7.4. Фіскальна політика і державний бюджет

Державний бюджет - представляє собою грошове вираження зба-лансованого кошторису доходів та видатків держави за певний пе-ріод.

Регулюючи структуру і співвідношення між окремими частинами державного бюджету, фіскальна політика одночасно впливає і на економічний розвиток країни (ВВП, рівень зайнятості і т.і), і на стан державного бюджету. Таким чином поєднуються дві функції фіскальної політики:

• стабілізаційна;

• бюджетна.

Фактичне бюджетне сальдо (БСф) - різниця між доходами і ви-датками державного бюджету в умовах фактичного рівня зайнятос-ті (тобто фактичного ВВП).

Потенційне бюджетне сальдо (БСп) - різниця між доходами і ви-датками державного бюджету в умовах повної зайнятості (тобто потенційного ВВП).

Різниця між фактичним і потенційним бюджетним сальдо відобра-жає циклічний дефіцит державного бюджету (Дц):

Д_ц = БС_ф - БС_п

Наслідком внутрішніх і зовнішніх позик є виникнення державно-го боргу і додаткових витрат на його обслуговування.

Грошово-кредитна емісія призводить до неконтрольованої інфля-ції, зменшення інвестиційних стимулів, знецінення доходів юри-дичних і фізичних осіб. В результаті бюджетний дефіцит, як прави-ло, навіть зростає.

З метою уникнення негативних наслідків дефіцитного фінансуван-ня фіскальна політика повинна бути виваженою, що передбачає по-стійне корегування державних витрат з урахуванням змін в отри-маних доходах. Державні позики можуть використовуватися лише за умови створення джерел для їх повернення в майбутньому.

Основні терміни

• Фіскальна політика

• Державні доходи

• Державні видатки

• Податки

• Фіскальна функція податків

• Розподільча функція податків

• Регулююча функція податків

• Державні і місцеві податки

• Загальні і спеціальні податки

• Прямі і непрямі податки

• Крива Лаффера

• Дискреційна фіскальна політика

• Державні закупки

• Чисті податки

• Податковий мультиплікатор

• Рестриктивна дискреційна політика

• Експансіоністська дискреційна політика

• Автоматична фіскальна політика

• Автоматичні чисті податки

• Державний бюджет

• Дефіцит державного бюджету

Питання для самоконтролю

31. Яка основна мета та функції фіскальної політики?

32. Що є об’єктами фіскальної політики держави?

33. Які є види податків?

34. Які функції виконують податки?

35. Чим відрізняються пропорційні, прогресивні і регресивні податки?

36. Що характеризує крива Лаффера?

37. Які основні інструменти дискреційної фіскальної політики?

38. В чому полягає стабілізаційний механізм автоматичної фіскальної політики?

39. Як взаємозв’язані фіскальна політика і державний бюджет?

40. Які існують концепції регулювання державного бюджету?

Тема 8 грошово-кредитна політика

8.1. Пропозиція і попит на грошово-кредитному ринку.

8.2. Депозитний і грошовий мультиплікатори.

8.3. Методи грошово-кредитного регулювання економіки.

Рекомендована література

43. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Макроекономіка: Опорний конспект лекцій. - К.: Четверта хвиля, 1997. - с. 134-153.

44. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. - М.: Республика, 1992. - с. 282-312.

45. Мікроекономіка і макроекономіка. / Кол. авт. під ред. С. Будаговської. - Київ, Основи, 1998. - с. 321-340, 345-355.

46. Савченко А.Г., Пухтаєвич Г.О., Тітьонко О.М. Макроекономіка: Підручник. - Київ: Либідь, 1999. - с. 194-218.

47. Савченко А.Г. Макроекономіка: Навч. метод. посібник для самост. вивч. дисц. - К.: КНЕУ. - 1999. - с. 72-86.

48. Сакс Д. Джеффри, Ларрен Б. Филипс. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. - М.: Дело, 1996. - с. 324-363.

49. Фишер С., Дорнбуш Р., Шманелзи Д. Экономика. - М.: Дело, 1993. - с. 480-508.