Принципы функционирования нафта:

• отмена торговых барьеров, особенно в процессе обмена готовыми изделиями, как тарифных, так и нетарифных, включая большинство импортных лицензий;

• товары, торговля которыми в рамках НАФТА происходит беспошлинно, должны в значительной степени изготавливаться из сырья, производимого в Северной Америке. По замыслу разработчиков принципов НАФТА правило территориального происхождения товара помешает странам, не участвующим в НАФТА, путем незначительной переработки своих товаров беспошлинно проникнуть на рынок США, используя для этого территорию Канады или Мексики;

• запрет на одностороннее использование промышленных стандартов и технических нормативов в качестве барьеров во взаимной торговле стран-участниц, в соответствии с которым страна-участница перед введением новых нормативов должна заранее уведомить об этом заинтересованные компании других стран НАФТА, чтобы они имели равное право участвовать в их разработке;

• положение о межстрановом движении капиталов, согласно которому иностранные инвесторы пользуются в других странах данной группировки теми же условиями, что и предприниматели этих стран; при этом им предоставляются такие кардинальные права, как право на вывоз прибыли и капитала, право на компенсацию в случае экспроприации и право на обращение в международный арбитраж в случае возникновении споров между иностранными капиталовкладчиками и правительством данной страны;

• отмена ограничений на участие американских и канадских компаний в банковском и страховом деле в Мексике;

• установление более жестких правил защиты окружающей среды и рынка труда. В трехстороннем соглашении предусматривается ужесточение экологических стандартов и стандартов в области охраны труда. Речь идет о том, чтобы каждая из стран-участниц следила за выполнением своих собственных законов в соответствующих сферах деятельности, например, чтобы в области охраны труда соблюдались законы об охране здоровья, безопасности, детском труде и минимальной заработной плате;

• обеспечение более высокой степени защиты интеллектуальной собственности на патенты, авторские права, коммерческие тайны, торговые марки.

Основные положения НАФТА:

• снижение тарифов во всех секторах на 99 или полную отмену таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой США, Канада, Мексика;

• предоставление льгот предпринимателям, понесшим потери от увеличения импорта, а также гарантий, которые в случае серьезного ущерба из-за импорта или угрозы такого ущерба позволяют каждой стране-участнице НАФТА возобновить существовавшие до подписания соглашения тарифы на конкретные товары сроком до 3-4 лет.

• защита североамериканского рынка от экспансии азиатских европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику;

• неограниченные ПИИ (исключение составляют - нефть и железные дороги в Мексике, культура в Канаде, воздушные коммуникации в США);

• защита прав интеллектуальной собственности;

• неограниченный поток услуг между государствами;

• создание трехсторонних групп для решения проблем, связанных с охраной окружающей среды.

Хотя НАФТА за образец своего развития брала Европейский Союз, она существенно от него отличается:

1. первая отличительная особенность НАФТА по сравнению с европейской моделью интеграции – асимметрия экономической взаимозависимости США, Канады и Мексики: последние две страны не столько партнеры по интеграционному процессу, сколько конкуренты на американском рынке товаров и рабочей силы, а также соперники по привлечению технологий и инвестиций американских корпораций;

2. вторая особенность НАФТА заключается в том, что составляющие ее страны находятся на разных уровнях экономического развития: если Канада за последние годы сумела приблизиться к США по объему ВВП на душу населения и производительности труда, то Мексика, которая в течение многих лет находилась в стане экономически отсталых государств с большой внешней задолженностью, в имеет значительный разрыв в экономическом развитии по сравнению с другими участниками НАФТА;

3. третья особенность НАФТА, отличающая ее от ЕС, состоит в том, что в рамках североамериканской интеграции пока не созданы специальные регулирующие взаимное сотрудничество институты, подобные тем, которые существуют в ЕС (Европейская комиссия, Совет Министров, Парламент и др.).

В результате участия в трехстороннем соглашении Канада:

• получает возможность широкого сбыта в Мексику товаров, которые сталкиваются с сильной конкуренцией США, что дает возможность расширять производство и занятость в тех отраслях экономики, где при других обстоятельствах пришлось бы пойти на сокращение и даже полное прекращение деятельности отдельных предприятий;

• получает выгоды, связанные с международным перемещением капиталов: хотя часть канадских инвестиций может уйти на юг, но образование огромного либерализированного рыночного пространства континентального масштаба сможет стимулировать приток в Канаду капиталов не только из США, но и из других стран, в т.ч. из Японии.

Американские промышленники получили выгоду, заключающуюся в увеличении притока дешевой рабочей силы. Значительный рост доходов наблюдается в таких секторах американской экономики, как производство электроники, компьютерного обеспечения, стройматериалов, автозапчастей. В тоже время несут убытки американские фермеры, производящие сахар, цитрусовые, овощи.

Что касается Мексики, то она с помощью НАФТА может ускорить темпы своего экономического развития и значительно сократить период реформирования своей экономики и приближения к уровню развитых стран.

Главные результаты соглашения состоят в следующем:

• в значительном увеличении общего оборота торговли стран-участниц,

• в увеличении объемов прямых инвестиций в Канаде и Мексике,

• в снижении уровня нелегальной миграции;

• в усилении конкуренции и снижении тарифов, вызвавших снижение цен на широкий круг товаров, что является чистой выгодой потребителей данного интеграционного блока.

Таблица

Выгоды интеграции стран-участниц НАФТА

США	Канада	Мексика
1. Приток дешевой рабочей силы	1. Расширение рынков сбыта товаров за счет свободного доступа на рынок Мексики	1. Ускорение темпов экономического развития за счет роста инвестиций, трансферта технологий, определенной степени защиты интересов развивающейся страны одним из крупнейших торговых агентов в мире
2. Расширение рынков сбыта отечественной продукции	2. Стимулирование притока инвестиций из других стран (в т.ч. Японии)
3. Размещение собственных производств в странах-участницах для использования сравнительных преимуществ этих стран
1. Усиление конкуренции (выигрыш потребителей)
2. Снижение торговых барьеров (выигрыш потребителей)
3. Увеличение взаимного товарооборота (влияние на торговый баланс)