- •Источники конституционного права зарубежных стран.
- •1. Конституция и законы как основные источники конституционного права зарубежных стран.
- •2. Судебные прецеденты и обычаи как источники конституционного права зарубежных стран.
- •3. Иные конституционные источники зарубежных стран.
- •Тема 2. Конституции зарубежных государств.
- •Принятие и изменение конституций.
- •2. Виды конституций.
- •3. Общая характеристика Конституции сша 1787 года.
- •4. Конституция Франции 1958 года.
- •5. Конституция Великобритании.
- •6. Основной закон Германии 1949 года.
- •5. Общая характеристика Основного закона Германии 1949 года.
- •Механизм конституционного контроля в зарубежных странах.
- •1. Понятие и виды конституционного контроля.
- •2. Органы конституционного контроля.
- •3. Конституционное судопроизводство.
- •4. Особенности конституционного контроля в сша, Франции и Германии.
- •4. Особенности конституционного контроля в сша, Франции и Германии.
- •Основы правового статуса личности.
- •2. Механизмы защиты прав человека.
- •2.1. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека).
- •Основы правового статуса личности.
- •2. Механизмы защиты прав человека.
- •2.1. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека).
- •3. Регулирование прав, свобод и обязанностей в зарубежных конституциях.
- •4. Судебная защита прав человека в зарубежных странах.
- •5. Защита прав человека органами конституционного контроля в зарубежных странах и в Российской Федерации.
- •6. Право на петицию.
- •Тема: Основы правового статуса личности.
- •Конституционные основы экономики в зарубежных странах.
- •Формы правления.
- •Понятие и виды формы правления.
- •2. Республиканская форма правления.
- •3. Монархическая форма правления.
- •4. Смешанные формы правления. Монархическая форма правления.
- •4. Смешанные формы правления.
- •Тема: Государственно-территориальное устройство.
- •1. Понятие и виды государственно-территориального устройства.
- •2. Унитарное государство.
- •3. Федеративное устройство.
- •4. Разграничение полномочий между федерацией и субъектами.
- •5. Статус субъектов федерации.
- •6. Автономия в зарубежных странах.
- •5. Статус субъектов федерации.
- •6. Автономия в зарубежных странах.
3. Монархическая форма правления.
4. Смешанные формы правления. Монархическая форма правления.
Монархия – это форма правления, при которой главой государства является монарх, получающий свой титул по наследству и пожизненно.
Виды монархия: абсолютная монархия, дуалистическая и парламентарная монархия.
Абсолютная монархия.
Абсолютная монархия: страны Персидского залива: ОАО, Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Катар (там эмираты и султанаты).
В этих государствах даже если конституции и есть, то она не ограничивает власть монарха.
Государственная религия в этих государствах – ислам, Коран по юридической силе выше Конституции.
В ОАО есть парламент (несколько лет назад состоялись выборы, участвовали только мужчины), а если и есть парламенты, то они играют совещательную роль и их решения требуют одобрения монарха.
Юридическое и фактическое управление в государстве осуществляют монарх и его семья.
Особенность: системы наследования разные. По мусульманской системе обычно наследуют не по крови (там сыновья – им отдают предпочтения или дочь), а правящая семья, причём она может отстранить монарха, назначить другого – но это обязательно должны быть члены семьи королевской.
Монарх и его семья осуществляют фактическое руководство: они формируют правительство, монарх назначает судей, монарх является одновременно высшим духовным лицом…
Большую роль имеет Семейный Совет. В Семейный Совет входят члены семьи монарха, а также особо почитаемые знатоки Корана (то есть духовные лица, занимающие высокие посты). В ОАО был случай, что знатоки Корана определили «отсутствие должного благочестия» и на Семейном Совете его лишили титула.
Есть довольно маленькие страны, самая большая – Саудовская Аравия.
С точки зрения экономики – живут за счёт продажи нефти. ОПЕК – международная организация, связанная с добычей нефти.
Дуалистическая монархия.
Их мало, это переходная форма от абсолютной монархии к парламентарной. К ним относятся Иордания, Марокко, Непал.
Она имеет признаки, которые свойственны и абсолютной, и парламентарной монархии:
-
В дуалистической монархии полномочия монарха ограничены в сфере законодательного процесса, то есть там есть избираемый парламент, который принимает законы. Монарх имеет право вето на законы, монарх может распускать парламент.
-
В остальных сферах (то есть ограничена только в законодательной сфере) власть монарха неограниченна: он формирует правительство, правительство ответственно только перед монархом, монарх назначает судей.
Парламентарная монархия.
Она распространена в Европе (в Европе по большей части либо парламентарные республики, либо парламентарные республики).
Великобритания, Испания, Норвегия, Швеция, Дания, Нидерланды, Монако, Лихтенштейн – это европейские. На других континентах: Япония. Плюс особый вид монархии – страны британского содружество, это объединение государств (Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Барбадос, Папуа Новая Гвинея, Ямайка и другие более мелкие). В этих государствах монархом является королева Великобритании, представляет его назначаемый генерал-губернатор. Если раньше это были представители самой Великобритании, то сейчас монарх назначает лицо, которое ей рекомендует парламент той страны, в которую назначается генерал-губернатор.
Монарх в парламентарных монархия имеет юридически немного полномочий по управлению государством.
Монарх:
-
Назначает правительство, как правило, это лица из партий, которые имеют большинство в парламенте, так как ответственность правительство несёт перед парламентом.
-
Монарх может иметь право вето на законы.
-
Монарх может распустить парламент по совету правительства или премьер-министра (как правило, нижнюю палату, конечно же, а если однопалатный парламент – то просто парламент).
-
Может назначать судей и других лиц, военнослужащих, но с согласия правительства, министра соответствующего или премьер-министра.
-
Может награждать государственными наградами.
-
Представлять государство в международных отношениях.
-
Правительство ответственно перед парламентом. Формы ответственности такие же, как в парламентской республике (резолюция порицания, выносится по инициативе парламента, и вотум недоверия, который выносится по инициативе правительства, премьер-министр ставит вопрос о доверии).
В целом полномочия президента в парламентарной республике и монарха в парламентарной монархии очень похожи: та же контрасигнатура, также назначают премьер-министра по согласию с нижней палатой…