных сторон) других стран. Это позволяет странам с общими интересами развиваться быстрее. Т.е. ассоциация по существу является «зонтичной организацией», которая ведет наблюдение и помогает координировать деятельность различных субрегиональных организаций Латинской Америки.

Интеграционные процессы в странах африки

Особенности региональной экономической интеграции в странах Африки

Региональная экономическая интеграция в странах Африки осуществляется в рамках четырех экономических союзов, каждый из которых является субрегиональным территориальным объединением стран-членов:

1. ЮДЕАК – экономическое и валютное сообщество государств Центральной Африки;

2. ЭКОВАС – экономическое сообщество государств Западной Африки;

3. САДК – сообщество развития государств Южной Африки;

4. КОМЕСА – общий рынок государств Восточной и Южной Африки.

Все эти организации представляют собой по существу общий рынок, обеспечивающий свободное движение товаров, капиталов, рабочей силы. Одновременно интеграционные процессы в странах Африки преследуют и политические цели.

В экономической сфере их деятельность направлена на:

• координацию экономической политики по важнейшим отраслям хозяйства;

• осуществление экономического сотрудничества путем реализации совместных программ в промышленности, сельском хозяйстве, инфраструктуре;

• согласование и координацию планов и проектов экономического развития, совместную разработку стратегий, в том числе в области инвестиций, совместного производства, оказания поддержки развития предпринимательства.

Субрегиональные объединения Африки сотрудничают с соответствующими банками развития (Центральной Африки, Западной Африки, Восточной Африки), призванными содействовать экономическому развитию стран-членов, осуществлять финансирование проектов развития по отраслям экономики, оказывать содействие в подготовке технико-экономического обоснования проектов.

Характерная особенность экономического сотрудничества стран Африки - высокая степень институционализации при крайне низкой его результативности: здесь создано около 200 различного рода региональных объединений.

Основные интеграционные группировки стран Африки

2.1 Организация африканского единства (ОАЕ) – региональное объединение стран Африки, включающее 53 страны и созданное в 1963 г. для достижения единых политических и экономических целей, координации и сотрудничества в области транспорта и связи, науки и техники, продовольственного обеспечения.

В 1991 г государства-члены ОАЕ подписали договор об образовании Африканского экономического сообщества (АфЭС), которым предусматривается, что процесс формирования сообщества продлится 34 года и будет проходить в 6 этапов разной продолжительностью, в результате чего ОАЕ станет составной частью АфЭС, главными целями которого являются:

• содействие экономическому, социальному и культурному развитию и интеграции экономик африканских стран;

• координация и согласование политики различных африканских экономических объединений в целях содействия постепенному созданию сообщества;

• реализация межгосударственного сотрудничества и согласование политики.

В состав АфЭС входят и другие ранее существовавшие субрегиональные объединения: ЭКОВАС, КОМЕСА, САДК, САМЭСГЦА, ЮДЕАК.

Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК) – региональное интеграционное объединение 6 стран Африки (Габон, Камерун, Конго, Центральноафриканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея), созданное в 1966 г. с целью консолидации достижений стран-членов в области экономического сотрудничества.

ЮДЕАК является преемником Экваториального таможенного союза, им создан Форум для инвестиций в Центральной Африке, проводимый каждые два года в целях содействия совместным с иностранными партнерами проектам.

В рамках ЮДЕАК разработана стратегия экономической интеграции , которая называется «Создание подлинного экономического союза» и включает вопросы льготных тарифов в межстрановой торговле, компенсации потерь, связанных с налогообложением; пересмотра общих таможенных тарифов по отношению к третьим странам.

В 1991г. в ЮДЕАК была принята Региональная программа реформ, разработанная в тесном сотрудничестве со Всемирным банком при участии МВФ, ЕС и Франции, которая включает 2 протокола:

1. по налоговым и таможенным вопросам,

2. по вопросам транспорта и транзита.

В 1992 г. Программа была расширена путем углубления сотрудничества в таких областях, как промышленность и научные исследования, сельское хозяйство, продовольствие, транспорт и связь, окружающая среда.

В 1994 г было принято решение о создании Экономического и Валютного сообщества Центральной Африки, целью которого является консолидация достижений государств-членов в области валютного и экономического сотрудничества путем реализации следующих мер:

• укрепления общей валюты;

• проведения соответствующей макроэкономической политики и правового режима, благоприятствующего инвестициям и экономическому росту;

• создания на практике общего рынка.

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) – региональное интеграционное объединение 16 западноафриканских стран (Бенин, Буркина Фасо, Кот-д'Ивуар, острова Зеленого Мыса, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали, Мавритания, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того), созданное в 1975 г. для развития политического и экономического сотрудничества.

В рамках ЭКОВАС создан Фонд сотрудничества, компенсации и развития.

