Общественный и государственный строй Египта

Общественный и государственный строй Древнего Египта в целом типичны для рабовладельческих государств Древнего мира, хотя имеют и свои особенности.

Формирование государственных признаков начинается уже в период Раннего царства хотя здесь они выражены слабее, чем на более поздних этапах. Изменения в экономике (развитие ирригационного хозяйства, совершенствованием каменных и медных орудий, появлением гончарного круга, расширением меновой торговли), приводят к изменениям в организации общества и государства.

В данный период формируется государственный аппарат и обслуживавшая его прослойка чиновников-писцов, устанавливается определенная организация территории: административные округа - номы во главе с номархами.

Фактически, происходит преобразование старых родоплеменных институтов в государственные (номы из территориальных общин первобытного периода становятся территориальными единицами государства).

Уже на поздних этапах первобытнообщинного строя, в результате имущественного и социального расслоения общины, формируется социальная структура Древнего Египта. С образованием государства этот процесс усиливается. Общественный строй в период Раннего царства выглядит примерно так (по правде говоря, хрен его знает, как он выглядел! Тут и источников то никаких нет…):

Рабовладельческая аристократия	Свободное население	Рабы
Привилегированный слой, сосредотачивающий в руках власть. Начинает формироваться еще до возникновения государства. Постепенно расслаивается на две группы: старая (родоплеменная) – доминирует в данном периоде, и новая (дворцовая и чиновничья) – пока слабая.	Крестьяне – общинники. Собственности на землю у них нет – вся земля вообще юридически в собственности фараона, фактически же – собственность общины. Для выполнения работ в государственном хозяйстве, крестьяне принуждаются почти, так же как и рабы	Рабов в данный период очень мало, труд их практически не оказывает влияния на экономику Египта

С правлением первого царя III династии (Джосер), начинается новый период египетской истории - Древнее царство. В этот период продолжали развиваться сельское хозяйство, ремесло, торговля и строительство. Наряду с общинным появилось частное землевладение (скорее всего в виде владений государственной знати и номархов. Вообще, эта форма собственности в Египте развита слабо).

Главные изменения в этот период происходят в экономике страны. Монархия полностью подчиняет себе общины (номы), организуя единую систему государственно-храмового хозяйства с принудительным трудом всего населения (главным образом – свободного населения).

Рабов в начале периода, почти также мало, как и в предыдущем. Однако рабовладение быстро развивается – появляется рынок рабов, оно постепенно распространяется не только в верхних, но и в средних слоях населения. Однако, государственное рабовладение (государственно-храмовое) безусловно, доминирует над частным.

Перемены в экономике страны, вызывают изменения в государственном строе. Укрепился бюрократический аппарат, возглавляемый верховным сановником - тчати (визирем – арабский термин позднейшего периода).

Могущество фараона, который был также верховным жрецом и считался верховным собственником земли и подданных, достигло апогея; древняя номовая знать в большинстве стала придворной.

Структура высших органов власти, которая образуется в это время, становиться для Египта «классической» - она сохраниться в течение всего существования государства:

Фараон

(глава государства)

Джати (чати)

(управитель)

Дворцовая (государственная) администрация	Суд «Шести великих палат»
Высшая администрация построена по «дворцовой системе» (должность при дворе = государственной должности).	Высший судебный орган, предпоследняя инстанция (последняя – сам фараон).

Усиление центральной власти, в Египте сочеталось с ростом влияния местной (номовой) аристократии.

К концу периода Древнего царства она постепенно усилилась настолько, что выступила против тяготившей её центральной власти. Фараоны V-VI династий (например, Нефериркара, Пиопи I и II и др.) вынуждены были освобождать т. н. иммунитетными грамотами храмовые хозяйства и многие поселения от государственных повинностей на "дом царя" (фараона).

Это привело к тому, что в XXIII - XXII вв. Египет распался на ряд враждовавших между собой номов и мелких государств (первый распад Египта).

Объединение страны осуществлялось постепенно в ходе междоусобной борьбы. Около 2050 при Ментухотепе I страна вновь была объединена под гегемонией Фив (юг Египта), которые стали столицей.

Объединение положило начало периоду Среднего царства. Хотя единую власть удалось восстановить, правители уже первых династий натолкнулись на противодействие наследственной номовой знати (которая окончательно «зажралась» в течение переходного периода – вот уроды…все государство развалили…где мой пулемет?…дайте патроны…).

Местная знать, в союзе со жрецами сопротивлялась политике централизации власти и объединению государства. Хотя фараоны новой династии (XII) восстановили единый аппарат управления, экономическая база их власти была весьма слабой (размеры царского хозяйства в период Среднего царства сильно уступают Древнему).

Главным средством усиления могущества фараонов, стало широкое привлечение во власть низших слоев населения (так называемых «малых») – государственная служба, армия, личная охрана фараона комплектуются из них. В конечном итоге, это позволило создать противовес власти номархов и укрепить государство.

