Тема № 5: Гражданство

План:

1 Понятие сущность и принципы российского гражданства.

2 приобретение рос гражданства.

3 прекращение рос гражданства.

4 гос органы по делам гражданства.

5 правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

6 правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

1 Вопрос

В юр науке понятие гражданства имеет различные значения:

1 субъективное право гражданина принадлежать к определенному гос-ву.

2 правоотношение содержание которого составляет взаимные права и обязанности гос-ва и гражданина.

3 правовой институт, нормы которого закрепляют отношения гражданства.

Гражданство – это устойчивое правовая связь человека с гос-вом, выражающаяся в совокупности и взаимных прав и обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека. ФЗ «О гражданстве РФ» 31 мая 2002 г.

Гражданство приобретается и прекращается в соответствии с ФЗ, является единым и равным, независимо от оснований приобретения. Это означает, что все лица, имеющие, рос гражданство обладают одинаковым конституционно-правовым статусом независимо от времени и способов приобретения гражданства. Вопросы гражданства относятся к исключительному ведению РФ, что гарантирует единство, рос гражданства. Рос гражданство открытое и не зависит от расы, языка, национальности и других обстоятельств. Приобретение или утрата рос гражданства связана с волеизъявлением гражданина, а не с политической обстановкой в стране или желания должностных лиц гос органов.

Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 К РФ).

Закрепление в конституционных нормах принципа политического и идеологического многообразия (ст. 13) исключила возможность высылки по политическим мотивам, т к граждане России вправе придерживаться той или иной идеологии, принимать активные меры по ее пропаганде и реализации.

Гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан другому гос-ву (ст. 61).

В России признается двойное гражданство. Означающее что гражданин РФ одновременно может иметь гражданство другого гос-ва.

2 Вопрос

Рос гражданство приобретается след способами:

1 по рождению

2 в результате приема гражданства

3 восстановление в гражданстве

4 выбором гражданства (оптацией)

5 при изменении гос границы

6 по другим основаниям, установленным законом.

Приобретением гражданства называется филиацией. Гражданство на основе принципов права крови или права почвы.

1 Ребенок приобретает гражданство по рождению если оба родителя являются рос гражданами не зависимо от места рождения.

2 Один родитель гражданин РФ, а другой лицо без гражданства, независимо от места рождения.

3 Когда 1 родитель гражданин РФ, а другой иностранец, а ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства.

4 Оба родителя, проживающие на территории РФ являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок родился на территории РФ, а иностранное гос-во не предоставляет ему свое гражданство, ребенок, который находится на территории РФ и родители его неизвестны, также будет считаться гражданином РФ, если его родители не объявятся в течение 6 мес со дня его обнаружения.

Прием гражданства:

- Общий - допускается прием гражданства иностранцев и лиц без гражданства достигших 18 лет – натурализация. Натурализация осуществляется на основе личного ходатайства человека при предоставление ему гражданства. В РФ такое ходатайство подается на имя Президента РФ и прием гражданства оформляется в каждом отдельном случае актом главы гос-ва.

Условия приема:

1 проживание на территории РФ на законных основаниях в течение 5 лет непрерывно.

2 обязательство соблюдать конституцию и законодательство.

3 обладание законными средствами к существованию.

4 отказ от прежнего гражданства иностранного гос-ва.

5 владение русским языком.

- Упрощенный – допускается прием гражданства тех лиц, которые имеют хотя бы 1 не трудоспособного родителя гражданина России, а также если они имели советское гражданство, проживали или проживают в тех гос-вах которые входили в состав СССР.

Восстановление гражданства – это когда лицо имело но по каким - либо причинам утратило, при этом срок проживания на территории России сокращается до 3-ех лет.

- Оптация – имеет место в тех случаях, когда какая-то территория переходит в соответствии с международным договором от одного гос-ва к другому.

Жителям такой территории обычно предоставляется право выбрать гражданство того или другого государства (позитивная и негативная оптация).