смены не смогли выйти победителями в борьбе с сильнейшими зару­бежными спортсменами.

Несмотря на общее успешное выступление советских гимнастов, они уступили первые места в соревнованиях на перекладине, бревне, брусьях разной высоты гимнастам Японии и Венгрии. Скромные ре зультаты показали велосипедисты, фехтовальщики, парусники, плов­цы и представители некоторых видов легкой атлетики. В целом же советская олимпийская команда выступила хорошо.

Наш народ, Коммунистическая партия и Советское правительство высоко оценили успехи, достигнутые в деле развития массового физ­культурного движения в стране, повышения мастерства советских спортсменов.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 апреля 1957 г. большая группа советских спортсменов, тренеров и работай ков физической культуры была награждена орденами и медалями Советского Союза. Высшую награду — орден Ленина — получилл 27 человек, орден Трудового Красного Знамени — 145, орден «Знак Почета» — 367, медаль «За трудовую доблесть» — 353 и медаль «За трудовое отличие» — 75 человек.

Краткие выводы

В послевоенные годы идейные, методические и организационные основы советской системы физического воспитания получили даль­нейшее развитие. Важнейшая задача физкультурных организаций в этот период состояла в том, чтобы в кратчайшие сроки перестроить физкультурно-массовую и спортивную работу в соответствии с усло­виями мирного времени, организационно укрепить и обеспечить даль­нейшее непрерывное развитие массового физкультурного движения в нашей стране. Физкультурные организации под руководством Ком­мунистической партии и Советского правительства, при активной по­мощи профсоюзов и комсомола быстрыми темпами достигли довоен­ного уровня в развитии физической культуры и спорта во всех союз­ных республиках, а затем и превзошли его.

Важное значение для дальнейшего развития советского физкуль-1 турного движения в послевоенный период имело постановление ЦК ВКЩб) от 27 декабря 1948 г., в котором было проанализировано состояние физкультурной работы в стране и определена программа) деятельности физкультурных организаций в мирных условиях. Прет­воряя в жизнь решения партии, физкультурные организации под ру­ководством местных партийных организаций, при активном участии! советских, профсоюзных и комсомольских организаций развернули | широкую борьбу за массовость физкультурного движения, за повы­шение спортивного мастерства. Значительно улучшилась постановка| физического воспитания в школах, средних и высших учебных заве­дениях страны. Дальнейшее развитие получили физическая культур.|| и спорт среди сельского населения. Многого добились за послевоел ные годы физкультурные организации союзных республик.

Важную роль в борьбе за развитие физической культуры и спор та среди советского народа сыграла I Спартакиада народов ССС1¹ '

248

В послевоенный период новый крупный вклад был сделан в науч-|ое обоснование советской системы физического воспитания. Наука I физическом воспитании стала оказывать более fleftcfBeHHyro по-шщь практике физкультурного движения. Расширилась сеть физ­культурных учебных заведений и улучшилась система подготовки физкультурных кадров. Было построено много новых спортивных со-(ружений.

Послевоенные годы характеризуются широким участием наших :портивных организаций в~"международной спортивной жизни. Дру-■кественные связи были установлены со спортивными организациями :тран социалистического лагеря. Советские физкультурные органи-ации вступили в международные спортивные объединения, где раз-Ьернули борьбу за демократизацию их деятельности. Советские спорт-жмены стали принимать активное участие в первенствах и чемпиона-jrax Европы и мира по многим видам спорта. Они успешно выступи­ли на Олимпиадах в Хельсинки, Мельбурне, Кортина д'Ампеццо.

Выход спортивных организаций СССР и других стран социали­стического лагеря на широкую международную арену сыграл реша­ющую роль в превращении международных спортивных соревнова-ий в праздники, способствующие укреплению борьбы за мир и ружбу между народами.

Раздел VI!

ЖЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В СССР В ПЕРИОД РАЗВИТОГО ЮЦИАЛИЗМА

Глава 17

(возрастание руководящей и направляющей роли кпсс в развитии

СОВЕТСКОГО ФИЗКУЛЬТУРНОГО ДВИЖЕНИЯ

К концу 50-х годов социализм в СССР победил полностью и окон-•чательно. Советский Союз вступил в период развитого социалистиче­ского общества. В 60—70-е годы советский народ под руководством Коммунистической партии приступил к успешному решению задач по созданию материально-технической базы коммунизма, совершенство­ванию общественных отношений и всестороннему гармоничному вос­питанию советского народа. В эти годы перед физкультурными орга­низациями встали новые большие задачи. Им предстояло использо-иать все средства физической культуры и спорта для роста производительности труда в условиях высокого научно-технилеского прогресса, способствовать повышению экономической эффективности производства.

