- •43.Международные межправит-ные орг-ции, содействующие совершенствованию тамож. Регулир-я в мировой торговле, их хар-ки.
- •28.Содержание 3, 4 и 5 этапов тамож. Контроля и тамож. Оформления товаров, перемещаемых через тамож. Границу.
- •16.Особ-ти применения антидемпинговых, компенсационных и спец. Пошлин.
- •49.Порядок тамож. Оформления и контроля подакцизных товаров, ввозимых в Россию под режим импорта.
- •51.Понятие предварит. Декларирования, временной тамож. Ст-ти, условий их применения.
- •59.Тамож.-валютный контроль внешнеторг. Сделки. Основные методы его проведения.
- •48.Сроки уплаты тамож. Платежей и правила предоставления отсрочки или рассрочки.
- •60.Тамож. Режимы врем. Ввоза и врем. Вывоза: осн. Условия применения.
- •30.Виды преступлений в сфере тамож. Дела, отнесенных к уголовным преступлениям.
- •36.Условия предоставления льгот по тамож. Платежам за ввоз товаров на тамож. Тер-рию России.
- •47.Роль уполномоченного банка при оформлении пСэ. Процедура оформления пСэ.
- •53.Порядок таможенного оформления подакцизных товаров, перевозимых через тамож. Тер-рию России под режим международного транзита.
- •24.Сфр (стоимость и фрахт в поименованном порту отгрузки).
- •24.Спт (провозная плата оплачена до поименованного пункта).
- •24.Фас (свободно вдоль порта судна в поименованном порту отправления).
- •24.Даф (поставлено на границе в поименованном пункте).
- •24.Дек (поставлено с причала с уплатой пошлины в поименованном пункте).
- •24.Ддп (поставлено с оплатой пошлины в поименованном пункте).
32.Значение тамож.
регулир-я в содействии развитию ВЭД
России.
Тамож.
регулир-е в РФ осущ-ется на основе тамож.
политики
– с-мы политико-правовых, эк-ких,
организац. и др. широкомасштабных
мероприятий, направленных на реализацию
и защиту внутр. и внешнеэк-ких интересов
с целью динамичного осущ-ния полит. и
соц.-эк-ких преобразований в усл-ях рын.
отн-ий. Являясь составной частью внутр.
и внешней политики, тамож. политика
призвана не только реализовывать
внешнеэк-кие интересы, но и обесп-ть
защиту безопас-ти нац. эк-ки, способствовать
её оживлению и подъёму. Осн.
принципы регулир-я ВЭД в России:
1).Единство внешнеторговой политики
(ВТП) как составной части внешней
политики РФ. 2).Единство с-мы гос. регулир-я
и контроля над её осущ-нием (на всей
тер-рии России). 3).Проведение единой
политики экспортного контроля, осущ-емой
в интересах реализации гос. задач;
обеспечение нац. безопасности; обеспечение
полит., военных интересов и выполнение
м/унар. обяз-в по недопущению вывоза
оружия массового уничтожения. 4).Единство
тамож. тер-рии РФ (на всей тер-рии –
единый тамож. режим). 5).Приоритет эк-ких
мер гос. регулир-я. 6).Равенство участников
и их недискриминация. 7).3ащита гос-ных
прав и интересов участников ВЭД и
исключение неоправданного вмешательства
гос-ва и его органов, нанесения ущерба
его участникам и эк-ки РФ в целом.
8).Гос-во защищает интересы лиц, участвующих
во ВЭД. Для реализации этих принципов
создаются органы
тамож. регулир-я РФ:
гос. тамож. комитет (ГТК), к-рый подчиняется
непосредственно президенту, парламенту
и Совету Федерации; региональное тамож.
управление; таможня; тамож. посты.
Развитие
МРТ, мирохоз-ных связей и интеграционных
процессов вызвало необх-ть управления
этими процессами на м/унар. уровне. В
регулировании мировой торговли особую
роль играют Всемирная торговая
организация (ВТО),
Международный валютный фонд (МВФ),
Всемирная таможенная организация, а
на европейском уровне — Европейский
Союз (ЕС).
