- •1. Основные принципы кадровой политики в Республике Карелия
- •2. Государственная кадровая политика в системе органов местного самоуправления Республики Карелия
- •3. Цель, основные принципы и задачи функционирования и совершенствования системы непрерывного профессионального образования кадров для органов местного самоуправления Республики Карелия.
- •Концепция кадровой политики администрации молчановского района на период до 2011 года
- •I. Общие положения
- •II. Кадровая ситуация
- •III. Цели, задачи
- •1. Развитие кадрового потенциала муниципальной службы Молчановского района
- •2. Формирование и развитие кадрового
- •IV. Механизм реализации кадровой политики
- •V. Ожидаемые результаты
III. Цели, задачи
И НАПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
Основными целями кадровой политики являются:
формирование и развитие кадрового потенциала как важнейшего ресурса, способного обеспечить намеченные темпы социально-экономического развития Молчановского района;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Молчановского района.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
повышение эффективности муниципального управления за счет развития кадрового потенциала;
обеспечение непрерывности профессионального образования муниципальных служащих, управленческих кадров;
формирование и развитие кадрового потенциала учреждений бюджетной сферы;
поддержка кадрового обеспечения наиболее значимых отраслей экономики, предпринимательства.
В соответствии с целями и задачами кадровой политики в качестве приоритетных направлений выступают:
1. Развитие кадрового потенциала муниципальной службы Молчановского района
Формирование высокопрофессионального, стабильного и оптимально сбалансированного аппарата муниципального управления посредством совершенствования системы профессионального развития муниципальных служащих, мотивации их к эффективной деятельности, приема и движения в рамах муниципальной службы на основе конкурсного отбора и внедрения системы оплаты труда по результатам, обновления и ротации кадров.
2. Формирование и развитие кадрового
потенциала учреждений бюджетной сферы
Совершенствование системы развития кадрового потенциала бюджетной сферы посредством обучения руководящих кадров и резерва, целевой подготовки молодых специалистов и привлечения молодых специалистов для работы в Молчановский район.
IV. Механизм реализации кадровой политики
В качестве механизма реализации кадровой политики выступает система мер, направленная на кадровое сопровождение Программы социально-экономического развития Молчановского района.
Система обеспечения реализации кадровой политики включает:
нормативно-правовое обеспечение, предусматривающее подготовку нормативных правовых актов органов местного самоуправления по кадровой работе и профессиональной подготовке муниципальных служащих, управленческих кадров;
организационное обеспечение через работу совещательных органов по реализации кадровой концепции Администрации Молчановского района;
информационное обеспечение кадровой политики посредством открытых процедур конкурсных отборов, в том числе с использование возможностей сети «Интернет»;
материально-финансовое обеспечение, предусматривающее разработку и утверждение бюджета на реализацию программ развития кадрового потенциала, их техническое обеспечение на календарный год.
Реализация Концепции предусматривает определение конкретных мероприятий и ответственных исполнителей.
V. Ожидаемые результаты
1. Дальнейшее повышение качества кадрового состава Администрации Молчановского района:
полное соответствие профессионального образования исполняемым функциям;
прохождение аттестации каждым муниципальным служащим;
формирование системы оплаты труда в зависимости от результатов деятельности каждого муниципального служащего.
2. Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в результате внедрения административных и должностных регламентов.
3. Создание системы непрерывного обучения посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;
4. Повышение доверия к органам местного самоуправления посредством обеспечения положительной динамики удовлетворенности населения качеством оказываемых муниципальных услуг.
5. Формирование резерва управленческих кадров
6. Создание предпосылок для снижения негативных явлений в системе муниципального управления и муниципальных учреждений посредством повышения уровня профессиональной компетентности кадрового состава.
7. Обеспечение потребностей муниципальных учреждений в кадрах и как следствие повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями.
8. Обеспечение сбалансированности трудовых ресурсов.
9. Создание системы преемственности кадров в муниципальных учреждениях.