Важнейшей государственной задачей являлось совершенствование системы физической подготовки молодежи к защите Родины в усло­виях применения в Вооруженных Силах СССР сложной современной боевой техники и оружия.

В период зрелого социализма возросло значение социальных функ­ций физической культуры и спорта в борьбе за сохранение и укреп-

249

ление здоровья, увеличение продолжительности жизни советских лю­дей, их физическое совершенство.

В эти годы физкультурные организации, рассматривая физиче­скую культуру и спорт как одно из важных средств коммунистиче­ского воспитания, использовали все предоставленные им возможнос­ти, чтобы добиться перерастания массового физкультурного движе­ния в общенародное, чтобы физическая культура и спорт прочно вошли в повседневную жизнь нашего народа. Много было сделано и для повышения мастерства советских спортсменов.

Основной предпосылкой для решения всех задач, стоящих перед физкультурным движением, явились успешное выполнение семилет­него плана (1959—1965 гг.), восьмого (1966—1970 гг.), девятого (1971—1975 гг.) и десятого (1976—1980 гг.) пятилетних планов раз­вития народного хозяйства, а также успехи, достигнутые в культуре и науке.

Непрерывный рост экономики, обеспечивший подъем благосостоя­ния советских людей, открыл неограниченные возможности для того, чтобы физкультурное движение в СССР поднялось на более высокую ступень своего развития.

Постоянная забота КПСС о развитии физической культуры и спорта

Коммунистическая партия Советского Союза — руководящая и направляющая сила советского общества, всех сфер его жизни. Она направляет деятельность государственных и общественных организа­ций, мобилизует и организует их на выполнение стоящих перед ними задач. Партия служит народу, неустанно повышает общественную активность масс, проявляет постоянную заботу о молодежи, ее вос­питании, образовании, гармоничном развитии.

Следуя ленинским заветам, Коммунистическая партия Совет­ского Союза на всех этапах социалистического строительства высту­пала и выступает руководящей силой в развитии физкультурного движения. В каждый конкретный исторический период партия опре­деляла политическую линию развития физической культуры и спор­та, указывала задачи физкультурным организациям, вскрывала не­достатки в их работе, намечала пути и меры преодоления трудностей.

Руководящая роль КПСС в области физической культуры и спор­та особенно возросла в период развитого социализма. Это обусловли­вается в первую очередь грандиозностью задач, поставленных перед физкультурным движением в Программе, принятой XXII съездом КПСС, в решениях XXIII, XXIV, XXV и XXVI съездов партии, в но­вой Конституции СССР, в специальных постановлениях ЦК КПСС и Советского правительства по вопросам физической культуры и спорта.

Партия направляет развитие физической культуры и спорта на постоянное укрепление их связи с народнохозяйственными, оборон­ными, социальными и воспитательными задачами социалистического государства. В условиях бурного научно-технического прогресса, комплексной механизации и автоматизации производства, насыщения

250

IpMilii сложной военной техникой, урбанизации образа жизни людей моримо возрастает роль физкультурного движения. Современное итие общества зрелого социализма требует всестороннего умст-Инпого и физического воспитания человека.

Возрастание руководящей роли партии определяется и тем, что I (тот период неизмеримо повысилось социальное значение физиче-ВКОЙ культуры и спорта. Физическая культура и спорт более широко I Гали использоваться в борьбе за улучшение здоровья трудящихся, н организации их разумного досуга и коммунистического воспитания. Н условиях развитого социализма и постепенного перехода к ком­мунизму происходит перерастание массового физкультурного движе­нии в общенародное. Это не стихийный процесс, а планомерная дея-нльность миллионов советских людей, объединенных единой целью под руководством Коммунистической партии.

Партия организует и мобилизует на решение этой задачи все го­сударственные и общественные организации страны. Особенно воз­растает роль профсоюзных и комсомольских организаций. В совре­менных условиях неизмеримо выросли масштабы массового физ­культурного движения, большую социально-политическую значимость приобрели развитие спорта, рост спортивного мастерства и между­народные связи советских спортсменов.

