Экономические системы
Экономическая система – форма организации хозяйственной жизни общества, различающаяся по: 1) способу координации хозяйственной деятельности людей, фирм и государства; 2) типу собственности на экономические ресурсы.
В последние два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: традиционная экономика, рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и), современная рыночная экономика (современный капитализм, смешанная экономика) и административно-командная система.
Традиционная экономическая система – способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении племени, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями. Данная система самая древняя, она представлена сегодня в экономически слаборазвитых странах. Ее характеризуют:
-
использование отсталой технологии, широкое распространение ручного труда;
-
натурально-общинная форма хозяйствования, основанная на общинной собственности, коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта;
-
огромное значение мелкотоварного производства, основанного на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельцев (крестьяне, ремесленники, которые доминируют);
-
слабо развитое национальное предпринимательство и огромная роль иностранного капитала;
-
преобладание в жизни общества освященных веками обычаев, религиозных и культурных ценностей, кастовое и сословное деление, которые как правило сдерживают социально-экономический прогресс;
-
чрезмерно активная роль государства в экономике и общественной жизни.
В рамках традиционной экономики вопросы типа: выгодно ли это, что иное стоит выращивать, какой способ организации производства более рационален, просто не возникают
Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) сложился в XVIII веке и прекратил свое существование в первых десятилетиях XX века, однако значительная часть ее элементов вошла в современную рыночную систему. Рыночная система – способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности отдельных лиц, а ограниченные ресурсы распределяются с помощью рынков.
Отличительными чертами этой системы является: индивидуальная частная собственность на ресурсы, рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товаров; рыночная организация распределения ограниченных ресурсов общества; почти неограниченная свобода распоряжения экономическими ресурсами; полнота экономической ответственности за выбранные экономическими агентами варианты использования ресурсов; деятельность рынков никем не ограничивается и не регулируется.
Одно из главных предпосылок рыночной системы – личная свобода всех участников экономической деятельности, т.е. капиталистов-предпринимателей и наемных работников. Наемный работник и капиталист-предприниматель выступают как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Понятие «свободный наемный работник» предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, места ее продажи, т.е. свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу, реализующему свой товар и получающему за него деньги, наемный работник обладает свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора становится личная ответственность за поддержанием рабочей силы в нормальном состоянии, правильное принятие решений, соблюдение условий трудового соглашения.
Фундаментальные задачи экономического развития решаются опосредованно, через цены и рынок. Колебания цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей, ориентируясь на конъюнктуру рынка, уровень и динамику цен, товаропроизводители самостоятельно решают проблему распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке.
Предприниматели стремятся получить все больший доход (прибыль), предельно экономно используя естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы, максимально широко реализовывая свои творческие и организационные (предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности, что служит мощным стимулом развития и совершенствования производства.
Современная рыночная экономика (современный капитализм, смешанная экономика) по сравнению со всеми предшествующими системами оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям. Современная экономическая система большинства развитых стран носит смешанный характер, т.к. решение многих общенациональных и региональных проблем берет здесь на себя государство.
В рамках этой системы главные экономические вопросы по-прежнему решаются рынками. Они же и распределяют преобладающую часть экономических ресурсов. Вместе с тем часть этих ресурсов централизуется и распределяется государством в целях компенсации некоторых слабостей рыночных механизмов.
Отличительными чертами современной смешанной экономики являются:
-
государственное регулирование национальной экономики в целях стимулирования потребительского спроса и предложения, предотвращения кризисов и безработицы;
-
экономическая деятельность на базе коллективных форм частной и государственной собственности, при этом значительное место сохраняется за индивидуальной частной собственностью;
-
создание государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения;
-
плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления, а также используется индикативное (косвенное) планирование на макроэкономическом уровне с учетом наиболее перспективных направлений развития;
-
государственные отраслевые и общенациональные программы оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям;
-
перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований;
-
общегосударственные и межгосударственные программы проведения НИОКР в приоритетных направлениях;
-
вложения в человеческий капитал, финансирование системы образования, подготовки и переподготовки кадров, здравоохранения и социальных нужд.
Командно административная система (централизованно-плановая, социалистическая) – это способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указанию центральных органов управления и в соответствии с директивным планом. Фундаментальные вопросы экономики решаются исключительно государством. Характерные черты этой системы:
-
общественная (в реальности государственная) собственность практически на все виды экономические ресурсов;
-
монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах;
-
централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма;
-
непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов;
-
государство полностью контролирует производства и распределение продукции, в результате чего исключается свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями;
-
государственно-партийный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью административно распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда;
-
полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции, что, в свою очередь, исключает конкуренцию и лишает стимулов к внедрению инноваций;
-
структура общественных потребностей определяется непосредственно центральными плановыми органами;
-
дефицит, очереди, «планово-убыточные предприятия»;
-
уравниловка в оплате труда, как следствие отсутствие стимулов к производительному труду;
-
невосприимчивость к НТП, неспособность перейти к интенсивному типу экономического роста.
Командно-административная экономика имеет две модели: планово-директивную и нормативную. Планово-административная система основана на полной централизации хозяйственной деятельности, как в распределении ресурсов, так и в установлении цен. Нормативная модель допускает расширение самостоятельности товаропроизводителей: план-директива, обязательный для выполнения каждым предприятием, сменяется системой нормативов, программ и менее жестким планированием.
Несмотря на целый ряд преимуществ, которые продемонстрировала командно-административная экономика по сравнению с рыночной системой (определенная социальная защищенность населения, отсутствие чрезмерной социальной дифференциации, способность быстро мобилизовать необходимые ресурсы и т.д.), она проиграла в конкурентной борьбе современной рыночной системе, объективно и с неизбежностью прекратила свое существование. Это путь, как наглядно продемонстрировала практика, оказался исторически тупиковым. Актуальной стала задача формирования в бывших так называемых «социалистических странах» рыночной системы.
Переход от одной экономической системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики, получившее название переходная экономика или переходная система. В конце XX века начался массовый переход нескольких десятков стран от командно-административной к рыночной экономике. Поэтому в настоящее время переходной следует считать экономику, где отношения, основанные на командно-административных принципах, будут заменяться рыночным механизмом. Экономике переходного типа свойственны некоторые специфические черты. Исходной точкой является кризис и последующая трансформация экономических отношений прежней системы, а также возникновение новых отношений, присущих нарождающейся новой системе. Старые и новые отношения взаимодействуют в рамках переходной системы. Длительность перехода зависит от особенностей региона и отдельной страны. Чем дальше они продвинулись к рынку и к гражданскому обществу, тем быстрее осуществляется этот переход. На историческую продолжительность переходного периода будут влиять, видимо, и другие факторы: тип цивилизации (восточный или западный), размеры государства, масштабы структурных диспропорций, степень зрелости субъективного фактора и т.д.