36.Условия предоставления льгот по тамож. Платежам за ввоз товаров на тамож. Тер-рию России.

Нормативно-правовую основу тамож. льгот, предоставляемых иностр. представительствам, образуют м/унар. договоры и международно-правовые обычаи, формирующие целостную с-му дипломатических льгот, привилегий и иммунитетов. Часть льгот, привилегий и иммунитетов закреплена в нормах рос. зак-ва. В соотв-ии с нормами м/унар. права и рос. зак-вом, иностр. представит-ва, их главы и члены их семей имеют след. тамож. льготы: ● освобождение от всех видов тамож. досмотра за искл-ем случаев, когда партия товаров, адресованная в иностр. представит-во, либо личный багаж главы представит-ва или членов семьи иностр. представителя содержат предметы, не предназначенные для офиц. или личного пользования; ● освобождение от всех видов тамож. платежей. Льготы, привилегии и иммунитеты распространяются также и на членов семей иностр. представителей и дипломатического персонала в случаях, когда они: ● не имеют гражданства страны пребывания; ● пересекают границу вместе с непосредственным носителем привилегий и иммунитетов либо совместно проживают с этим лицом в стране пребывания. Полное освобождение от уплаты тамож. пошлин, НДС и акцизов в период временного ввоза осущ-ется при условии соблюдения след. требований: ● товары и транспортные ср-ва не должны быть предназначены для коммерч. или иного исп-ния, кроме личного потребления; ● они должны быть ввезены в течение первого года пребывания. Льготы по уплате тамож. платежей не распространяются на товары, расходуемые при потреблении, вне завис-ти от статуса лица, к-рое их перемещает.

47.Роль уполномоченного банка при оформлении пСэ. Процедура оформления пСэ.

Паспорт сделки (ПС) – это основой документ валютного контроля. ПС сущ-ет специально для реализации технологии вал. контроля за получением выручки от экспорта товаров. Сущ-ет З вида ПС: импорта, экспорта, бартера. ПС оформляется на каждую партию товара в уполномоченном банке. Уполномоченные банки – это коммерч. банки, получившие от Центрального банка России лицензии на проведение операций с иностр. валютой. Процедура оформления ПСэкспорта: при экспорте в течение 15 дней после получения разрешения от таможни экспортер информирует банк о полученном разрешении. Банк составляет реестр движения денежных ср-в. После получения выручки от экспорта, экспортер осущ-ет продажу части валютной выручки (75%). Ден. ср-ва сначала поступают на транзитный счет, а после – на текущий.

53.Порядок таможенного оформления подакцизных товаров, перевозимых через тамож. Тер-рию России под режим международного транзита.

М/унар. тамож. транзит – тамож. режим, при к-ром товары перемещаются под тамож. контролем между двумя тамож. органами РФ, в том числе через тер-рию иностр. гос-ва, без взимания тамож. пошлин, налогов, а также без применении к товарам мер эк-кой политики. Группы подакцизных товаров: 1).Подлежащие маркировке (табачные изделия в расфасовке для различной торговли, алкогольные напитки в таре емкостью 50мл-100л, кроме пива): для исп-ния представителями м/унар. орг-ций и иностр. гос-в. 2).Не подлежащие маркировке (ювелирные изделия, бензин, автомобили и микроавтобусы, алког. напитки емкостью до 50мл и >100л, табачные изделия, расфасованные не для розничной торговли). Процедуры тамож. оформления: 1).Если товары подлежат маркировке: допускается доставка во внутр. таможню только при наличии марок акцизного сбора или спец. марок, если товары из стран СНГ; продажа марок осущ-ется акцизным тамож. постом или акцизной таможней, в регионе деят-ти к-рой находится портер, проданный по заявлению импортера. 2).Если товары лицензионные, для получения марки акцизного сбора, необх-мо представить лицензию и подтверждение о внесении денег на депозит тамож. органа.

40.Виды тамож. режимов, их особ-ти применения. (НЕ СОВСЕМ ТОТ!!!!)