Возрастание руководящей роли КПСС определяется необходи­мостью повышения уровня сознательности миллионных масс физ­культурников и спортсменов, улучшения идейно-воспитательной ра­боты среди молодежи, усиления борьбы с буржуазной идеологией в спорте. Партия призывает воспитывать молодое поколение в духе морального кодекса строителя коммунизма. В социалистическом об­ществе в отличие от буржуазного все делается для совершенствова­ния духовного, морального и физического облика советских людей. Коммунистическая партия и Советское правительство отводят наше­му физкультурному движению важную роль в решении этой задачи. Под руководством нашей партии физкультурные организации пос­тоянно совершенствуют содержание, формы и методы своей деятель­ности.

В условиях зрелого социализма к решению многих вопросов об­служивания населения, здравоохранения¹, физической культуры и спорта все шире привлекается общественность. Именно поэтому ЦК КПСС и Совет Министров СССР 9 января 1959 г. приняли поста­новление «О руководстве физической культурой и спортом в стране», направленное на расширение общественных начал в советском физ­культурном движении, на развитие в нем социалистической демокра­тии. В связи с этим 1 марта 1959 г.'вместо Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР создается Союз спортивных обществ и организаций СССР. В целях широкого при­влечения актива к работе Союза при Центральном и республикан­ских советах Союза создаются спортивные федерации, а при крае­вых, областных, городских и районных советах — общественные сек­ции по видам спорта. В физкультурном движении на общественных началах стали работать многие тренеры и инструкторы, спортивные судьи, физкультурные организаторы. На этих же принципах действо-

251

вали тренерские советы, судейские коллегии, научно-методические комиссии, народные университеты физической культуры и здоровья. Многие тренеры, преподаватели, мастера спорта, спортсмены на об­щественных началах проводили учебно-тренировочные занятия в школах, спортивных секциях заводов, фабрик, учреждений, ЖЭК, колхозов и совхозов. Развитие общественных начал, коммунистиче­ское отношение советских людей к делам государственной важности, возрастание инициативы народных масс составляют объективную за­кономерность развития физкультурного движения в условиях разви­того социализма.

Большой государственной и партийной заботой об улучшении фи­зического воспитания советского народа проникнута Программа пар­тии, принятая на XXII съезде КПСС (1961 г.). В Программе КПСС получило свое дальнейшее развитие марксистско-ленинское учение о всестороннем развитии личности. «В период перехода к коммуниз­му, — говорится в Программе КПСС, — возрастают возможности вос­питания нового человека, гармонически сочетающего в себе духов­ное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство». В Программе партии особое внимание уделяется заботе о здоровье и увеличении продолжительности жизни советского человека. Эти задачи решаются путем постоянного сокращения рабочего времени, улучшения условий труда и быта, решения жилищной проблемы, вы­сококвалифицированным медицинским обслуживанием. Вместе с тем «партия считает одной из важнейших задач обеспечить воспитание, начиная с самого раннего детского возраста, физически крепкого мо­лодого поколения с гармоническим развитием физических и духов­ных сил. Это требует всемерного поощрения всех видов массового спорта и физической культуры, в том числе в школах, вовлечения в физкультурное движение все более широких слоев населения, осо­бенно молодежи». Дальнейшее развитие получают физическая куль­тура и спорт среди рабочих, служащих, тружеников сельского хо­зяйства, советской интеллигенции.

«Досуг людей, — указывается в Программе КПСС, — будет все больше посвящаться общественной деятельности, культурному обще­нию, умственному и физическому развитию и художественному твор­честву. Физкультура и спорт прочно войдут в повседневный быт лю­дей». Программа КПСС предусматривает дальнейшее повышение роли профсоюзов и комсомола в улучшении обслуживания, организа­ции отдыха трудящихся, в развитии физической культуры и спорта, в формировании жизнерадостного, трудолюбивого, физически и нрав­ственно здорового поколения. В целях создания условий, обеспечива­ющих высокий уровень организации физического воспитания, будут построены и оборудованы гимнастические залы, спортивные городки, стадионы, туристские лагеря, лыжные базы, водные станции, бассей­ны и иные спортивные сооружения, открыты новые спортивные шко­лы. В Программе КПСС написано: «Социалистическое государство — единственное государство, которое берет на себя заботу об охране и постоянном улучшении здоровья всего населения». Высшим зако­ном деятельности партии является лозунг «Все во имя человека, все для блага человека».

