Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Интеграция.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
04.12.2018
Размер:
438.27 Кб
Скачать

Факторы интеграции стран асеан:

  1. рост экономической взаимозависимости в рамках региона, прежде всего в треугольнике НИС-АСЕАН-Китай, включающем основные страны с "зарождающимися" рынками;

  2. стремление повысить уровень экономического развития стран, связанное с тем, что по темпам и глубине интеграции Восточная Азия существенно отстает от двух других центров (НАФТА и ЕС), что может негативно сказаться на ее экономических перспективах;

  3. усиление экономических позиций Китая и вызванная им ломка сложившегося в регионе механизма роста, называемого «стая летящих гусей»: лидером является Япония, второй ряд составляют азиатские "тигры", третий - четыре крупнейшие страны АСЕАН; четвертый - Китай; пятый - Вьетнам, Лаос и т.д.

«Стая летящих гусей» - механизм экономического роста региона, суть которого заключается в том, что каждый предыдущий ряд государств, как бы тянет за собой последующие посредством трансферта технологий, ноу-хау, прямых инвестиций, обеспечения экспортных рынков; при этом те производства, которые вчера являлись ключевыми в стране или странах предыдущего ряда, сегодня переходят в страны последующего, предыдущий же ряд идет дальше, развивая производства более высокого технологического уровня.

Особенностью АСЕАН является сотрудничество с некоторыми другими странами по иерархическому принципу (по степени значимости), в соответствии с которым выделяются:

  1. партнеры по диалогу (Австралия, Европейский Союз, Канада. Новая Зеландия, Республика Корея, США, Япония);

  2. партнеры по консультации (Россия, Китай);

  3. наблюдатели (Мьянма, Папуа-Новая Гвинея).

Три принципиальных направления региональной интеграции на базе и в рамках АСЕАН:

  1. рыночное, которое заключается в том, что предпочтение отдается движению к зоне свободной торговли через поэтапное снижение тарифов во взаимной торговле, чтобы в итоге в соответствии с теорией сравнительных преимуществ обеспечить полную свободу размещения конкретного производства в одной из стран АСЕАН;

  2. рыночно-институциональное, отличительной особенностью которого является сочетание выборочной торговой либерализации с использованием некоторых форм межгосударственного регулирования. Такая стратегия опирается на общерегиональное промышленное сотрудничество, согласование планов развития стран АСЕАН на международном уровне, реализацию совместных проектов, которые подкрепляются административными и политическими мерами;

  3. реализация отдельных проектов регионального масштаба.

В странах АСЕАН получили распространение так называемые «треугольники экономического роста» - форма регионального сотрудничества, основанная на заключении трехсторонних соглашений, задачей которых является содействие региональной торговле и использование преимуществ национальных экономик на основе перемещения производственных центров в целях развития экспорта.

АСЕАН не имеет жестких наднациональных структур. Один из ее основополагающих принципов - уважение государственного суверенитета всех входящих в нее стран, невмешательство в их внутренние дела. Поэтому в рамках АСЕАН не обсуждают двусторонние проблемы между странами-членами. Эти проблемы рассматриваются лишь на уровне тех стран, которых они касаются.

Интеграционные процессы в Северо-Восточной Азии (СВА)

Субрегион Северо-Восточной Азии – региональная группировка, включающая 6 стран Азии (Японию, Китай, Южную Корею, КНДР, Россию, Монголию), основанная на концепции взаимодополняемости ресурсов: Япония и Южная Корея располагают огромными технологическими и финансовыми ресурсами; Китай и КНДР - людскими; Россия и Монголия - природными.

Такая парадигма предполагает более широкую, нежели взаимодополняемость ресурсов, трактовку факторов, благоприятных для экономической интеграции в СВА:

  1. возможный синергический эффект от объединения различных ресурсов стран субрегиона. Все четыре крупные страны имеют огромный научно-технический и производственный потенциал, значительный человеческий ресурс и емкие рынки. При этом, однако, у Китая и России все это пока существует во многом в латентной форме, имеющиеся возможности в значительной части не раскрыты. Выявление и реализация этих возможностей, соединение ресурсов Китая и России с ресурсами Японии и Южной Кореи способны оказать значительное стимулирующее воздействие на экономику всех четырех стран;

  2. динамичный рост торговли и инвестиций, усиление экономической взаимозависимости внутри субрегиона. Прежде всего это происходит в треугольнике Япония - Китай - Южная Корея;

  3. общие социально-экономические проблемы, главными из которых являются энергообеспечение и экология;

  4. культурно-исторические предпосылки интеграции. Обычно, наоборот, отмечаются существенные культурно-исторические различия между странами и соответствующая несхожесть общественного сознания, ценностей, образа мышления.