Уставы и правила этих орг-ций и соглашений
рекомендуется соблюдать всем странам,
участвующим в них. Страны-участницы
ВТО должны обеспечивать соответствие
своих законов, нормативных и админ.
актов его обяз-вам, взятым по соглашению
о присоединении к ВТО. В основу д-ти
ВТО, сменившей в 1995 г. ГАТТ (1947-создана,
1948-подписание соглашения) положены
принципы свободной торговли и нац.
режима. Целью деят-ти ВТО является
понижение торговых барьеров и облегчение
обмена товарами и услугами м/у странами.
Всемирная
тамож. орг-ция создана
в 1952, штаб-квартира в Брюсселе. Россия
вступила в 1992. В 1994 избрана в полит. и
фин. комиссии. Осн. док-ты: Конвенция о
Совете тамож. сотруд-ва (СТС); еще около
20 конвенций, 50 рекомендаций и около 10
м/унар. норм по отдел. тамож. вопросам.
Конференция ООН по торговле и развитию
ЮНКТАД
– постоянно действующий орган Генер.
Ассамблеи ООН, был учрежден в 1964 г.
Входит 170 гос-в. Осн. задача – предоставление
льгот и содействие развитию развив.
стран. Регион.
орг-ции: 1).ЕС:
с 1992 г., разработана концепция по
превращению ЕС в объединение федеративного
типа (страны-участницы обладают едиными
эк-кими, валютными и тамож. связями). В
ЕС публикуется единый тамож. тариф
(офиц. издание или интегрированное). В
1992 г. издан тамож. кодекс ЕС. 2).АТЭС:
20 стран (Азиатско-Тихоокеанского эк-кого
сотруд-ва). Цель: сформировать свободную
торговлю и инвестиц. пространство к
2020г. В 1995 г. были разработаны и приняты
руководящие принципы АТЭС по тамож.
проблематике: помощь, непротиворечивость,
прозрачность, простота. РФ подала
просьбу о вступлении в эту орг-цию в
1995, принята и с этой целью в 1996 г. создана
межведомственная комиссия по делам
АТЭС. Тамож. оформление
и контроль осущ-ются отделами тамож.
контроля и тамож. постами, т. е. осущ-ются
в 5 этапов. 3 этап – этап валютного
контроля и тамож. контроля, к-рый включает
след. операции: 1).Проверка
наличия всех док-в, необх-мых для вал.
контроля. 2).Проверка соотв-я условий
внешнеторг. договора и др. док-тов, на
основе к-рых производится тамож.
оформление, требованиям действующего
зак-ва. 3).Проверка соотв. сведений,
содержащихся в док-тах, представленных
для осущ-ния вал. контроля. 4).Проверка
правильности выбора декларантов для
подтверждения тамож. ст-ти с точки
зрения их достоверности и достаточности.
5).Корректировка тамож. ст-ти и платежей
в ходе тамож. оформления. 6).Временная
или условная оценка товаров при
отсутствии необх-мого подтверждающего
док-та для опр-ния тамож. ст-ти. 7).Передача
в спец. подразделения по вал. контролю
тамож. органу об обнаруженных нарушениях.
4 этап – проводится проверка:
наличия у декларанта задолженности по
уплате тамож. платежей, % за исп-емую
рассрочку по ранее произведённым
поставкам; обоснованности тариф. и
налог. льгот и преференций; правильности
исчисления и уплаты тамож. платежей. 5
этап: этап досмотра и выпуска.
Проводится досмотр (в том числе
идентификационный, к-рый проводится в
отн-ии всех партий ввозимых из дальнего
зарубежья товаров, помещаемых под
тамож. режим выпуска для своб. обращения)
и фиксирование рез-тов досмотра;
завершение тамож. оформления путём
принятия решения о выпуске товаров и
трансп. ср-в либо о невозм-ти их выпуска. 52.Значение, функции
и виды тамож. тарифов, их хар-ка.