252

Большое внимание вопросам физического воспитания уделил XXIII съезд КПСС, состоявшийся в конце марта — начале апреля 1966 г. Съезд призвал все партийные, советские, профсоюзные, комсо­мольские и физкультурные организации «шире внедрять в быт насе­ления массовые виды физической культуры и спорта, обратив особое внимание на их развитие в общеобразовательных школах, в высших и средних специальных учебных заведениях».

В целях материального обеспечения растущего физкультурного движения XXIII съезд КПСС признал необходимым «принять меры к дальнейшему расширению сети стадионов, спортивных баз и других сооружений, в особенности в колхозах и совхозах». Исключительно нажное значение в повышении руководящей роли партии в физ­культурном движении имело постановление ЦК КПСС и Совета Ми-нистрГ.* СССР от 11 августа 1966 г. «О мерах по дальнейшему раз­витию физической культуры и спорта». Партия и правительство, ис­ходя из Программы КПСС и решений XXIII съезда партии, признали необходимым «улучшить руководство физкультурным движением как важным участком воспитательной работы среди населения».

Советская физическая культура и спо.рт, являясь одним из важ­ных элементов коммунистического воспитания, должны стать более активным Средством воздействия общества на формирование мораль­ного и духовного облика советского человека. Они призваны способ­ствовать всестороннему развитию советских людей, их высокопроиз­водительному труду, сохранению на. долгие годы крепкого здоровья и творческой активности, подготовке к защите Родины. В постанов­лении указывалось, что физкультурное движение должно носить под­линно общенародный характер, базироваться на научно обоснован­ной системе физического воспитания, последовательно охватывать все группы населения, начиная с детского возраста.

Особое внимание партия и правительство обратили на коренное улучшение физического воспитания учащейся молодежи. В общеоб­разовательной и профессионально-технической школе должны закла­дываться основы физического развития подрастающего поколения. Во всех классах всех типов школ вводятся,.два урока физической куль­туры в неделю. Во всех сельских восьмилетних школах вводится штатная должность учителя физической культуры. Внеклассная спортивно-массовая работа должна непосредственно связываться с учебным процессом по физическому воспитанию. Предусмотрено уве­личение ассигнований на спортивно-массовую работу, приобретение спортивного оборудования и инвентаря. В средних специальных и высших учебных заведениях предлагалось улучшить условия для регулярных занятий физической культурой и спортом, не допуская уменьшения часов, предусмотренных на физическое воспитание в учебном плане.

В постановлении серьезное внимание обращалось на дальнейшее развитие массового спорта в городах и сельской местности. Физкуль­турным организациям и ведомствам поручалось принять конкретные Меры по созданию специализированных детских и молодежных спор-швных школ, а также школ высшего спортивного мастерства. Пар­тия и правительство определили меры по повышению квалификации

253

учителей, преподавателей, тренеров и других специалистов по физи­ческой культуре и спорту, укреплению материально-технической базы физкультурного движения. Рекомендовалось сосредоточить работу научных учреждений на изучении важнейших социологических, педа­гогических, психологических, медико-биологических и организацион­ных проблем массового физкультурного движения,и роста спортив­ного мастерства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали все партийные, советские, профсоюзные, комсомольские и физкультурные организации, органы здравоохранения и ДОСААФ, Министерство про­свещения СССР и другие отраслевые министерства глубже вникать в спортивную жизнь, лучше руководить физической культурой и спортом.

В конце 1969 г. Верховный Совет СССР принял Закон «Об утвер­ждении основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении». Такого документа, в котором были законодательно закреплены завоевания народа по охране здоровья трудящихся, фи­зической культуре и спорту, не имеет ни одна капиталистическая страна мира. В статье 49 Закона всесторонне рассмотрен вопрос об организации физической культуры, спорта и туризма. Принятые за­коноположения воплотили в жизнь подлинно ленинскую заботу о благе народа, охране его здоровья, физической культуре и спорте. Закон вступил в силу в год 100-летия со дня рождения В. И. Ленина (с 1 июля 1970 г.). Советские физкультурники и спортсмены вместе со всем нашим народом достойно встретили юбилей великого вождя. Они провели различные соревнования, посвященные этой славной дате. Большое количество массовых мероприятий прошло в союзных республиках в 1972 г. — в честь 50-летия образования СССР.

Таким образом, Программа партии, решения XXIII съезда КПСС и августовское постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Закон Верховного Совета СССР определили конкретные пути перехо­да от массового физкультурного движения к общенародному. Эти исторические документы, став великой программой борьбы за обще­народное физкультурное движение, неизмеримо повысили социальную роль физической культуры и спорта в жизни советского общества в условиях развитого социализма. Забота партии и правительства о дальнейшем развитии физической культуры и спорта полностью от­вечает интересам нашего общества.

