Типология государства (06.10.2011)

…………………………………………………………

Иные подходы:

Собственно юридический (правовой) подход к типологии государства.

Основы этого подхода были заложены еще Гегелем, но в дальнейшем этот подход получил развитие в трудах В.С. Нерсесянца и профессора Назарова. Собственно юридический подход связывает тип государства со степенью правовой свободы личности. Исходя из этого критерия можно выделить такие типы государства как:

• Деспотические государства. Свободен только один (правитель), все остальные несвободны;

• Античные государства. Свободны немногие (граждане полисов);

• Сословные государства. Свободны некоторые (представители привилегированных сословий;

• Социальные государства. Свободны все.

Что есть такое социальное государство?

Тип государства определяется по отношению этого государства к религии (Морозова):

• Теократическое государство. Господство одной религии, которая признаётся государственной. Возможны гонения на представителей другой религии. При этом происходит сращивание государственной и религиозной власти и либо глава государства совмещает должность главы религиозного лидера, либо власть светская подчиняется власти духовной. Например, Ватикан, Исламская республика Иран, Саудовская Аравия;

• Клерикальное государство. Допуск нескольких религий, но при этом одна из религий признаётся государственной. Государство передаёт церкви выполнение ряда своих государственных функций. В частности, функций в сфере регистрации актов гражданского состояния. Например, Великобритания;

• Светское государство. Государство, в котором церковь отделена от государства, а школа отделена от церкви. Отсутствует государственная религия, признается религиозный плюрализм. Церковь наделяется статусом юридического лица и является собственником принадлежащего ей имущества. Большинство современных государств провозглашают себя как светские (ФРГ, США, Франция и т.д.);

• Атеистическое государство. Государство, в котором отрицается свобода вероисповедания, существует запрет на религию, запрет на отправление религиозных культов, возможны гонения на церковных служителей. Церковь лишена статус юридического лица и она не является собственником церковного имущества (Советский Союз с 1917 года по 1942 год).

Исторический подход: древнейшие, древние, античные, средневековые, новые и новейшие государства.

В начале 90х годов востребована была типология, которая проводилась от степени стратификации общества:

• Доклассовые государства (государства военной демократии);

• Классовые государства;

• Социальные государства (стираются грани между классами, существует единое общество).

Формы государства.

1. Понятие формы государства и факторы, влияющие на многообразие форм государства;

2. Проблемы определения формы правления России;

3. Проблемы определения формы государственного устройства России;

4. Проблемы выделения типов политико-правового режима.

Понятие формы государства и факторы, влияющие на многообразие форм государства.

Единого подхода к пониманию формы государства не существует. В западной науке нет разграничения между формой правления и типом режима правления. Одни авторы берут за основу структурный подход. И определяют форму государства посредством перечисления её элементов. Традиционно говорят о 3х элементах (форма правления, государственный режим, территориальное устройство). Некоторые авторы говорят о том, что наряду с этими тремя элементами и в дополнение к режиму, необходимо выделять и четвертый самостоятельный элемент формы государства – политическую динамику (характер политического развития власти и общества). В современной литературе как правило определение формы государства происходит через содержательную характеристику этого явления. При таком подходе форму государства определяют как совокупность способов организации, распределения и осуществления государственной власти, определяющих степень участия народа в формировании и реализации государственной власти. Форма государства также показывает какими способами, какими методами, в чьих интересах осуществляется государственная власть, на сколько народ допущен к участию в формировании органов государственной власти и какова степень участия народа в осуществлении государственной власти, на сколько народ допущен к реализации власти.

От чего зависит форма конкретного государства? Что будет предопределять форму конкретного государства и её эволюцию?

Факторы:

1. Территориально-географические факторы:

• Размер территории государства;

• Наличие крупных географических объектов (например, крупных горных хребтов). Влияние на форму устройства. Например, Швейцария;

• Климатические условия предопределяемые географическим расположением государства. Еще Макиавелли связывал форму правления и географическим расположением государства. Сверенные государства – монархия, южные народы – республика;

• Расположение государства (наличие выхода к морю, наличие полезных ископаемых, островное/континентальное). Оказывает влияние на экономическое развитие государства  форма государства.

2. Внутренние факторы (находят своё проявление на территории самого государства):

• Внутриэкономические факторы (тип экономики – распределительная или обменная; степень укладности экономики – одноукладная или многоукладная; уровень экономического развития общества; тип и характер производственных отношений – производящая экономика или ресурсная; степень экономической стабильности общества);

• Социально-духовные факторы:

• Отношение государства к религии;

• Национальный состав населения;

• Историческое развитие, формирование ментальности общества (традиции, обычаи, культура);

• Характер и степень социальной стратификации общества (степень совместимости социальных интересов, состав групп и т.д.).

• Внутриполитические факторы:

• Расстановка политических сил – какие существуют политические силы в обществе, чьи интересы эти политические силы выражают, как эти политические силы организованы, какое влияние они имеют на формирование и осуществление государственной власти;

• Уровень политического сознания и политической культуры общества;

• Степень политической активности населения;

• Степень политической стабильности общества (последовательное, поступательное развитие политических процессов).

3. Внешние факторы:

• Политическое окружение государства. Либо государство находится во враждебном окружении либо в дружественном. Это влияет на режим государственного устройства;

• Внешнеполитическое заимствование. Ни одно государство не может быть изолированным. Они взаимодействуют и воспринимают какие-либо элементы формы государства;

• Фактор внешнеполитического давления (фактор внешнеполитического навязывания). Одно государство (группа государств) путём экономического, политического, прямого военного давления навязывает другому государству какие-либо выгодные для себя элементы формы.