Государственный строй Египта в этот период не претерпевает изменений, зато общественный меняется достаточно существенно. Такие изменения выражались, прежде всего, в следующем:

• Расслоение аристократии - рядом с потомственной столичной и номовой аристократией (старая) утвердился влиятельный слой служилой знати (новая).

• Значительно возрастает роль средних слоев населения - широко распространилось условное держание земли за службу. Ведущую роль в экономике стали играть средние поместья. Увеличилось и число мелких землевладельцев

• Возросло количество рабов, главным источником которого оставались войны. Распространяется частновладельческое рабство (которого почти не было ранее).

Хотя сопротивление номархов удалось преодолеть, и центральная власть усилилась, обстановка в стране остается неспокойной. Политическая и социальная напряженность сохраняется.

Острые противоречия существуют внутри элиты, между центром и провинциями, аристократия периодически организует заговоры против фараонов. На периферии номархи поднимают восстания. Из за всего этого в стране свирепствует политический сыск.

Первые симптомы ослабления центральной власти обнаруживаются уже при последних правителях XII династии (Аменемхете IV и другие).

Этот процесс усиливается при XIII династии, когда престол становится игрушкой в руках соперничавших группировок знати.

Политическая нестабильность и резко ухудшившееся экономическое положение, однако, приводят ок. 1715 до н.э. к социальному взрыву — восстанию низов. В результате правящая династия свергнута, страна на некоторое время погрузилась в хаос.

Внутренние проблемы ослабили страну. Около 1700 г. до н.э. на территорию страны вторгаются племена гиксосов. Отразить нападение нет возможности. Большая часть страны захвачена. Египет перестает существовать как единое государство (второй распад).

В период Нового царства, Египет становится мировой империей. Уже при первых правителях, укреплена центральная власть, подавлены восстания внутри страны, расширена территория.

Реформы армии позволили значительно повысить ее боеспособность. Завоевание новых территорий приобретает невиданные ранее масштабы. Ряд соседних государств (даже оставаясь свободными) фактически становятся вассалами Египта.

Значительные изменения происходят в государственном аппарате Египта. Этого требует усложнение административных функций и расширение территории.

Возрастает число чиновников, их обязанности четко регламентируются, оформляется строгая иерархия во главе с верховным сановником.

Центральный аппарат теперь состоит из ведомств с большим штатом:

Фараон

Джати (чати)

(управитель)

Центральный аппарат
Налоговое ведомство	Ведомство по надзору за пашнями		Ведомство по надзору за скотом		Судебное ведомство
Военное ведомство		Приемная палата		Казначейство

Меняется и территориальное деление страны - оно также подчинено задачам централизации власти:

Территориальная единица высшего уровня. Всего 4 (включая столичный): Фивы, Тин, Верхний и Нижний Египет

Территории среднего уровня

Нижняя территориальная единица

Области (номы)

Округа

Деревни и поселения

Начальники областей (номархи) назначаются верховным сановником и отчитываются перед ним каждые четыре месяца; действующий при них аппарат копирует центральный.

Из сферы власти номархов изымаются крупные города, управление которыми осуществляется назначенными из центра чиновниками. Номы делятся на округа, состоящие из деревень и поселений.

Эпоха Нового царства – период максимального усиления египетского государства, и одновременно – начало падения.

В правление XX династии (Рамсес III и его преемники) начинают проявляться признаки кризиса. Щедрые дары в пользу храмов не только истощили казну, но и значительно усилили (и без того сильный) слой жрецов, которые все больше претендуют на власть.

Нарастает недовольство низов (восстания крестьян и ремесленников), и служилой знати (главной опоры правителя).

После убийства Рамсеса III (заговор приближенных), Египет постепенно приходит в упадок. Пока преемники делят власть, постепенно откалываются завоеванные территории (Сирия, Палестина). При ослаблении центральной власти, усиливается власть жрецов и номархов. Вскоре власть в Верхнем Египте почти полностью оказывается в их руках (да чтоб они совсем отсохли…).

После смерти Рамсеса IX (1075 г. до н.э.), Египет распадается на две части (третий распад). Этот распад имел фатальные последствия (хотя государство объединялось и распадалось еще не раз) – происходит ликвидация единого царского хозяйства, служившего основой централизации Египта. После этого, государство уже никогда не будет таким как ранее.

Больше не существует силы, способной консолидировать ресурсы общества для проведения активной внешней политики. Египет перестает быть великой державой Восточного Средиземноморья и утрачивает последние остатки своих чужеземных владений.

Два последних периода (Позднее царство и Персидский период) уже не представляют интереса с точки зрения государства и права – существенных изменений в правовой системе и госаппарате не происходит (да и, в конце концов, сколько можно набирать! Я уже полностью задолбался! Провались он совсем этот Египет!...).