Исключительно важное значение в возрастании руководящей ро­ли Коммунистической партии во всех сферах жизни общества зре­лого социализма и определении путей коммунистического строитель­ства имели XXIV (1971 г.) и XXV (1976 г.) съезды КПСС. Определяя планы социального и экономического развития страны на 1971 — 1975 и 1976—1980 гг., партия уделила много внимания созданию предпосылок для еще более интенсивного развития физической куль­туры и спорта. ■

На XXV съезде КПСС забота о здоровье советских людей была названа одной из самых важных социальных задач. В стране заметно улучшились условия для занятий, физической культурой и спортом. В девятой и десятой пятилетках осуществлялось строительство новых и повысилась эффективность использования действующих спортивных

254

сооружений. В СССР значительно улучшились условия для труда, отдыха и физического воспитания трудящихся.

Намечая пути развития физкультурного движения на эти годы, партия учитывала важные народнохозяйственные и оборонные за­дачи.

Большие возможности для развития физической культуры и спор­та открывает Конституция СССР, разработанная под руководством Коммунистической партии и принятая Верховным Советом СССР 7 ок­тября 1977 г. В новой Конституции отмечается, что в СССР построе­но развитое социалистическое общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором по­стоянно растет благосостояние народа, складываются все более бла­гоприятные условия для всестороннего развития личности. В Консти­туции законодательно закреплено право трудящихся н€ занятия фи­зической культурой и спортом. Социалистическое общенародное государство содействует развитию массовой физической культуры и спорта (ст. 24). В СССР существует и совершенствуется система народного образования, которая служит коммунистическому воспи­танию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности (ст. 25). Конституция СССР наряду с правами народа на труд, на охрану здоровья, на матери­альное/обеспечение в старости, на жилище, на пользование достиже­ниями культуры, на образование закрепляет право трудящихся на отдых (ст. 41). Это право обеспечивается целым рядом социальных мер, в том числе «развитием массового спорта, физической культуры и туризма».

Основной Закон гарантирует нашему народу всестороннее разви­тие его духовных и физических способностей. Залогом успешной реа­лизации этих положений на практике является руководящая роль Коммунистической партии — авангарда советского народа. Коммуни­стическая партия Советского Союза и правительство СССР проявля­ют постоянную заботу о развитии спортивного движения в стране, о внедрении физической культуры в повседневную жизнь советского парода.

Партийная программа дальнейшего подъема массовости физической культуры и спорта

Новая грандиозная программа коммунистического строительства была принята XXVI съездом КПСС ~j( 1981 г.) В ней определены ос­новные направления экономического и социального развития СССР па 1981 —1985 гг. и на период до 1990 г.

Большое внимание уделено развитию экономики и культуры, дальнейшему повышению уровня жизни народа, организации активно­го отдыха советских людей. В одиннадцатой пятилетке предусмотре­но увеличение сети домов отдыха, пансионатов и профилакториев, санаторно-курортных учреждений, гостиниц, особенно в туристских и курортных центр'ах, зонах массового отдыха. На XXVI съезде КПСС отмечалось, что забота о здоровье людей неотделима от развития

255

физической культуры и спорта. Была поставлена задача и дальше развивать массовую физическую культуру и спорт на предприятиях и в учреждениях, в учебных заведениях и по месту жительства, осо­бенно среди детей и молодежи. Получат дальнейшее развитие туризм, экскурсионное обслуживание, строительство мотелей, кемпингов, спор­тивных сооружений, производство туристского и спортивно­го инвентаря и оборудования. На съезде указывалось, что надо как можно лучше использовать имеющиеся спортивные базы и сооруже­ния, независимо от их ведомственной принадлежности. Об этом дол­жны позаботиться Советы народных депутатов, министерства и ве­домства, хозяйственные органы, профсоюзы, комсомол, спортивные организации.

Нд XXVI съезде КПСС было „сказано: «Забота о здоровье людей неотделима от развития физической культуры и спорта. Московская Олимпиада наглядно показала замечательные достиже­ния советских спортсменов. Однако нас всегда интересовали не толь­ко спортивные вершины, а прежде всего массовость физкультуры и спорта. Успехи в этом деле очевидны. Но все же для большинства людей спорт остается пока лишь зрелищем. Такое положение надо исправлять. Физическая культура должна входить в повседневную жизнь широких слоев населения, особенно детей»*.

