- •Глава I. Тенденции и проблемы правового регулирования иностранных инвестиций в условиях глобализации
- •1.1. Глобализация и геоэкономика: новые парадигмы мироустройства
- •1.1.1. Глобализация и геоэкономика: проблемы и перспективы
- •1.1.2. Неолиберальный международный экономический порядок - основа глобализации
- •1.1.3. Роль иностранных инвестиций в глобализации мировой экономики
- •1.2. Международное право в условиях глобализации
- •1.2.1. Международное право и международное экономическое право: проблемы взаимодействия и взаимовлияния
- •1.2.2. Международное право или глобальное право
- •1.2.3. Транснациональные корпорации и международное инвестиционное право
- •Глава II. Международное инвестиционное право как отрасль права, отрасль науки и отрасль учебной дисциплины
- •2.1. Международное инвестиционное право, как отрасль права
- •2.1.1. Усложнение структуры нормативной системы международного права в условиях глобализации
- •2.1.2. Международное инвестиционное право - комплексная отрасль права
- •2.1.3. Источники международного инвестиционного права
- •2.1.4. Принципы и нормы международного инвестиционного права
- •2.2. Международное инвестиционное право как научная дисциплина
- •2.2.1. Особое место международного инвестиционного права как научной дисциплины
- •2.2.2. История изучения международного инвестиционного права как науки
- •2.2.3. Теоретико-познавательные основы международного инвестиционного права как науки
- •2.3. Международное инвестиционное право как учебная дисциплина
- •Глава III. Формирование и развитие международно-правового регулирования иностранных инвестиций
- •3.1. Генезис и эволюция международно-правовых инвестиционных отношений 3.1.1. Появление зачатков международных инвестиционных отношений
- •3.1.2. Международный минимальный стандарт цивилизованности
- •3.1.3. Доктрина Кальво
- •3.2. Становление и развитие международно-правового регулирования иностранных инвестиций на многосторонней основе
- •3.2.1. Многостороннее регулирование иностранных инвестиций
- •3.2.2. Договор к Энергетической Хартии - глобальный подход к созданию международного инвестиционного режима
- •3.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций на двусторонней основе
- •3.3.1. Двустороннее межгосударственное регулирование иностранных инвестиций
- •3.3.2. Дэх и дид: сравнительный анализ
- •3.4. Международное региональное сотрудничество в сфере правового регулирования иностранных инвестиций
- •3.4.1. Глобализация и регионализация: две ключевые тенденции современных международных экономических отношений
- •3.4.2. Европейский Союз, оэср
- •3.4.3. Асеан
- •3.4.4. Сарс
- •3.4.5. Бимстэк, арс-сио, есо
- •3.4.6. Региональное инвестиционное сотрудничество на Африканском континенте (цэсвс, зэвс, юср и др.)
- •3.4.7. Межарабская компания по гарантированию инвестиций
- •3.4.8. Западные субрегиональные интеграционные образования
- •Глава IV. Юридическая природа основных понятий в международном инвестиционном праве
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Иностранные инвестиции
- •4.3. Иностранные инвесторы
- •4.4. Инвестиционные соглашения
- •4.5. Сущность правового механизма соглашений о разделе продукции (срп)
- •4.6. Лизинг как одна из форм привлечения иностранных инвестиций
- •Глава V. Обеспечение правовых гарантий иностранных инвестиций путем гармонизации международных и внутренних правовых норм
- •5.1. Допуск, поощрение и защита иностранных инвестиций в международном инвестиционном праве
- •5.2. Правовые режимы иностранных инвестиций
- •5.3. Стабилизационная оговорка - важная гарантия иностранных инвестиций
- •5.4. Национализация в международном инвестиционном праве: теория и практика применения 5.4.1. Исторические аспекты
- •5.4.2. Принудительное изъятие иностранной собственности: проблемы понятийного аппарата
- •5.4.3. Скрытые (ползучие) формы национализации
- •5.4.4. Международное право о компенсации при национализации
- •5.4.5. Российское законодательство о национализации
- •5.4.6. Двусторонние соглашения о компенсации
- •5.5. Гарантия перевода платежей, связанных с иностранной инвестиционной деятельностью
- •5.6. Институт суброгации в международном инвестиционном праве
- •Глава VI. Соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования иностранных инвестиций в России
- •6.1. Юридическая природа международных договоров и их роль в российской правовой системе
- •6.2. Международные двусторонние соглашения России как правовой регулятор иностранных инвестиций
- •6.3. Особенности реализации норм международного инвестиционного права в российском законодательстве
- •Глава VII. Международно-арбитражный механизм урегулирования инвестиционных споров
- •7.1. Эволюция системы международно-правового урегулирования инвестиционных споров
- •7.2. Иксид*(570) - механизм гармонизации международного и национального права
- •7.4. Международные региональные арбитражные механизмы
3.4. Международное региональное сотрудничество в сфере правового регулирования иностранных инвестиций
3.4.1. Глобализация и регионализация: две ключевые тенденции современных международных экономических отношений
