4. Латинская Америка Война за независимость и образование латиноамериканских государств

Создание колониальной системы Испании и Португалии в Америке относится к концу XV - началу XVI вв. Завоевание

• официально: рассматривалось как цивилизаторская миссия и обращение в христианст­во язычников-индейцев;

• фактически: осуществлялось конкистадорами вооруженным путем  уничтожив древнюю индейскую цивилизацию и госу­дарственность майя, инков, ацтеков и других народов.

Земля была объявлена собственностью короны, но фактически с XVI в. она перешла в руки колонизаторов-конкистадоров и като­лической церкви.

Первоначально здесь получила распространение разновидность полукрепо­стничества-полурабства индейцев - т.н. сис­тема энкомиенды, а с XVIII в. - пеонаж - долговая кабала, по­строенная на полуфеодальных арендных отношениях.

За 300 лет Испанией в Америке была создана самая крупная колониальная империя с единой като­лической верой и с централизованной системой политиче­ского управления. Официально главой колоний считался испанский король, фактически - общее руководство испанскими колониями осуществляли Торговая пала­та, а с 1524 г. - созданный при короле Совет по делам Индий. Совет издавал колониальные законы, назначал чиновников, являлся верховной апелляционной инстанци­ей для колониальных судов.

Высшую власть в самой Америке осуществляли вице-короли. К концу XVIII в. в Латинской Америке было создано четыре вице-королевства: Новая Испания (столица Мехи­ко), Новая Гранада (Богота), Перу (Лима), Рио-де-ла-Плата (Буэнос-Айрес).

Вице-короли командовали вооруженными силами, из­давали местные законы, возглавляли администрацию, за­крепляли земли и индейские общины за испанскими пере­селенцами, контролировали сбор налогов. В офици­альной доктрине вице-королевства рассматрива­лись как находящиеся в федеративном союзе с Испанским королевством (королевства Леона и Кастильи).

В менее значимые колонии назначались генерал-капитаны, которые номиналь­но подчинялись вице-королям, но практически пользовались административной самостоятельностью и получали указания непосредственно от Совета по делам Индий. К концу XIX в. были образованы генерал-капитанства в Гватемале, Венесуэле, Чили и на Кубе.

Важную роль в колониальном управлении играли создаваемые при вице-королях или генерал-капитанах особые судебно-административные органы - аудиенции. Колонии делились на управляемые губернаторами провинции. Губернаторы возглавляли местную администрацию, суд, управляли церковью.

Все высшие должности колониальной администрации в Латинской Америке заме­щались выходцами из числа испанской фео­дальной знати, присылаемой в колонию на ограниченный срок (3—6 лет). Только в городское самоуправление допускались «креолы» - потомки испанских поселенцев утративших «чистоту крови». Богатая верхушка общества составляла му­ниципальную корпорацию - кабильдо. Управление города­ми осуществляли советники — рехидоры и избираемый ими алькальд.

Важную роль в колониальном управлении играла католическая церковь. Папская булла 1493 г. предоставляла испанским королям право патронажа над цер­ковью в колониях, включая назначения на церков­ные должности. В итоге церковь стала частью колониального аппарата. Инквизиционные суды карали не только за отход от католической веры, но и за высказывание крамольных политических идей. Церковь являлась крупным землевладельцем (1/3 всех пахотных земель колоний). В отдельных случаях церковные институты даже претендовали на безраздельную власть в колониях. Так, например, в Па­рагвае орден иезуитов создал некую автономную территорию закрытую даже для официаль­ных властей (просуществовала около века). Здесь, в церковных владениях (редукциях), использовался принудительном труд индейцев.

Чиновничий аппарат колониального управления в Латинской Америке отличался бюрократизмом и коррупцией. Отдаленность от Испании оправдывала беззакония. К концу XVIII в. зависимость от метрополии вице-королевств и генерал-капитанств существенно ослабла.

Испанская администрация разработала для колоний массу законодательных ак­тов. В 1680 г. был издан Свод законов королевства Индий (9 книг и 6377 законов) - первый в истории официальный сборник колониального права.

Колониальное законодательство закрепляло систему феодальной земельной собственности (энкомиенды, асьенды, латифундии) и сословное деление общества. Урожденным испанцам и креолам предоставлялись феодальные привилегии (дворянские титулы), одновременно закреплялось неполноправие индейцев, негров и лиц смешанного происхождения (метисов, мулатов). В то же время, не смотря на то, что креолы, составляли основную часть феодальной знати в Латинской Америке (идальго и кабальеро), они по правовому положению стояли ниже, чем лица, родившиеся в Испании т.к. не сохранили «чистоту крови».

В Бразилии, являвшейся колонией Португалии сложилась аналогичная система управления. С XVII в. колониальную администрацию возглавил вице-король, при котором были созданы военное и налоговое ведомства., Ему подчинялся местный аппарат управления. Но колониальная система в Бразилии была менее централизованной, т.к. метрополии не удалось полностью преодолеть местный сепаратизм, опиравшийся на феодальные права фазендейро (плантаторов, эксплуатировавших преимущественно труд негров-рабов).