Но в практической деятельности физкультурных и спортивных организаций имелось немало трудностей и недостатков, которые сдерживали широкое внедрение массовых форм физической культуры и спорта в повседневный быт советских людей. Неэффективно ис­пользовалась материальная база, слабо оснащался и распространял­ся передовой опыт организаций массовой физической культуры и спорта. Серьезные недостатки имелись в организации физического воспитания населения, особенно сельского, а также школьников и студентов. Плохо удовлетворялись потребности населения в спор­тивном инвентаре, прежде всего детском и подростковом. Проводи­лось неоправданно большое количество всесоюзных, республикан­ских, краевых и областных соревнований и сборов, на что расходо­вались огромные средства в ущерб массовому развитию физической культуры. Наблюдались ведомственные разобщенность физкультур­ного движения и несовершенство структуры ДСО, что приводило к недостаткам в организации массовой работы, тормозило повышение спортивного мастерства. Местные партийные комитеты и исполкомы Советов народных депутатов осуществляли недостаточное руководст­во развитием массовости физической культуры, недостаточно учиты­вали ее значение в решении экономических, социальных и воспита­тельных задач. Комсомольские и спортивные организации слабо про­водили идейно-воспитательную работу среди физкультурников и спортсменов, недостаточно использовали средства физической куль­туры и спорта в борьбе с вредными привычками (курение, пьянство) и нездоровыми явлениями в спорте (стяжательство, меценатство, переманивание спортсменов и т. п.).

Коммунистическая партия указывает, что физическая подготовка Некоторой части населения еще не в полной мере отвечает требова­ниям современного производства и службы в рядах Вооруженных Сил. Народное хозяйство несет значительные потери от болезней

(рабочих и служащих, зачастую связанных с их слабой физической закалкой. Неудовлетворительно велись научные исследования, осо­бенно по проблемам физкультурно-оздоровительной работы. На выполнение решений XXVI съезда КПСС и исправление ука­занных недостатков направлено постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта», принятое 11 сентября 1981 г. В этом документе изложена конкретная программа деятельности всех партийных, го­сударственных и общественных организаций по дальнейшему разви­тию массового физкультурного движения в нашей стране. В нем дан научный анализ современного состояния, обобщен передовой опыт

(практики и определены перспективы нового подъема массовости фи­зической культуры и спорта. Постановление партии и правительства имеет важное методологическое значение. Оно поднимает социально-экономические, оборонные, культурные и воспитательные функции фи­зической культуры и спорта. «В условиях развитого социализма,— говорится в постановлении,—физическая культура должна всемерно способствовать росту экономического и оборонного потенциала стра­ны, удовлетворению духовных потребностей советских людей, быть действенным средством всестороннего гармоничного развития лич­ности, формирования активной жизненной позиции».

Этот партийный документ продиктован глубокой заботой о здо­ровье советских людей, о воспитании жизнерадостного подрастаю­щего поколения. Физическая культура и спорт призваны способство­вать росту производительности труда, подготовке молодежи к защи­те Родины, завоеваний социализма, формированию высоких нравст­венных качеств, бодрости духа, силы, выносливости. ЦК КПСС и t Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы и райкомы партии «усилить j партийное руководство физкультурным движением, повысить ответ­ственность советских, профсоюзных, комсомольских, спортивных и хо­зяйственных органов за подлинно массовое развитие физической ;культуры и спорта». Наряду с усилением партийного и государствен­ного руководства физкультурным движением рекомендовано разви-зать и совершенствовать его общественные начала, повышать роль добровольных спортивных обществ и федераций по видам спорта. В развитие физической культуры и спорта вносится больше пла­тности и организованности. Так, Грсплану СССР «поручено вклю­чать, начиная с 1982 г., в проекты государственных планов экономи­ческого и социального развития СССР основные показатели разви­тия физической культуры и спорта. ЦСУ СССР учитывать итоги их выполнения в государственной статистической отчетности». Комите-у по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР эвместно с ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, министерствами и ведомствами | «осуществить конкретные меры по упорядочению проведения в стране

* Материалы XXVI съезда КПСС. М., Политиздат, 1981, с. 61.