Развитие современного мирового хозяйства обусловлено, как уже говорилось (гл. 1.1), двумя ключевыми тенденциями, которые находятся в сложном, неоднозначном, противоречивом взаимодействии. Одна из них заключается в том, что происходит масштабный, форсированный процесс глобализации экономической деятельности. Параллельно наблюдается небывалый рост региональной и субрегиональной интеграции - другая тенденция. В самом конце ХХ в. новые политические факторы, а именно завершение "холодной войны", раздела мира на Восток и Запад и в результате этого открытие экономик многих стран, создали благоприятные условия для ускорения процессов регионального экономического сотрудничества. Современный этап интернационализации национальных экономик определяется также формулой "открытого регионализма", поскольку его цель состоит не в создании и функционировании закрытых торговых союзов, а в расширении сферы взаимной торговли, устранении барьеров, мешающих свободному движению капитала, ресурсов и людей*(242). Другими словами, региональная экономическая интеграция по своему характеру и по своей сути, глобализационной направленности выходит за рамки интеграционного союза, действующего на уровне того или иного региона. Правовое регулирование иностранных инвестиций на региональном уровне в целом не имеет такой длительной истории, как международное инвестиционное сотрудничество на многосторонней и двусторонней основе. Это объясняется тем, что мировое сообщество активно приступило к правовому регулированию регионального экономического сотрудничества относительно недавно - исключением в этом ряду является только практика Европейского Союза (ЕС). В последние десятилетия ХХ в. государства на региональном уровне разработали и приняли серию соглашений, в той или иной мере связанных с вопросами правового регулирования иностранных инвестиций. Подобная практика получила дополнительный импульс на рубеже веков. Например, многие развивающиеся государства участвуют в настоящее время в региональных и субрегиональных инвестиционных договорах. Экономическое сотрудничество и коллективное самообеспечение жизненно важных взаимовыгодных интересов в рамках отдельных исторически сложившихся регионов предназначены для более широких целей*(243). Одним из важных преимуществ ДЭХ и ДИД выступает то, что они могут также служить средством для усиления потенциала развивающихся стран в отношении иностранных инвестиций путем принятия и реализации взаимовыгодных программ по координации внешней торговли и иностранных инвестиций*(244).
3.4.2. Европейский Союз, оэср
Определенное практическое значение в рамках рассматриваемой проблематики имеет анализ деятельности таких известных региональных организаций, как ЕС, ОЭСР, АТЭС, АСЕАН, СААРК и др., в сфере правового регулирования иностранных инвестиций. На Европейском континенте важную роль в этой сфере играют Европейская многосторонняя конвенция о поощрении и защите иностранных инвестиций, а также Конвенция о защите прав инвестора 1997 г. Римским договором об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) был провозглашен принцип свободы движения капиталов и предусмотрены меры по устранению препятствий движению капиталов (ст. 67, 70). Правовое обеспечение свободы движения капиталов в ЕЭС осуществлялось директивами от 11 мая 1960 г., 10 декабря 1962 г., 20 ноября 1985 г., 17 ноября 1986 г., 24 июня 1988 г. Ряд международно-правовых норм, регулирующих иностранные инвестиции, включен Европейским сообществом в IV Ломейскую конвенцию. Созданию международно-правовой базы для либерализации иностранных инвестиций на региональном уровне способствует Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). 21 июня 1976 г. государства - члены этой региональной организации одобрили Декларацию о транснациональных корпорациях, которая рассматривает иностранные инвестиции и деятельность ТНК в едином контексте, предусматривает предоставление национального режима для предприятий с иностранным капиталом, содержит рекомендации по руководству деятельностью ТНК. Правовые проблемы прямых иностранных инвестиций в деятельности ОЭСР играют ключевую роль. Под эгидой ОЭСР разработаны и приняты Кодекс либерализации движения капитала и Кодекс либерализации текущих "невидимых" операций. В развитии международно-правового регулирования иностранных инвестиций на региональном уровне особое место занимает Кодекс либерализации движения капитала 1961 г., который закрепил "принцип прозрачности границ". Это объясняется тем, что он является обязательным для участников и содержит важные обязательства государств: 1) невведение новых ограничений на движения инвестиций; 2) предупреждение о необходимости применения ограничительных мер только по соображениям безопасности и др.; 3) установление перечня операций с инвестициями, подлежащими либерализации. Согласно ст. 1 Кодекса, государства-участники закрепили обязательство последовательно устранять все препятствия и ограничения свободному перемещению капиталов, согласились предоставить национальный режим нерезидента. Примечательно, что в нем содержится перечень действий иностранного инвестора, которые позволяют обеспечить контроль за вложенными инвестициями. Кодекс дает экономико-правовую характеристику иностранных инвестиций, определяет правовые формы вложения их в экономику других стран, раскрывает понятие "инвестиции для целей установления длительных экономических отношений с предприятием", понимая под ними такие инвестиции, которые позволяют оказывать эффективное влияние на управление предприятием. Кодекс либерализации движения капитала 1961 г. не относит к прямым инвестициям те, при введении которых не предусматривается осуществление влияния на управление деятельностью предприятий. Более того, он не включает в перечень прямых иностранных инвестиций так называемые финансовые услуги, т.е. инвестиции, имеющие финансовый характер, исключает из предмета его ведения процедуру допуска иностранного капитала на том основании, что она находится в сфере национального регулирования. Региональные экономические организации промышленно развитых стран довольно давно в той или иной форме занимаются вопросами координации политики в отношении прямых иностранных инвестиций. Отличительной чертой второй половины 90-х годов стало повышение активности в этой области ряда региональных экономических группировок стран третьего мира. Хотя заметных конкретных результатов пока еще недостаточно, сама тенденция к расширению круга региональных организаций, вовлеченных в формирующуюся систему международного правового регулирования иностранных инвестиций, весьма показательна.