6 Вопрос

Это гос – территориальное образование. Которым в соответствии с конституцией ст. 5 и ст. 65 придан статус субъекта РФ.

В подавляющем большинстве краев и областей обладает русское по национальности население.

Края, области, города фед значения принимают свои уставы, учреждают свои органы власти и имеют свою символику.

Уставу края (области) присущи все признаки конституции. Данный нормативный акт занимает высшее место в иерархии нормативных актов этого субъекта. Устав занимает основное место и ему должны соответствовать нормативные акты, принимаемые субъектом. Отличительной чертой правового статуса края, области является возможность вхождения в его состав другого субъекта РФ (автономных округов и автономной области). Край, область в состав которых входит автономный округ представляют собой гос-территориальные образования, включающие наряду с административно-территориальными единицами (муниципальными образованиями) другие национально-территориальные образования, являющиеся субъектами РФ и одновременно составной, хотя и особой частью края, области.

7 Вопрос

Автономия – это широкое, внутреннее самоуправление региона гос-ва, а также особые права в сфере мсу, культуры предоставляемый национальным меньшинствам (этническим группам). Видами автономии являются:

1 территориальная автономия – означает определенную степень самостоятельности всех или большинства территориальных частей гос-ва независимо от состава населения.

2 национально-территориальная – создается с учетом этнических, бытовых и других особенностей компактно проживающих групп населения.

3 национально-культурная – означает предоставление национальным меньшинствам, не составляющим значительных компактных групп в населении страны прав и возможностей использования своих социокультурных и бытовых традиций, языка, религии и другие.

8 Вопрос

Конституция РФ предусматривает возможность изменения состава российского гос-ва. Это может происходить путем:

1 принятие в РФ субъекта «со стороны». В качестве нового субъекта в РФ может быть принято иностранное гос-во или его часть. Такое принятие осуществляется на добровольной основе по взаимному согласию России и зарубежного гос-ва, в соответствии с международным договором.

2 образование в ее составе нового субъекта, в результате:

а) объединение существующих субъектов

б) вычленения из существующих субъектов новых самостоятельных образований

в) переход из одного субъекта в другой

г) изменение конституционно-правового статуса субъекта

Образование в составе РФ нового субъекта состоит из ряда этапов:

1 сначала заинтересованные субъекты направляют президенту предложение об образовании в составе РФ нового субъекта, затем вопрос об образовании нового субъекта подлежит вынесению на референдум заинтересованных субъектов РФ. В случае положит решения референдумов проект федерального конституционного закона об образовании в составе РФ нового субъекта вносится в гос Думу президентом РФ, где за его принятие должны проголосовать 2/3 депутатов, затем данный закон рассматривает Совет Федерации, который должен одобрить его ¾ голосов его членов, после подписания закона президентов РФ вносятся изменения в ч. 1 ст. 61 К РФ.