Тамож. режим (ТР) – это совокупность положений, опр-ющих статус товаров и трансп. ср-в, перемещаемых через тамож. границу. Виды тамож. режимов: 1).Основные: ● выпуск для внутр. потребления – ввозимые иностр. товары остаются постоянно на тер-рии РФ, взимается совок. тамож. платёж (СТП); ● экспорт – вывоз товаров за пределы тамож. тер-рии РФ без обяз-ва об обратном ввозе, уплачивается СТП; ● м/унар. тамож. транзит – перемещение иностр. товаров под тамож. контролем на тамож. тер-рии РФ м/у 2 тамож. органами от пункта прибытия до п. убытия, в т. ч. через тер-рию др. гос-в, для послед. вывоза в др. страну. 2).Эк-кие: ● переработка на тамож. тер-рии – режим ввоза иностр. товаров, к-рые исп-ются в устан. порядке для переработки на тамож. тер-рии РФ, продукты переработки затем вывозятся; ● переработка для внутр. потребления – ввезённые товары исп-ются на тамож. тер-рии РФ в течение устан. срока для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты тамож. пошлин с послед. выпуском продуктов переработки для своб. обращения с уплатой тамож. пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки; ● переработка вне тамож. тер-рии – товары вывозятся с тамож. тер-рии РФ для их переработки в теч-е устан. срока с послед. ввозом продуктов переработки; ● временный ввоз – ввоз товаров и трансп. ср-в на тамож. тер-рию с обяз-вом об обратном вывозе (иногда в форме гарантийного письма); ● тамож. склад – ввезённые на тамож. тер-рию РФ товары хранятся под тамож. контролем без уплаты тамож. платежей и без применения мер эк-кой политики. 3).Завершающие: ● реимпорт – ранее вывезенные с тамож. тер-рии РФ товары ввозятся обратно в устан. сроки без уплаты пошлин; ● реэкспорт – ранее ввезённые на тамож. тер-рию товары вывозятся обратно без уплаты или с возвратом пошлин; ● уничтожение – иностр. товары уничтожаются под тамож. контролем без уплаты пошлин; ● отказ в пользу гос-ва – товары безвозмездно передаются в федер. собств-ть без уплаты пошлин. 4).Специальные: ● временный вывоз – вывоз товаров с тамож. тер-рии РФ с обяз-вом об обратном ввозе; ● беспошлинная торговля (Duty free) – иностр. товары, ввезённые на тамож. тер-рию РФ или рос. товары продаются в розницу физ. лицам, выезжающим за пределы тамож. тер-рии России без уплаты тамож. пошлин; ● перемещение припасов – товары, предназначенные для исп-ния на морских, воздушных судах, в поездах, исп-емых для м/унар. перевозки, перемещаются через тамож. границу без уплаты тамож. пошлин, налогов и т. д.

23.Порядок исчисления тамож. платежей при изменении режима врем. ввоза в режим ввоза для своб. потребления.

Тамож. режим врем. ввоза может завершиться выпуском товаров для своб. обращения. При этом тамож. ст-ть и кол-во товаров опр-ются на день помещения товаров под тамож. режим врем. ввоза, а ставки тамож. пошлин, налогов – на день выпуска товаров для своб. обращения. Декларант вправе указать на уменьшение тамож. ст-ти товаров и/или уменьшение их кол-ва, произошедшие вследствие их естеств. износа или естеств. убыли при нормальных условиях трансп-ки, хранения и эксплуатации, а также вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Корректировка ТС товаров и/или их кол-ва может производиться, если декларант представляет в тамож. орган достоверную и документально подтверждённую инф-цию. При опр-нии сумм тамож. пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров для своб. обращения, производится зачёт сумм тамож. платежей, уплаченных при частичном освобождении от уплаты тамож. пошлин, налогов. При выпуске товаров для своб. обращения за период, когда применялось частичное условное освобождение от уплаты пошлин, налогов, подлежат уплате %-ты с сумм тамож. пошлин, налогов, к-рые подлежали бы уплате, если бы в отн-ии этих сумм была предоставлена рассрочка со дня применения частичного освобождения от уплаты тамож. пошлин, налогов.

1.Особ-ть применения эмбарго в кач-ве инструмента нетариф. регулир-я ВЭД.

