9. Землеустройство и организация производства в сельскохозяйственных предприятиях

Все главные вопросы организации производства в сельскохо­зяйственных предприятиях связаны с использованием земли. Зе­мельные массивы в обозначаемых границах отводятся внутрихо­зяйственным производственным подразделениям; территориаль­ные особенности землепользования и система расселения опреде­ляют организационно-производственную структуру предприятий; специализация, сочетание отраслей, тип кормопроизводства и со­держания скота, структура посевных площадей зависят от каче­ства, местоположения и площадей земельных участков хозяйства; размещение севооборотов и полей, сенокосооборотных и паст­бищных участков, кварталов и клеток многолетних насаждений влияет на организацию труда и его производительность и т. д.

Таким образом, эффективная система ведения хозяйства и организация производства сельскохозяйственного предприятия немыслимы без рациональной организации его территории, то есть без землеустройства.

Рациональная организация территории должна лежать и в ос­нове внедрения прогрессивных систем земледелия. Они опирают­ся на технологии возделывания сельскохозяйственных культур, ориентированные на агротехнически однородные рабочие участ­ки, выделяемые в ходе землеустройства. Поэтому никакая система земледелия не будет эффективной и действенной, если она не учитывает качественных особенностей конкретных участков, организации территории и производства в хозяйстве.

Идеальным является вариант, когда проект внутрихозяйствен­ного землеустройства разрабатывается одновременно с бизнес-планом (планом организационно-хозяйственного устройства) сельскохозяйственного предприятия или лежит в его основе. Пра­вильно составленный проект землеустройства, в подготовке кото­рого участвуют специалисты разного профиля (землеустроители, агрономы, экономисты, почвоведы и др.), включающий комплек­сные расчеты по агроэкономическому обоснованию (см. Т. 2 на­стоящего издания), дает полную информацию об организации производства и территории хозяйства.

Таким образом, при разработке и внедрении прогрессивных систем земледелия в сельскохозяйственных предприятиях наряду с агрономами обязательно должны участвовать и землеустроители. Не случайно в 1978 г. тогдашний руководитель СССР, землеустро­итель по своему базовому образованию Л. И. Брежнев в книге «Целина» писал: «В сельском хозяйстве с нулевым циклом можно сравнить землеустроительные работы, ибо землеустройство — это своего рода генеральный план, которым определяются контуры и характер хозяйства, расположение и размер его полей, лугов, паст­бищ, места для строительства усадеб, источники водоснабжения и многое другое, очень важное для жизни и производства»" (Бреж­нев Л. И. Целина. — М., 1978.— С. 12—13).

Еще раньше, в 20—40-е годы, об этом писали видные ученые-аграрники, занимающиеся вопросами организации сельскохозяй­ственного производства и внедрения новых систем земледелия: В. Р. Вильяме, С. Г. Колеснев и др. В последней четверти XX в. академики РАСХН А. А. Жученко, А. Н. Каштанов, В. И. Кирюшин, возглавляющие крупнейшие школы развития адаптивного сельского хозяйства, ландшафтно-экологического и адаптивно-ландшафтного земледелия, в своих исследованиях и экспериментах опирались на труды землеустроителей [Жученко А. А. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства (концепция). — Пущино, 1994; Каштанов А. П., Лисецкий Ф. П., Швебс Г. И. Ос­новы ландшафтно-экологического земледелия. — М.: Колос, 1994; Кирюшин В. И. Экологические основы земледелия. —М.: Колос, 1996].

Центральные научно-исследовательские институты России данного профиля: ВНИЭТУСХ (директор — академик РАСХН В. В. Милосердое), ВНИЭСХ (директор — член-корреспондент РАСХН И. Г. Ушачев), ВИАПИ (директор — член-корреспондент РАСХН А. В. Петриков), а также региональные институты Рос­сийской академии сельскохозяйственных наук всегда согласуют свои исследования с учеными-землеустроителями.