4. Программа курса

Раздел I. Предмет и методология теории государства и права

Теория государства и права как общественная наука и учеб­ная дисциплина. Место теории государства и права в системе общественных и юри­дических наук

Предмет теории государства и права: общие закономерности возникновения и функционирования государственно-правовой действительности. Категории и понятия теории государства и права. Философия права. Социология права. Специально-юридическая теория. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Структура курса «Теория государства и права». Функции теории государства и права. Этапы становления и развития теории государства и права. Виды юридических наук, место теории государства и права в системе юридических наук.

Современное состояние теории государства и права.

Методология теории государства и права

Понятие методологии теории государства и права. Методологический плюрализм в изучении теории государства и права. Общенаучные методы в теории государства и права: анализ и синтез, системно-структурный и функциональный подходы, методы прогнозирования, моделирования и эксперимента. Частнонаучные методы: исторические, социологические, математические, методы формальной логики, социальной психологии, политологии и другие. Специальные методы: формально-юридический, конкретно-юридический, юридико-социологический, сравнительно-юридический, интерпретационный.

Раздел II. Общая теория государства

Общественная власть и социальное регулирование в первобытном обще­стве

Понятие и признаки общественной власти, органы общественной власти. Основные элементы социальных норм (мононорм) первобытного об­щества: содержание, способы регулирования (запреты, дозволения, обязывание), формы выражения, санкции.

Происхождение государства и права

Переход от присваивающей к производящей экономике. Неолитичес­кая революция. Причины и формы возникновения государства и права, общее и особенное у различных народов. Закономерности возникнове­ния государства и права, пути формирования правовых норм. Предпосылки возникновения государства. Западный и восточный путь образования государства. Неравномерность развития государственности у различных народов. Причины многообразия теорий происхождения государства, их характеристика. Теологическая теория, патриархальная теория, органическая теория, теория общественного договора, психологическая теория, теория насилия, материалистическая теория, «кризисная» теория. Связь государства и права как предпосылка их взаимной классификации.

Сущность и типы государства

Государственная власть и ее отличие от первобытной демократии. Структура, функции, формы, способы осуществления государственной власти. Соотношение государственной и политической власти. Легитим­ность и легальность государственной власти. Государство: понятие, признаки, сущность. Плюрализм в понимании государства, его вчерашние и сегодняшние трактовки. Эволюция сущно­сти государства и его социального назначения. Классовое, общесоци­альное, религиозное, национальное, расовое в сущности государства.

Типология государств: теоретические основы и значение типологизации. Формационный подход к типологии государств: сущность рабов­ладельческого, феодального, буржуазного, социалистического государ­ства. Переходные типы государства. Цивилизационный подход к типологии государств. Соотношение формационного и цивилизационного подходов. Общая характеристика современных учений о государстве: элитарно-технократические концепции государства, теория конвергенции, теория национального государства, теория государства всеобщего благоденствия, теория благоприятствующего государства, глобалистские теории, теория правового государства.

Функции государства

Функции государства: понятие, объективный характер, соотношение с целями, задачами,

принципами государства. Связь функции государ­ства с его сущностью и социальной ролью.

Классификация функций государства по сфере действия, по време­ни действия, в зависимости от объекта государственного воздействия. Статические и динамические функции государства. Внутренние функции государства: политические, экономические, со­циальные, идеологические. Внешние функции государства: обороны, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами. Характери­стика функций современного Российского государства.

Эволюция функций государства, их взаимосвязь и взаимообуслов­ленность. Границы государственного влияния. Формы и методы осуществления функций государства: правовые и организационные.

Форма государственного устройства

Понятие и элементы формы государства. Взаимосвязь формы, со­держания и сущности государства. Форма правления как способ организации государственной власти и порядок ее образования. Монархическая форма правления, ее разно­видности: абсолютная, теократическая, конституционная, парламентар­ная, дуалистическая. Республиканская форма правления, ее разновидности: парламент­ская, президентская, смешанная. Современные модели президентства. Форма государственного правления современной России. Форма государственного устройства и ее разновидности: унитарная, федеративная, конфедеративная. Федеративное устройство России: про­шлое и современность. Политико-правовой режим различных типов государств. Демократи­ческий, авторитарный, тоталитарный политические (государственные) режимы. Соотношение типа и формы государства. Политико-правовой режим современной России.

Государственный механизм

Государственный механизм: понятие, структура, роль в осуществле­нии государственных функций. Государственный аппарат, государствен­ные учреждения, государственные предприятия, государственные слу­жащие. Государственные ораны: понятие, признаки, классификация. Систе­ма государственных органов. Принцип разделения властей. Законода­тельные органы государства. Государственные органы исполнительно-распорядительной власти. Судебные и правоохранительные государственные органы. Принципы формирования и функционирова­ния государственных органов. Государственная служба. Государственный служащий и должност­ное лицо. Бюрократия. Бюрократизм и номенклатура. Демократический и бю­рократический централизм. Государственный механизм современного Российского государства и проблемы его совершенствования.

Государство в политической системе общества

Политическая система общества: понятие, структура. Политические институты: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения. Политические отношения. Политико-право­вые нормы как регулятивная основа политической системы. Виды поли­тических систем. Место и роль государства в политической системе общества. При­знаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Взаимодействие государства с другими институтами полити­ческой системы: политическими партиями и движениями, общественными организациями, средствами массовой информации. Государство и церковь. Особенности политической системы современной России.