Эмбарго – запрет на импорт и экспорт из опр-ной страны. Это 1 из админ. (нетарифных) методов регулир-я ВЭД. Запрещение может применяться полностью (сплошное эмбарго) или на отдел. товары и виды деят-ти (частичное эмбарго). Ввоз товаров и трансп. ср-в м/б запрещён из соображений: ● гос. безопас-ть; ● защита обществ. порядка; ● защита нравств-ти населения; ● защита жизни и здоровья человека; ● защита животных и растений; ● охрана окруж. среды; ● защита худож., истор. и археолог. достояния народов; ● защита права собств-ти (в т. ч. и интеллект.); ● защита интересов рос. потреб-лей, а также исходя из др. интересов РФ на основании актов зак-ва и м/унар. договоров РФ. Запрещается ввоз на тер-рию РФ товаров, к-рые: ● не соотв-ют треб-ям, устанавливаемым законодат. актами РФ; ● не имеют сертификатов. Вывозу из РФ не подлежат товары, имеющие истор. и худож. ценность, к-рые охраняются гос-вом. Мотивы запрещения могут быть эк-кими, полит. и др.

45.Кол-ное и кач-ное ограничение как инструмент нетариф. регулир-я ввоза товаров на тамож. тер-рию России.

Меры кол-ного контроля заключаются прежде всего в лицензировании и квотировании импортных и экспортных операций. Лицензирование – требование получения спец. разрешений при поставках опр-ных товаров, а иногда и в опр-ные страны или из них. Неавтомат. лицензир-е – введение спец. разрешений (лицензий) на импорт и экспорт, к-рые выдаются по усмотрению соотв. властей или на основе к.-л. критериев. Генеральная лицензия – постоянно действующее разрешение любому лицу или фирме на право импорта опр. товаров из опр. гос-в. Индивид. лицензия – разовое разрешение на 1 торговую операцию с конкретным видом товара. Квотирование – ограничения по физическому объёму или по ст-ти. Контингентирование – квотирование сезонных товаров. Квота – кол-ные ограничения, устан-ющие максимальный объём или ст-ть разрешённого к ввозу товара с помощью индивид., тарифных, сезонных, глоб. и др. %-ных ограничений. Квоты м/б: ● индивид. (распределение общего кол-ва разрешённого к импорту товаров по странам-поставщикам); ● тарифными (разрешают импорт в опр. объёме, а для импорта сверх этого объёма устан-ется менее благопр. режим); ● сезонными (на опр. время года, период пика пр-ва внутри страны); ● глоб. (устан-ют размер общего импорта товара на опр. срок без распределения его м/у странами-поставщиками); ● %-ными (импортные квоты в % от величины экспорта или величины закупок товара на внутр. рынке). Треб-я к кач-ву товаров защищают интересы потреб-лей. В бол-ве стран действуют специф. санитарно-ветеринарные нормы, к-рые ограничивают исп-ние в пр-ве продуктов разл. красителей, добавок, гормонов и др. Сущ-ет опр. с-ма сертификации (сертификаты происхождения товара, кач-ва или соотв-я, ветеринарные, фитосанитарные).

33.Значение и виды технич. ограничения, исп-емого в кач-ве инструмента нетариф. регулир-я.

Технические меры – нетариф. ограничения, основанные на контроле кач-ва, безопасности или хар-к товара, включая применяемые админ. условия, терминологию, символы, проверку, треб-я к упаковке, маркировке и др. Виды технических мер: 1).Технич. регулир-е: технич. треб-я к продукту: ● санитарное регулир-е; ● фитосанитар. регулир-е; меры по защите окруж. среды и дикой природы; ● меры по защите безопас-ти людей, по обесп-ю нац. безопас-ти, по предотвращению обмана. Эти меры вводятся путём создания инструкций, детально регламентирующих действия таможни по осущ-нию контроля. Виды технич. регулир-я: ● запрет или ограничение импорта сырьевых товаров и материалов, загрязняющих окруж. среду; ● исп-ние протекционистских мер в отн-ии готовых изделий, эксплуатация к-рых ведёт к загрязнению атмосферы и воздуха; ● треб-я к кач-ву товаров, к-рые защищают интересы потребителей, оберегая их от ущерба, вызванного дефектом товара, и от возможного вреда при употреблении. 2).Предотгрузочная инспекция: принудит. контроль кач-ва, кол-ва и цены товаров до их отгрузки из страны-экспортёра, осущ-емый фирмой-инспектором по поручению страны-импортёра. 3).Спец. тамож. формальности: треб-я предоставлять более подробную инф-цию, чем содержащаяся в тамож. декларации; треб-я исп-ть опр. пункты пропуска и др.