Тариф
– свод ставок тамож. пошлин, взимаемых
при перемещении товаров и трансп. ср-в
через тамож. границу. Центральные власти
опр-ют ставки тарифов, к-рые являются
едиными на всей тамож. тер-рии. Факторы
влияния
на ставки тарифов: вид товара; конъюнктура
рынка данного товара и др. Виды
тарифов:
● максимальные (генеральные) (базовые
ставки, увеличенные в 2 раза); ●
минимальные; ● сложные (переменные,
для 1 наименования товара м/б несколько
видов тарифов); ● простые (постоянные,
1 колонка в декларации на 1 наименование);
● автономные (гос-во опр-ет их сам-но);
● конвенционные (в основном для стран,
с к-рыми Россия подписала согл-е о
распростр-нии режима наиб. благопр-ния).
Функции
тарифов:
● защита нац. произв-лей от нежелат.
иностр. конкуренции; ● оптимизация
соотношения м/у экспортом и импортом;
● ограничение вывоза необх-мых для
нац. эк-ки товаров, защита эк-кой
безопас-ти страны; ● пополнение доходной
части бюджета страны; ● регулир-е
потоков опр. групп товаров через тер-рию
страны.43.Международные межправит-ные орг-ции, содействующие совершенствованию тамож. Регулир-я в мировой торговле, их хар-ки.
28.Содержание 3, 4 и 5 этапов тамож. Контроля и тамож. Оформления товаров, перемещаемых через тамож. Границу.
46.Нетарифные методы
гос. регулир-я ВЭД: особ-ти, инструменты
регулир-я, их хар-ка.
Нетариф.
метод (НМ)
– метод регулир-я внешней торговли
путем применения нетариф. или админ.
мер воздействия. Он вступает в силу не
ранее 30 дней со дня их офиц. опубликования.
Инструменты:
запрещение (эмбарго) (применяется по
полит., эк-ким и др. мотивам); ограничение
(колич-ное, кач-ное, техн., документарное).
В наст. время ЮНКТАД классифицирует
нетариф.
методы на 7 категорий:
1).Паратарифные меры: платежи и сборы,
взимаемые с товара, к-рые увеличивают
ст-ть ввозимого товара на доп. величину
помимо тамож. пошлины (тамож. доплаты,
доп. сборы, внутр. налоги и сборы). 2).Меры
контроля над ценами: админ. фиксация
цен, «добровольное» ограничение
экспортных цен, скользящие сборы (доп.
платежи врем. хар-ра – антидемпинговые
меры, компенсационные меры). 3).Финансовые
меры: требования предвар. оплаты ст-ти
импорта, мультивалютные курсы, офиц.
ограничения на накопление иностр.
валют, отсрочки платежей, очереди на
уплату. 4).Меры автомат. лицензирования:
автомат. выдача лицензии на импорт по
мере поступления заявления. 5).Меры
колич-ного контроля: неавтомат.
лицензирование (генеральная и
индивидуальная лицензии), квотирование
(колич-ные ограничения, устан-е
максимального объёма или ст-ти
разрешённого к ввозу товара), запрет
на импорт опр. товара (полное и частичное
эмбарго), соглашение об ограничении
экспорта и др. 6).Монополистические
меры: исключит. права опр-ной группы
хоз-ных субъектов, опр-ного ПП-я, к-рое
имеет гос. разрешение. 7).Технические
меры: техн. регулир-е, предотгрузочная
инспекция (принудит. контроль кач-ва,
кол-ва и цены товаров до их отгрузки),
спец. тамож. формальности (предост-ние
инф-ции в тамож. органы для реш-я вопроса
о выпуске товаров).
55.Методы опр-ния страны
происхождения товаров (СПТ), значение
сертификата СПТ при ввозе товаров на
тер-рию России.
