- •История земского самоуправления
- •Рабочая программа дисциплины
- •1.1 Пояснительная записка
- •1.1.1 Основные положения курса
- •1.1.2 Цели и задачи курса
- •1.1.3 Краткая характеристика дисциплины
- •1.2 Содержание учебной дисциплины
- •Тематический план
- •Содержание основных тем дисциплины
- •1.3 Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.3.1 Методические рекомендации для преподавателя
- •1.3.2 Методические указания для студентов
- •Тематика семинарских занятий
- •Рекомендуемая литература
- •Вопросы для самоконтроля
- •1.3.3 Основная и дополнительная литература
- •1.4 Основные требования к усвоению студентами содержания учебной дисциплины
- •2. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации
- •2.1 Итоговая аттестация
- •Примерные вопросы к зачету по учебной дисциплине
- •1 Рабочая программа дисциплины …………………………………3
- •1.1 Пояснительная записка ……………………………………………………….3
- •1.1.1 Основные положения курса ……………………………………………….3
1.1.3 Краткая характеристика дисциплины
Программа данного курса исходит из необходимости ознакомить студентов с историей становления и развития органов земского самоуправления. В процессе изучения предмета студентам предстоит получить знания о структуре земского самоуправления, об основных задачах и функциях, о достижениях и проблемах в деятельности земств.
Программа рассчитана на студентов, обучающихся по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» в блоке дисциплин и курсов по выбору студентов. Общий объем времени, отводимого на изучение предмета – 66 часов. Из них 8 часов аудиторных занятий (6 часов лекционных и 2 часа семинарских занятий) и 58 часов отводится на самостоятельную работу студентов. Итоговый контроль осуществляется посредством проведения зачета в форме устных ответов на вопросы.
1.2 Содержание учебной дисциплины
Объем дисциплины и виды учебной работы
для специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление (полный и сокращенный срок обучения)
|
Виды учебной работы |
Часы |
||
|
Трудоемкость (по ГОС ВПО) |
Из них аудиторных |
Самостоятельная работа |
|
|
Трудоемкость (по ГОС ВПО) |
66 |
|
58 |
|
Аудиторные занятия |
|
8 |
|
|
Лекции |
|
6 |
|
|
Семинарские занятия |
|
2 |
|
|
Виды контроля |
|
зачет |
|
Тематический план
|
Наименование темы |
Лекции |
Семинары |
Самост. работа |
|
1. История местного самоуправления в России. |
2 |
|
12 |
|
2. Реформа местного самоуправления 1864 г. |
2 |
2 |
18 |
|
3. Реформа 1890г. |
1 |
|
14 |
|
4. Изменение системы местного самоуправления на современном этапе. |
1 |
|
14 |
|
ИТОГО: |
6 |
2 |
58 |
Содержание основных тем дисциплины
Тема 1. История местного самоуправления в России.
Местное самоуправление в Киевской Руси. Система «Кормлений» в средневековой Руси. Реформа местного самоуправления при Петре I. Изменение системы местного самоуправления при Екатерине II.
Тема 2. Земская реформа 1864г.
Земский национальный опыт. Сущность и содержание земской реформы 1864г. География земства. Административный контроль за деятельностью земств. Принципы формирования органов земского самоуправления. Состав и полномочия уездного земского собрания. Состав и полномочия губернского земского собрания. Земские управы как органы исполнительной власти. Источники формирования бюджета земств.
Тема 3. Реформа 1890г.
Социальный состав органов земского самоуправления. Сословное деление избирателей. Ограничение сферы деятельности земств. Административный надзор по земскому Положению 1890г.
Тема 4. Изменение системы управления на современном этапе.
Основные тенденции, связанные с изменением системы местного самоуправления. Реформа местного самоуправления, трудности реализации.