50.М/унар. сотруд-во России в сфере тамож. регулир-я.

В условиях усиления конкуренции всё больше стран стремятся заключить с др. странами соглашения, способствующие своб. передвижению товаров, капиталов и услуг м/у ними. Для этого страны вступают в разл. м/унар. и регион. орг-ции (ВТО, НАФТА, Всемирная тамож. орг-ция, АСЕАН, СНГ, ЕС). С 1991 г. Россия является членом Всемирной тамож. орг-ции (бывший СТС – Совет тамож. сотруд-ва) (штаб-квартира в Брюсселе, высший орган – Сессия (1 раз в год)). СТС был создан с целью обеспечения согласованности и единообразия тамож. с-м, совершенствования тамож. процедур и тамож. зак-ва, а также унификации номенклатуры для классификации товаров в тамож. тарифах. Рос. тамож. служба поддерживает с Всемир. тамож. орг-цией тесные связи и опирается на её поддержку. Также с 1991 г. РФ является членом СНГ, осн. принципами к-рого являются: ● членство; ● коллективная безопасность; ● предотвращение конфликтов и мирное урегулир-е споров; ● сотруд-во в эк-кой, соц. и правовой сферах; ● фин. вопросы. Высший орган – Совет глав гос-в. После создания СНГ Россия и Белоруссия создали эк-кий союз. В 1995 г. было подписано Соглашение о Таможенном союзе (ТС) м/у РФ и Республикой Беларусь, осн. целями и принципами к-рого являются: ● обесп-е совместными действиями соц.-эк-кого прогресса обеих стран; ● наличие единой тамож. тер-рии и однотипного механизма регулир-я эк-ки; ● согласованность принимаемых решений в эк-кой сфере. Позже к ТС присоединились Казахстан и Киргизия. В 1996 г. был создан Тамож. комитет сообщества. Россия также является участницей многих других м/унар. конвенций, соглашений и договоров. Если м/унар. договором РФ установлены иные правила, чем те, к-рые предусмотрены Тамож. Кодексом РФ, применяются правила м/унар. договора РФ.

27.Законодат. база тамож. регулир-я ВЭД России, её особ-ти.

Тамож. зак-во – совокупность разных норм и положений в сфере тамож. дела на основе след. принципов: законность; демократичность; полномасштабность; комплектность; целостность; обеспечение эф-ти тамож. правовых ср-в и инструментов; учет опыта м/унар. правового сотруд-ва. Источники тамож. зак-ва: 1).Конституция РФ: в соотв-ии с ней тамож. регулир-е отнесено к ведению федер. органов гос. власти кроме тех правовых актов, к-рые созданы в соотв-ии с соглашениями м/у РФ и её субъектами. Ст. 71 дает возм-ть обеспечить единые для всех правила ВЭД, единый порядок и условия перемещения товаров через тамож. границу. 2).Тамож. кодекс (ТК) РФ: закрепляет осн. принципы перемещения товаров и трансп. ср-в через тамож. границу РФ; устанавливает процедуры тамож. оформления, к-рые являются обязательными для всех; устанавливает равноправие всех лиц на ввоз товаров в Россию и вывоз их из неё; опр-ет основания, по к-рым устанавливаются запреты на товары, перемещенные через тамож. границу. 3).Законы в сфере тамож. дела: Закон РФ о тамож. тарифе устан-ет порядок опр-ния тамож. ст-ти товара, страны происхождения товара, регул-ет взимание тамож. пошлин и предоставление льгот. 4).Законы в сфере внешней торговли. 5).М/унар. конвенции и соглашения. 6).Уголовный Кодекс, ГК, указы президента, постановления правит-ва, ведомственные норм. акты. Особое место в регулир-ии тамож. дела занимают многостор. соглашения с др. странами и м/унар. орг-циями..

56.Организац. стр-ра ВТО, осн. ф-ции и задачи подразделений ВТО.