Направления сотрудничества между странами СВА:

  1. ключевой сферой сотрудничества в СВА является энергетика. Стремительный рост спроса на энергию в Китае, еще в начале 90-х годов ставшем нетто-импортером нефти, в будущем грозит вызвать напряженность на региональном и мировом рынке энергоносителей, привести к острой конкуренции за энергоресурсы. Быстро растет энергопотребление в Южной Корее, а в КНДР нехватка энергии превратилась в одну из острейших проблем. Япония, Китай и Южная Корея заинтересованы в ослаблении зависимости от импорта энергоносителей, главным образом нефти, с Ближнего Востока. Наконец, в Северо-Восточной Азии нарастает беспокойство в связи с разрушительным воздействием бурной индустриализации, прежде всего Китая, на экологию (выброс вредных веществ в атмосферу, кислотные дожди, опустынивание, загрязнение водоемов). Все это усиливает интерес к освоению и использованию энергоресурсов Дальнего Востока и Сибири, причем особое внимание привлекает природный газ как наиболее экологически чистый из всех основных энергоносителей.

  2. второе перспективное, но пока не получившее должного развития направление сотрудничества – НИОКР, заключающееся как в совместных исследованиях и разработках, так и в трансграничном взаимодействии научно-исследовательских центров и фирм-производителей.

  3. третий возможный приоритет межгосударственного сотрудничества – туризм, которое рассматривается как стратегически приоритетное.

  4. четвертое перспективное направление субрегионального сотрудничества - поддержка и стимулирование развития деловых связей на межфирменном уровне, прежде всего между мелкими и средними предприятиями.

  5. межгосударственные проекты в области инфраструктуры, прежде всего транспортной.

  6. вопросы обеспечения благоприятной среды для торговли и инвестиций, совершенствование визового и таможенного режимов.

Нынешнюю ситуацию и проблемы в области экономического сотрудничества в СВА можно охарактеризовать следующим образом:

  • исходная концепция (развитие на основе взаимодополняемости ресурсов) на практике фактически не реализуется. Стратегия сотрудничества в СВА (или в "районе Японского моря") оказалась чрезмерно сконцентрированной на Туманганском проекте, суть которого заключается в совместном освоении дельты Тумангана для расширения экспорта в Японию и Южную Корею, прежде всего, китайского; в чем не особенно заинтересована Россия, которую больше волнует развитие территорий вокруг основных морских портов и экономических центров – Владивосток, Восточный, Находка.

  • отставание сотрудничества на межправительственном уровне, отсутствие эффективных и обладающих серьезными полномочиями межгосударственных институтов. Хотя за прошедшие годы совместными усилиями заинтересованных сторон удалось создать систему постоянных контактов представителей деловых и научных кругов стран СВА, активизировать связи на уровне местных органов власти, контакты в сфере образования. Интенсивнее становится совместная работа экспертов в отдельных ключевых областях, прежде всего в энергетике. Широкий резонанс получили ежегодные конференции по сотрудничеству в Северо-Восточной Азии, проводимые в Ниигате, которые собирают представителей официальных кругов, бизнеса и науки.

В связи с этим, по мнению ученых, необходима смена парадигмы экономического сотрудничества в СВА:

  1. во-первых, необходим переход от концепции "района Японского моря", которая отводит главную роль прибрежным регионам, к концепции многостороннего сотрудничества, открывающей перспективу образования межгосударственного экономического объединения, что требует принятия соответствующих политических решений на высшем государственном уровне и активного взаимодействия центральных правительств с регионами;

  2. во-вторых, важно использовать потенциал многостороннего сотрудничества во многих областях, а не ограничивать его одним проектом.

Другие региональные экономические организации государств Азии и Тихого океана

«План Коломбо» по совместному экономическому и социальному развитию в Азии и Тихом океане - региональная экономическая организация государств Азии и Тихого океана, образованная в 1950г. 24-я странами (Австралия, Афганистан, Бангладеш, Бутан, Индия, Индонезия, Иран, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Новая Зеландия, Непал, Пакистан, Папуа-Новая Гвинея, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Япония и Мальдивские острова) с целью согласования политики и деятельности в области экономического и социального развития стран; стимулирования предоставления помощи в целях развития; координации предоставления финансовой и технической помощи.