256

i/₂ 9-1591

257

соревнований, сборов, экономному расходованию средств на эти цели... утверждать на каждый олимпийский цикл, начиная с 1981 го­да, единый календарь основных всесоюзных и международных спор­тивных соревнований... перечень физкультурно-оздоровительных ме­роприятий, подлежащих обязательному проведению в трудовых кол­лективах п учебных заведениях». В постановлении намечено расши­рение сети физкультурно-спортивных клубов и физкультурно-оздо-ровительных комплексов по месту жительства населения, в том ЧИСЛе на хозрасчетных началах. В этих целях рекомендовано упоря­дочить и усовершенствовать нормативно-правовые акты их деятель­ности (финансирование, выделение помещений, материально-техни­ческое обеспечение, шефство и т. д.).

В решении партии и правительства определены меры по корен­ному улучшению организации физического воспитания и спорта молодежи, начиная с самого раннего возраста. Поставлена задача» чтобы каждый пионер, комсомолец, молодой человек стал значкис­том ГТО, регулярно занимался физической культурой, спортом, ту-ри.чмом. Предложено усилить руководство физическим воспитанием и дошкольных учреждениях, школах, ПТУ, средних специальных и высших учебных заведениях. Соответственно необходимо пересмот­реть существующие учебные программы по физическому воспитанию, постоянно совершенствовать учебную, внеклассную и внешкольную работы по физической культуре и спорту. Министерству финансов СССР поручено с 1982 г. «выделять средства на оплату внеклассной работы по физической культуре в общеобразовательных школах с 30 и более классами в размере полной ставки учителя, а также пре­дусматривать постепенное увеличение норм расходов на физическое воспитание учащейся молодежи». Большое внимание уделено улуч­шению работы ДЮСШ, спортивно-оздоровительных лагерей с реко­мендацией сосредоточить их работу на организации физкультурно-оздоровительной и воспитательной деятельности и подготовке спор­тивных резервов.

Партия и правительство проявляют большую заботу о дальней­шем развитии олимпийских видов спорта, особенно легкой атлетики, гимнастики, плавания, футбола, хоккея, конькобежного и лыжного спорта. В этой связи должна быть повышена эффективность работы школ высшего спортивного мастерства, центров олимпийской подго­товки школ-интернатов спортивного профиля. Спортивные и комсо­мольские организации призваны улучшать идейно-воспитательную работу со спортсменами, воспитывать молодежь в духе советского патриотизма и пролетарского интернационализма, преданности делу коммунизма, готовности бороться за победу на мировой спортивной

арене.

Обращено внимание Спорткомитета СССР, Министерства оборо­ны СССР, ЦК ДОСААФ, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и других министерств и ведомств на улучшение работы по физической подготовке молоде­жи допризывного и призывного возраста, на искоренение формализма в приеме нормативов комплекса ГТО, на развитие военно-приклад-

258

(ных видов спорта (автомобильного, мотоциклетного, парашютного,

мать физическую подготовку воинов Советской Армии, развивать ар­мейский спорт.

Исключительно важное значение имеют указания партии и пра­вительства о дальнейшем расширении, укреплении и эффективном Использовании материально-технической базы физкультурного дви­жения. Большое внимание в постановлении уделяется совершенство­ванию системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров (учителей, инструкторов, тренеров, методистов, руководящих работников). Рекомендовано организовать подготовку специалистов но массовой физкультурно-оздоровительной работе и туризму, осуще­ствить в 1982—1984 гг. аттестацию всех тренерских кадров. На ру­ководящих работников и специалистов комитетов по физической куль­туре и спорту при Совете Министров СССР, советах министров союз-пых и автономных республик, исполкомах краевых, областных, ок­ружных, городских и районных Советах народных депутатов распро­странены должностные оклады, предусмотренные для работников управлений и отделов указанных министерств и Советов народных депутатов.

Значительное место в постановлении уделено повышению уровня, улучшению планирования и координации научных исследований по важнейшим направлениям развития физической культуры и спор­та. Рекомендовано укрепить высококвалифицированными научными кадрами спортивные подразделения, научно-исследовательские и учебные заведения по физической культуре и спорту. Согласовывать научную работу с Государственным комитетом СССР по науке и технике, подразделениями Академии наук СССР, Академии медицин­ских наук СССР, Академии педагогических наук СССР и других министерств и ведомств. Министерству здравоохранения СССР пред­ложено улучшить врачебный контроль за состоянием здоровья физ­культурников и спортсменов, принять меры к расширению сети вра-чебно-физкультурных диспансеров.

