- •Содержание
- •Глава I-Введение……………………………………………………………стр. 2-3
- •Глава II-Государственный долг России, управление им
- •2.2. Внутренний государственный долг…………………………………….Стр. 6-7
- •2.3. Внешний государственный долг………………………………………...Стр.8-9
- •2.4. Цели и задачи………………………………………………………….Стр. 10-11
- •Глава III-Заключение…………………………………………………….Стр.20-24
- •Глава I-Введение
- •Глава II-Государственный долг России, управление им.
- •2.1. Классификация государственного долга
- •2.2. Внутренний государственный долг
- •2.3. Внешний государственный долг
- •2.4. Цели и задачи
- •2.5. Система управления государственным долгом и исполнение бюджета
- •2.6. Стратегия управления государственным долгом в условиях мирового финансового кризиса
- •Глава III-Заключение
- •Список используемой литературы
- •Практическая часть
2.3. Внешний государственный долг
В соответствии со ст. 6 Бюджетного Кодекса внешний долг – это обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
В объем государственного внешнего долга Российской Федерации включаются:номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства, по которым выражены в иностранной валюте;объем основного долга по кредитам, которые получены Российской Федерацией, и обязательства, по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;объем обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, выраженным в иностранной валюте.
В 2007 году политика в области государственного долга Российской Федерации в соответствии с Основными направлениями политики в сфере государственных заимствований и управления государственным долгом Российской Федерации на 2007–2009 годы, одобренными Правительством Российской Федерации 20 апреля 2006 года, направлена на снижение государственного долга в процентах к ВВП, уменьшение абсолютного и относительного (в процентах к ВВП) размера государственного внешнего долга, замещение государственных внешних заимствований внутренними, развитие рынка государственных ценных бумаг, использование инструментов долговой политики для осуществления дополнительной стерилизации излишней денежной массы в целях снижения инфляции.
В настоящее время правительство и общественность нашей страны все лучше осознают остроту проблемы государственного долга России. В сложившейся обстановке велик соблазн искать лишь краткосрочное решение проблемы. Между тем она является для нашей страны поистине стратегической. От того, как будет с самого начала поставлена задача внутри страны и на международных переговорах, зависит очень многое.
Основная часть долга возникла, когда команда Горбачева повела курс на «социалистическое ускорение экономического развития страны» за счет западных кредитов. Советский Союз был известен в мире как аккуратнейший плательщик по своим долгам, и нам весьма охотно ссужали миллиарды долларов «на перестройку». Немало тех долларов закопали в землю государственных долгостроев, часть ушла на закупку техники, оборудования, в том числе и очень нужного. «Социального ускорения», однако, не получилось, долги остались.
По классификации Международного банка реконструкции и развития низким уровнем внешней задолженности считается отношение меньше 18 %; умеренным – 18-30%. Другими показателями также являются: отношение валового внешнего долга к ВВП (менее 48% - низкая; 48-80% - умеренная задолженность); отношение валового внешнего долга к экспорту товаров и нефакторных услуг (менее 132% - низкая; 132-220% - умеренная); отношение платежей вознаграждения к экспорту товаров и нефакторных услуг (мене 12% - низкая; 12-20% - умеренная). По сути, наличие внешнего долга предполагает, что передачу части созданного продукта за пределы страны. Рост внешнего долга снижает международный авторитет страны и подрывает доверие населения к политике ее правительства. Основными кредиторами внешнего долга, как правило, являются: другие государства; международные финансовые организации (такие как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и др.).