Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
mpp.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
17.11.2018
Размер:
547.33 Кб
Скачать

22. Первичные и производные субъекты мпп

Появление первичных субъектов международного публичного права – объективная реальность, результат естественного исторического процесса. К ним относят государства, нации и народы, борющиеся за самоопределение.

Производные субъекты международного публичного права создаются первичными. К таким субъектам относятся международные организации, государственно-подобные образования.

Как и у любых субъектов права, у субъектов международного публичного права есть определенные, присущие только им права и обязанности.

Государство занимает центральное место в системе международного права.

Как субъект международного публичного права государство представляет собой сочетание трех элементов: государственной территории; населения, на ней проживающего, и власти. Различают простые (унитарные) государства и сложные (федеративные и конфедеративные). От формы государственного устройства зависит правосубъектность государства в международном публичном праве.

Другим основным субъектом международного публичного права являются нации и народы, борющиеся за самоопределение. Нации и народы начали выходить на арену мировой политики в основном в XX в., что было обосновано началом широкой борьбы колониальных народов за независимость. Право наций на самоопределение было закреплено в Уставе Организации Объединенных Наций. В документах, принятых позднее, был закреплен юридический статус нации или народа как субъекта международного публичного права. К таким документам относятся следующие:

Декл-ция о предоставлении независимости колониальным народам(1960).

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, от 24 октября 1970 г

Потенциально любая нация может обладать международно-право-вой правосубъектностью. Однако она выступает в роли субъекта только в случае, если ставит вопрос о самоопределении. Методы самоопределения могут быть только мирными. Международно-правовая практика допускает следующие: решение парламента, решение партий или общественных организаций, референдум.

Соответственно, если нация находится в составе многонационального государства, следует установить, что она не имеет прав, равных правам других наций на данной территории. Если право наций на самоопределение притесняется, а мирные способы борьбы за независимость не приносят результатов, нация имеет право на национально-освободительную борьбу. В такой ситуации любой субъект международного публичного права может оказывать ей помощь.

Нации и народы, борющиеся за самоопределение, не являются стабильными субъектами международного права. В случае поражения в борьбе за самоопределение, нация теряет статус субъекта международного права. В случае победы на базе нации образуется независимое государство.

Международные организации играют существенную роль в современных международных отношениях как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии. Первые международные организации в нынешнем их понимании стали возникать только в XIX в. Для современных международных организаций характерно расширение их компетенции и усложнение структуры.

Международная межгосударственная (межправительственная) организация – это объединение государств, учрежденное на основе межд-ного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-участников при уважении их суверенитета. Основным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе международного договора и объединяют физических и (или) юридических лиц.

Большинство специалистов в области международного права признают международную организацию производным субъектом международного права. В отличие от других субъектов, международная организация действует только в рамках уставных документов, где указаны полномочия, компетенция и функции организации, закреплена постоянно действующая структура. Поскольку международная межгосударственная организация – производный субъект международного права, ее правосубъектность определяется ее участниками: организация может быть в любой момент распущена по желанию участников. Как субъект международного права международная организация должна действовать строго в соответствии с принципами международного права и соблюдать его нормы.

В практике международного общения встречаются случаи, когда какой-либо участник является в социальном смысле государством, но не является носителем суверенитета. Это так называемые государственно-подобные образования с населением, представляющим собой не народ, а часть какой-либо нации или различных наций. В настоящее время к таким субъектам международного права можно отнести Ватикан и Мальтийский орден. По сути дела, их суверенитет и международно-правовая правосубъектность являются правовой фикцией.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]