Вопрос 4:
«ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА»
Основные понятия:
Избирательное право, принципы избирательного права, субъективное избирательное право, объективное избирательное право, избирательная процедура, избирательная кампания, электорат, политический маркетинг, абсентенизм.
Избирательное право:
– совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах, организацию и проведение последних, взаимоотношения между избирателями и выборными органами или должностными лицами, а также порядок отзыва не оправдавших доверие избирателей выбранных представителей.
Принципы избирательного права:
1) принцип равенства – все избиратели и кандидаты имеют в процессе выборов равные права;
2) принцип всеобщности – любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым;
3) принцип тайного голосования – все выборы производятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о сделанном им выборе;
4) принцип непосредственности – избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата;
5) принцип состязательности – выборы должны проводиться на альтернативной основе, т.е. избиратель должен иметь возможность выбора;
6) принцип гласности – общественность может осуществлять контроль за проведением выборов, что сводится главным образом к присутствию независимых наблюдателей на избирательных участках;
7) принцип свободы выборов – любой гражданин участвует в выборах добровольно, и никто не имеет права оказывать на него давление;
8) принцип ограничения срока выборов – выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных законодательством.
Субъективное избирательное право:
– право участвовать граждан в политической жизни посредством голосования в процессе выборов:
- активное – любой человек имеет право участвовать в выборах;
- пассивное – любой человек имеет право быть избираемым и избранным.
Объективное избирательное право:
– совокупность юридических норм, которые регулируют порядок участия в выборах в органы власти и управления, а также порядок проведения таких выборов. Определяет порядок отзыва лиц, которые были избраны в органы власти и управления.
Избирательная процедура:
– это мероприятия государства по организации и проведению выборов, «избирательный закон в действии».
Избирательная процедура включает:
- назначение выборов;
- создание избирательных органов, ответственных за их проведение;
- организацию избирательных округов, районов, участков;
- регистрацию кандидатов в депутаты;
- определённую финансовую поддержку выборов;
- охрану порядка в ходе их проведения;
- определение результатов голосования.
Избирательная процедура регулирует и регламентирует избирательную кампанию.
Избирательная кампания:
– действия непосредственных участников выборов, соперничающих на выборах сторон (партий, различных общественных организаций, самих кандидатов).
Электорат (лат. elector – избиратель):
– это контингент избирателей, голосующих за какую-либо партию или кандидата на выборах.
Политический маркетинг:
– комплекс мероприятий в области исследований политического рынка, по изучению поведения избирателей и воздействия на них с целью победы партий или кандидатов на выборах.
Исследование политического рынка предполагает выделение сегментов электората и сегмента конкурирующих кандидатов и партий, выявление интересов, предпочтений и проблем, которые волнуют избирателей. В рамках политического маркетинга разрабатываются и применяются избирательные технологии, позволяющие кандидатам получить доступ к власти (разработка стратегии и тактики избирательной кампании).
Абсентеизм (лат. absentia – отсутствие):
– уклонение граждан от участия в выборах.