Основные направления деятельности «Плана Коломбо»:

  • оказание содействия предоставлению помощи и осуществлению технического сотрудничества на двусторонней основе. Помощь может предоставляться в разных формах:

  • технической (в том числе путем предоставления специалистов и обучения за границей);

  • финансовой (для реализации национальных проектов развития);

  • товарной (продовольствие, сырьевые материалы);

  • консультативной (в т.ч. образовательные программы);

  • оказание содействия в различных областях экономического и социального развития: развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование развития науки и техники, улучшение организации и управления на фирмах, оказание помощи в решении экологических проблем и в чрезвычайных ситуациях;

  • реализация программ технического сотрудничества, включая передачу знаний и опыта в различных областях, подготовку кадров;

  • разработка и осуществление программ по борьбе с наркотиками; совершенствование соответствующего законодательства, организация системы лечения и профилактики применения наркотиков..

Комиссия для стран Южной части Тихого океана (КЮТО) – комиссия, созданная в 1947г. 27-ю странами (Австралия, Вануату, Великобритания, Восточное Самоа, Гуам, Западное Самоа, Кирибати, Острова Кука, Маршалловы острова, Науру, Новая Зеландия, Новая Каледония, Ниуэ, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Питкэрн, Северные Мариинские острова, США, Соединенные Штаты Микронезии, Соломоновы острова, Токелау, Тонга, Тувалу, Уоллис и Футуна, Фиджи, Франция, Французская Полинезия) с целью согласования позиций стран-участниц по политическим и экономическим вопросам, содействия улучшению экономических, экологических, социальных и культурных условий развития в регионе.

В основе деятельности КЮТО - выполнение мероприятий и проектов, признанных странами-членами в качестве приоритетных и включенных в соответствующие программы:

  • по сельскому хозяйству (защита растительных ресурсов, животноводство, борьба с болезнями животных);

  • по рыболовству (прибрежное рыболовство; рыболовство в открытом море);

  • развития сельских районов;

  • оказания технической помощи,

  • по здравоохранению, образованию, культуре и др.

Южнотихоокеанский форум (ЮТФ) – региональная группировка, созданная в 1971г. 15-ю островными странами Южной части Тихого океана (Австралия, Вануату, Западное Самоа, Кирибати, Кука острова, Маршалловы острова, Науру, Новая Зеландия, Ниуэ, Папуа-Новая Гвинея, Соломоновы острова, Тонга, Тувалу, Соединенные штаты Микронезии, Фиджи) с целью выработки совместных позиций по вопросам экономики, окружающей среды, безопасности и другим глобальным проблемам региональной политики.

Партнерами по диалогу являются: ЕС, Канада, Китай, Великобритания, США, Япония. Форум имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.

В рамках Форума созданы организации:

  1. «Линия Южнотихоокеанского форума», обеспечивающая эксплуатацию важнейшей судоходной линии;

  2. Агентство по рыболовству, для обеспечения стран-членов информацией о правилах, законодательстве и соглашениях, действующих в регионе и вне его, включая информацию о ценах на мировом рынке рыбы, о перевозке и обработке рыбной продукции;

  3. Фонд поддержки маркетинга, для оказания содействия предпринимателям в экспорте их продукции в страны региона и в третьи страны;

  4. Южнотихоокеанская торговая комиссия (Австралия, Сидней) и Южнотихоокеанское торговое бюро (Новая Зеландия, Окленд), занимающиеся вопросами развития торговых отношений;

  5. Межправительственная организация по туризму, которая занимается вопросами развития туризма в Южной части Тихого океана.

Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) – региональная группировка, созданная в 1985г. 7-ю странами Южной Азии (Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка) с целью сотрудничества в экономической, научно-технической, социальной и культурной областях, ускорения экономического роста в странах-членах, содействия повышению благосостояния населения.

Азиатская организация по вопросам производительности (АОП) - межправительственная региональная организация, созданная 18-ю странами региона (Бангладеш, Вьетнам, Гонконг, Индия, Индонезия, Иран, Малайзия, Монголия, Непал, Пакистан, Республика Корея, Сингапур, Таиланд, Тайвань, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Япония) в 1961г. с целью повышения результативности предпринимательской деятельности и развития сотрудничества в области экономического развития путем совместного обсуждения вопросов и взаимного консультирования и осуществляющая свою деятельность через национальные организации по вопросам производительности (НОП), существующие в каждом государстве-члене.

В основе деятельности АОП лежит разработка и реализация программ по повышению производительности по трем основным областям:

  • промышленность,

  • обслуживание,

  • сельское хозяйство.