Страной
происхождения товаров
(СПТ)
считается страна, в к-рой товары были
полностью произведены или подвергнуты
достаточной переработке. При этом под
СПТ может пониматься группа стран, либо
тамож. союзы стран, либо регион или
часть страны, если имеется необх-ть их
выделения для целей опр-ния СПТ. Товары
в разобранном или несобранном виде,
или товары, партия к-рых разделена на
несколько партий в рез-те ошибки, должны
рассматриваться по желанию декларанта
как единый товар при опр-нии СПТ. Товары,
полностью произведённые в данной
стране: ●
полезные ископаемые, добытые на тер-рии
данной страны (в т. ч. в море); ● продукция
растит. происхождения, выращенная или
собранная в данной стране; ● животные,
родившиеся и выращенные в данной стране;
● продукция охотничьего и рыболовного
промысла в данной стране; ● вторичное
сырьё, полученное в рез-те произв-ных
или иных операций по переработке в
данной стране и др. Критерии
достаточной переработки:
● если в переработке товаров уч-ют 2
или более страны, то СПТ считается
страна, в к-рой были осущ-ны последние
операции по перераб-ке или изготовлению
товаров; ● если в рез-те осущ-ния операций
по переработке и изгот-ю товаров
произошло изменение классификац. кода
товаров по ТН ВЭД на уровне любого из
первых 4 знаков и др. Не
отвечают критериям достат. перераб-ки:
операции по обесп-ю сохранности товаров
во время их хранения или трансп-ки;
операции по подготовк5е товаров к
продаже или трансп-ке; простые сборочные
и иные операции, осущ-ние к-рых сущ-но
не изменяет состояние товара и др.
Сертификат
о происхождении товара
– документ, однозначно свидетельствующий
о СПТ и выданный компетентными органами
или орг-циями данной страны или страны
вывоза, если в стране вывоза сертификат
выдается на основе сведений, полученных
из СПТ. Сертификат предоставляется в
обязат. порядке:
1).На товары из стран, к-рым РФ предост-ет
преференции по тамож. тарифу. 2).На
товары, ввоз к-рых из данной страны
регул-ется кол-ными ограничениями
(квотами) или др. мерами регулир-я ВЭД.
3).Если это предусм-но м/унар. соглашениями,
уч-ком к-рых является РФ, а также зак-вом
РФ в области охраны окруж. среды, здоровья
населения, защиты прав рос. потреб-лей,
гос. безопас-ти и др. 4).Когда в предост-емых
для тамож. оформления док-тах сведения
о происхождении товара отсутствуют
либо вызывают сомнение. При опр-нии СПТ
происхождение исп-емых для пр-ва энергии
машин, оборуд-я и инструментов не
учитывается. 25.Значение тамож.
пошлин как инструмента регулир-я ВЭД,
их классификация и эк-кие ф-ции.
Тамож.
пошлины
явл-ются важнейшим эк-ким регулятором
ВЭД, с помощью к-рого реализуется техн.
политика гос-ва в области внешнеэк-кого
обмена. При формир-ии тамож. пошлин
необх-мо учитывать их эк-кую природу и
выполняемые ими функции, так как они
опр-ют принципы и методы обоснования
пошлин. Тамож.
пошлина
– платеж, взимаемый тамож. органами РФ
при ввозе товара на тамож. тер-рию РФ
или вывозе с этой тер-рии и являющийся
неотъемлемым условием такого ввоза
или вывоза. Классификация
тамож. пошлин:
1).По способу исчисления: адвалорные
(опр-ются в % от тамож. ст-ти товаров);
специфические (устан-ются в виде твердой
ден. суммы за единицу товара); смешанные
(исп-ются оба предыд. способа). 2).По
объекту взимания: импортные (ввозные);
экспортные (вывозные); транзитные
(взимаются с товаров, провозимых через
тер-рию страны в др. страны); фискальные
(дополнит. сбор, устанавливаемый админ.
способом). 3).По хар-ру: антидемпинговые
(против ввоза товаров по цене ниже
себест-ти или рын. цены в стране экспортёра
в момент ввоза); компенсационные (если
при продаже товаров произв-ль получает
гос. субсидии); специальные (защитные).
4).По происхождению: автономные (гос-во
опр-ет их сам-но); конвенционные (с учётом
м/унар. конвенций); автономно-конвенционные.
5).По типам ставок: постоянные; переменные.
Эк-кие ф-ции
пошлин: ●
защита нац. произв-лей от нежелат.
иностр. конкуренции; ● оптимизация
соотношения м/у экспортом и импортом;
● ограничение вывоза необх-мых для
нац. эк-ки товаров, защита эк-кой
безопас-ти страны; ● пополнение доходной
части бюджета страны; ● регулир-е
потоков опр. групп товаров через тер-рию
страны.