Всемирная торговая орг-ция учреждена 8 декабря 1994 г., является преемницей ГАТТ. Штаб-квартира в Женеве. Цель: регулирование торг. политики, отношений участников на основе ряда обязат. многосторонних соглашений. Многостор. Торговые соглашения: Многостор. торг. соглашение по торговле услугами; Генеральное соглашение по торговле услугами (GATS); Соглашение относительно аспектов прав на интеллект. собственность (TRIPS); Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам (TRIMS). Стр-ра ВТО: 1).Конференция министров. 2).Генеральный Совет: ● Орган по разрешению торг. споров (Орган по согласованию конфликтов; ● Орган по рассмотрению апелляций); Орган по обзору торг. политики. Генер. Совет делится на: ● Совет по торговле товарами (делится на комитеты по с./х., по торг. инвестициям, по тамож. оценке ст-ти, по защитным мерам, по импортным лицензиям и др.); ● Совет по торговле услугами (включает рабочую группу по проф. услугам; комитет по торговле фин. услугами; переговорная группа по перемещению граждан и др.); ● Совет по торговле рез-тами интеллект. деят-ти; ● др. Комитеты и Советы (по торговле и развитию; по бюджету, финансам и управлению; по гос. закупкам; по торговле и окруж. среде и др.). Основные принципы ВТО: принцип решения спорных вопросов мирным путём; предоставление национального режима; тарифные меры; принцип наибольшего благоприятствования. ВТО является форумом для переговоров между членами по вопросам международной торговли. Члены – 141 страна. Членство в ВТО не гарантирует получение преференций от стран-партнёров.

24.Опр-ние тамож. ст-ти ввозимых товаров и трансп. ср-в на тамож. тер-рию на базисных условиях ФРП.

Экс Векс (франко-завод) (с завода (фабрики) в поименованном пункте).

Продавец выполняет свои обяз-ти по поставке, когда он передаёт товар в распоряжение покупателя у себя на ПП-и (заводе, складе). При этом товар должен быть подготовлен продавцом для отправки в транспортабельном состоянии (полностью готов к отгрузке). Подаёт трансп. ср-во к погрузке и организует погрузку товара покупатель за свой счёт. Покупатель несёт все риски за орг-цию перевозки до места назначения. На нём лежит тамож. очистка и получение экспортной лицензии. Поставка товара может осуществляться как с исп-нием различных видов транспорта в их комбинации, так и какого-либо одного наземного вида транспорта.

ФСА (свободно у перевозчика в поименованном пункте).

Продавец считается выполнившим свои обяз-ва по поставке товара, прошедшего вывозную тамож. очистку, с момента его передачи в распоряжение перевозчика в поименованном пункте. Чаще всего этим пунктом является грузовой терминал магистрального транспорта (железнодорожная станция, автомобильная станция, аэропорт). У продавца есть возможность выбора: он может поставить товар на своём ПП-и (например, если на ПП-и есть ж/д колея) и тогда он отвечает за погрузку товара на трансп. ср-во перевозчика; или доставить за свой счёт товар на терминал магистрального транспорта, где перевозчик за счёт покупателя разгружает товар, прибывший на трансп. ср-ве продавца. Данный базис может применяться для любого способа транспортировки, включая смешанную.

22.Стр-ра тамож. органов РФ, их ф-ции и задачи.

Тамож. органы составляют единую федер. централизованную с-му: ● федер. служба, уполномоченная в области тамож. дела; ● региональные тамож. управления; ● таможни; ● тамож. посты. Создание, реорг-ция и ликвидация регион. тамож. управлений и таможен осущ-ется федер. мин-вом, уполномоченным в области тамож. дела, а тамож. постов – федер. службой по согласованию с мин-вом. Ф-ции тамож. органов: 1).Осущ-ют тамож. оформление и тамож. контроль. 2).Взимают тамож. пошлины, налоги, антидемпинг., спец. и компенсац. пошлины, тамож. сборы и контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты. 3).Обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и трансп. ср-в через тамож. границу. 4).Обесп-ют соблюдение запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через тамож. границу. 5).Обесп-ют в пределах своей компетенции защиту прав интеллект. собств-ти. 6).Ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями и админ. правонарушениями в сфере тамож. дела. 7).Осущ-ют в пределах своей компетенции контроль за валютными резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и трансп. ср-в через тамож. границу. 8).Ведут тамож. статистику внешней торговли. 9).Обесп-ют выполнение м/унар. обязат-в РФ в части, касающейся тамож. дела, осущ-ют сотруд-во с тамож. и иными компетентными органами иностр. гос-в, м/унар. орг-циями, занимающимися вопросами тамож. дела. 10).Осущ-ют информир-е и консультирование в области тамож. дела. 11).Проводят научно-исслед. работы в области тамож. дела.