В постановлении указывается на необходимость улучшить про­паганду физической культуры и спорта, используя разнообразные формы и методы средств массовой информации. Советская печать, радио, кино и телевидение призваны сосредоточить свое внимание на воспитании потребности у людей в ежедневных занятиях физиче­ской культурой и спортом, на широком показе лучшего опыта орга­низации физкультурной и спортивной работы.

В целях поощрения наиболее отличившихся организаторов физ­ культурного движения, выдающихся ученых и тренеров признано целесообразным учредить почетное звание «Заслуженный работник [физической культуры республики». "

В стране развернулась широкая борьба за претворение в жизнь Црешений XXVI съезда КПСС и постановления ЦК КПСС и Совета |Министров СССР «О дальнейшем подъеме массовости физической |культуры и спорта». ЦК компартий и советы министров союзных эеспублик, краевые, областные, городские и районные партийные ^организации, а также министерства, ведомства, Верховные Советы ^союзных республик и исполкомы Советов народных депутатов, |;ЦК ВЛКСМ и Спорткомитет СССР наметили конкретные меры по

I* 259

улучшению физкультурно-массовой, спортивной и воспитательной работы во всех звеньях физкультурного движения в местных усло­виях. Нормой физкультурной и спортивной жизни стало проведение партийно-хозяйственных активов, на которых рассматриваются во­просы внедрения комплекса ГТО, организации работы по месту жи­тельства, создания и использования спортивных баз, повышения мас­совости спорта и мастерства спортсменов. Повсеместно прошли ком­сомольские и спортивные собрания, семинары, наметившие конкрет­ные пути реализации указаний партии и правительства о массовом развитии физической культуры и спорта.

В настоящее время перед физкультурными и спортивными орга­низациями стоят следующие основные задачи:

• улучшение руководства работой по внедрению физической культуры и спорта в повседневную жизнь советских людей, совершен­ ствование всего процесса управления физкультурным движением;

• совершенствование системы физического воспитания советских людей всех возрастов, профессий и социальных групп;

• дальнейшее развитие массового спорта, совершенствование форм проведения занятий и спортивных соревнований;

• своевременное обобщение и распространение передового опы­ та организации массовой физкультурно-оздоровительной работы сре­ ди населения;

• совершенствование системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров, улучшение их обучения в физкультурных учебных заведениях, разработка учебно-методической литературы и документации;

• улучшение планирования, координации и внедрения в практи­ ку достижений спортивной науки по проблемам массовой физической культуры и спорта;

• повышение эффективности использования спортивных сооруже­ ний, расширение производства и улучшение качества спортивного оборудования и инвентаря;

• совершенствование врачебно-медицинского обеспечения зани­ мающихся физической культурой и спортом;

• улучшение идейно-воспитательной работы среди физкультурни­ ков и спортсменов;

• совершенствование средств, форм и методов пропаганды физи­ ческой культуры и спорта;

• укрепление связи физкультурных и спортивных организаций с партийными, советскими, профсоюзными, комсомольскими организа­ циями, Советами народных депутатов, министерствами и ведомст­ вами;

• расширение международных спортивных связей, укрепление позиций советских спортивных организаций на международной спор­ тивной арене, активизация борьбы за демократизацию международ­ ного спортивного и олимпийского движения.

260

Краткие выводы

Коммунистическая партия Советского Союза, претворяя в жизнь марксистско-ленинское учение о воспитании всесторонне развитой Личности, постоянно заботится о здоровье людей, их физическом раз­витии и закалке. На всех этапах социалистического строительства КПСС выстунала и выступает как руководящая и направляющая си­ла в развитии физической культуры и спорта. Особенно возросла ее руководящая роль в физкультурном движении в период развитого социализма. Это обусловлено большими задачами, стоящими перед физической культурой и спортом на современном этапе.

КПСС организует и мобилизует деятельность всех государствен­ных и общественных организаций на массовое развитие физической культуры и повышение мастерства спортсменов. Решения съездов КПСС, специальные постановления партии и правительства по во­просам физической культуры и спорта определяют генеральную ли­нию развития физкультурного движения, формы и методы руководства ими, конкретные задачи физкультурных организаций. Огромные масш­табы развития физической культуры и спорта в период развитого социа­лизма— это практический результат руководящей роли КПСС. Гран­диозная программа дальнейшего подъема массовости физической культуры и спорта намечена в решениях XXVI съезда КПСС, в сен­тябрьском (1981 г.) постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Под руководством КПСС физкультурные и спортивные орга­низации страны развернули активную борьбу за внедрение физичес­кой культуры и спорта в повседневную жизнь советских людей.