Основные направления деятельности ЭКОВАС:

• гармонизация и координация национальной политики и содействие реализации интеграционных программ, в том числе в области охраны окружающей среды;

• создание общего рынка, экономического и валютного союза;

• осуществление программы валютного сотрудничества и программы либерализации региональной торговли;

• гармонизация национального инвестиционного законодательства;

• содействие сбалансированному региональному развитию;

• создание совместных предприятий, малых и средних компаний;

• подготовка проектов и программ в рамках технических комиссий по промышленности, науке и технике, энергетике, продовольствию и сельскому хозяйству, транспорту, связи и туризму; торговле, таможенным вопросам и налогообложению, окружающей среде и природным ресурсам; валютно-денежным вопросам и платежам; политическим, юридическим и правовым вопросам; финансовым и административным вопросам;

• развитие и модернизация региональной инфраструктуры: Транс-западноафриканской автомагистрали; региональной авиалинии, региональной компании прибрежного рыболовства; региональной сети коммуникации.

Южноафриканское сообщество развития (САДК) – региональное объединение 11 стран Южной Африки (Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания, ЮАР), которое в 1992г. заменило Южноафриканскую конференцию по координации развития (САДКК) для достижения общих экономических и политических целей.

Договоры, политика и соглашения, принимаемые в рамках САДК, являются юридически обязывающими, и для их реализации созданы специальные правовые инструменты.

Основные направления деятельности САДК:

• гармонизация политических и социально-экономических стратегий и планов стран-членов;

• последовательная ликвидация препятствий на пути свободного движения капитала, рабочей силы, товаров и услуг;

• содействие развитию в области передачи технологий;

• совершенствование управления и повышение экономической эффективности производства путем регионального сотрудничества;

• привлечение международных государственных и частных ресурсов в регион, определение направлений региональной политики и программ развития конкретных отраслей. Ответственность за развитие отраслей распределяется между странами-членами, которые осуществляют руководство соответствующими отраслями, следующим образом:

• промышленность и торговля - Танзания;

• энергетика – Ангола;

• добывающая промышленность - Замбия;

• продовольствие, сельское хозяйство, природные ресурсы - Зимбабве;

• морское рыболовство и морские ресурсы - Намибия;

• рыболовство во внутренних водоемах, лесное хозяйство, живая природа - Малави;

• транспорт и связь, культура и информация - Мозамбик;

• туризм, охрана окружавшей среды, землепользование – Лесото;

• исследования в области сельского хозяйства и животноводства - Ботсвана;

развитие людских ресурсов – Свазиленд

Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) – интеграционное объединение африканских стран, образованное в 1994г. 20 странами (Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Зимбабве, Кения, Коморские острова, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Руанда, Свазиленд, Судан, Танзания, Уганда, Эритрея, Эфиопия) в качестве преемника Преференциальной зоны торговли государств Восточной и Южной Африки (РТА), в результате подписания договора о его преобразовании в Экономическое сообщество, когда цели создания общего рынка будут достигнуты.

Цели КОМЕСА:

• обеспечение устойчивого роста и развития;

• разработка и осуществление совместной макроэкономической программы в целях обеспечения более тесного экономического сотрудничества;

• привлечение иностранных, трансграничных и местных инвестиций, включая совместное использование научно-технических достижений;

• содействие созданию и развитию Африканского экономического сообщества;

• сотрудничество с другими региональными и международными организациями;

• согласование политики и отстаивание общих позиций стран-членов на международных форумах;

• достижение общих политических целей.

Основные направления деятельности КОМЕСА:

• сотрудничество в области либерализации торговли и создание таможенного союза путем ликвидации таможенных пошлин и других сборов за ввоз товаров, устранения нетарифных барьеров, введения общих внешних тарифов на товары, импортируемые из третьих стран, установления режима наибольшего благоприятствования, таможенное сотрудничество в рамках общего рынка, упрощение и гармонизация торговой документации и процедур;

• сотрудничество в валютно-финансовой сфере, предполагающее создание платежного союза с единой валютной и расчетной единицей, достижение конвертируемости валюты, создание союза стран-членов КОМЕСА по вопросам обменного курса валют, согласование валютной и налоговой политики; региональное макроэкономическое сотрудничество: развитие банковского дела и рынка капиталов; свободное движение капитала, сотрудничество в предоставлении банковских гарантий;

• сотрудничество в развитии отраслей экономики: промышленности, энергетики, науки и техники, сельского хозяйства и сельских районов, природных ресурсов и охраны окружающей среды, транспорта и связи, туризма, телекоммуникационных услуг;

• сотрудничество в области стандартизации и гарантии качества продукции; по социальным вопросам, в развитии людских ресурсов; создании комплексной информационной системы;

• содействие развитию частного предпринимательства: сотрудничество между торговыми палатами и предпринимательскими объединениями;

• поощрение и защита инвестиций: устранение двойного налогообложения, реализация многосторонних инвестиционных соглашений;

• обеспечение свободного перемещения рабочей силы и услуг.