Меры по реализации Концепции кадровой политики Администрации Молчановского района на 2009 – 2011 годы
|
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
|
Мероприятия в сфере муниципального управления |
|||
|
Создание нормативной правовой базы для внедрения системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от результатов деятельности и перехода на управление по результатам |
2010 год |
1) повышение результативности деятельности Администрации Молчановского района; 2) повышение эффективности оценки деятельности структурных подразделений и специалистов Администрации Молчановского района. 3) повышение мотивации структурных подразделений Администрации Молчановского района к достижению показателей в рамках Программы социально – экономического развития Молчановского района на 2007 – 2011 годы
|
Управляющий делами Управление финансов Отдел экономического анализа и прогнозирования |
|
Создание нормативной правовой базы по регламентации деятельности по предоставлении муниципальных услуг в рамках административной реформы, внедрение экспертизы муниципальных правовых актов на коррупциогенность |
К 2010 году |
1) повышение удовлетворенности граждан деятельностью Администрации Молчановского района по оказанию муниципальных услуг; сокращение количества жалоб граждан - получателей муниципальных услуг в органы государственной власти и судебные органы; 2) повышения уровня информированности граждан о порядке оказания муниципальных услуг; 3) увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с административными регламентами.
|
Управляющий делами Структурные подразделения, специалисты |
|
Проведение аттестации муниципальных служащих с привлечением внешних экспертов |
2010 |
повышение эффективности деятельности муниципальных служащих; получение объективных данных о кадровом потенциале Администрации Молчановского района |
Управляющий делами |
|
Создание условий для обеспечения соответствия профессионального образования муниципальных служащих выполняемым ими функциональным обязанностям |
2010 - 2011 |
повышение эффективности деятельности муниципальных служащих |
Управляющий делами
|
|
Обеспечение прозрачности кадровых решений |
постоянно |
осуществление движения в рамках муниципальной службы на конкурсной основе Повышение профессионального уровня кадрового состава муниципального управления Повышение доверия в органам местного самоуправления и престижа муниципальной службы |
Управляющий делами |
|
Формирование и развитие кадрового потенциала бюджетных учреждений |
|||
|
Повышение эффективности подготовки специалистов в рамках целевого набора посредством введения стипендиальных программ |
2010 - 2011 |
Обеспечение возврата специалистов, обучающихся в рамках целевого набора, для работы в Молчановский район |
Заместитель Главы Молчановского района по экономической политике Управляющий делами Руководители бюджетных учреждений |
|
Формирование в бюджете Молчановского района бюджетных ассигнований на реализацию стипендиальных программ |
2010 - 2011 |
Обеспечение материальной заинтересованности обучающихся в рамках целевого набора к возвращению для работы в Молчановский район |
Управление финансов |
|
Формирование системы материального стимулирования молодых специалистов посредством стимулирующих доплат |
2010 - 2011 |
Повышение привлекательности бюджетных учреждений Молчановского района для выпускников высших учебных заведений |
Заместитель Главы Молчановского района по экономической политике Управление финансов Руководители бюджетных учреждений |
|
Создание фонда служебного жилья для молодых специалистов бюджетных учреждений
Обеспечение информирования бюджетных учреждений о реализуемых в районе жилищных программах |
2010 - 2011 |
Обеспечение качественных условий для проживания и работы в Молчановском районе привлекаемых специалистов |
Первый заместитель Главы Молчановского района Заместитель Главы Молчановского района по экономической политике |
|
Формирование системы повышения квалификации работников бюджетных учреждений, в том числе руководителей |
2010-2011 |
Повышение качества услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями |
Управляющий делами Руководители бюджетных учреждений |
|
Формирование и развитие перспективного резерва управленческих кадров в рамках молодежной политики |
2010-2011 |
Повышение заинтересованности выпускников образовательных учреждений к возвращению для работы в Молчановский район |
Заместитель Главы Молчановского района по экономической политике Управляющий делами |
|
Создание системы профориентации выпускников образовательных учреждений с учетом потребностей в трудовых ресурсах Томской области и Молчановского района |
2010 |
Обеспечение сбалансированности трудовых ресурсов |
Управление образования |