- •И.А. Кувшинова безопасность жизнедеятельности
- •Введение
- •Глава 1.
- •1.2. Методы обеспечения безопасности
- •1.3. Основы управления безопасностью деятельности
- •1.4. Средства обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •Логико-методическая схема анализа и проектирования безопасности деятельности
- •Глава 2.
- •Принципы обеспечения безопасности образовательного учреждения
- •Система безопасности в образовательном учреждении
- •2.2.2. Воспитание культуры личной безопасности
- •2.2.3. Цели и задачи учебно-воспитательного процесса в области бж
- •2.2.4. Принципы воспитания бж
- •2.2.5. Методологическая основа формирования культуры безопасности
- •2.2.6. Пропаганда культуры безопасности
- •Глава 3. Экстремальные и чрезвычайные ситуации
- •3.1. Общие сведения об экстремальных и чрезвычайных ситуациях
- •3.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Классификация чс по масштабу и нанесенному ущербу
- •3.3. Опасные и чрезвычайные ситуации в образовательном учреждении*
- •Возможные виды угроз в образовательном учреждении (по с.В. Петрову)
- •2. Организационные причины:
- •3. Личные причины:
- •3.4. Действия учителя по защите детей в экстремальных и чрезвычайных ситуациях
- •3.4.1. Действия учителя в чрезвычайных ситуациях техногенного характера аварии
- •Пожары и взрывы
- •Дорожно-транспортные происшествия
- •3.4.2. Причины и последствия стихийных бедствий и катастроф. Действия педагога в чрезвычайных ситуациях природного характера
- •Землетрясения
- •Сели и оползни
- •Наводнения и цунами
- •Ураганы, бури, смерчи, циклоны
- •Снегопады, снежные бури, град
- •Лесные пожары
- •Лица опасных категорий и меры предосторожности
- •Ребенок и незнакомые люди
- •Рекомендации по предупреждению преступных посягательств в отношении детей
- •Рекомендации по поведению родителей и педагогов в случае, если ребенок не вернулся домой
- •Безопасность девушки
- •Кража, грабеж, разбой и мошенничество: признаки и меры защиты
- •Безопасность поведения в толпе и при массовой панике
- •Рекомендации педагогам, оказавшимся с детьми в толпе.
- •Нападение в автомобиле
- •Необходимая самооборона в криминальных ситуациях
- •3.5. Рекомендации для школьных психологов и учителей по оказанию психологической помощи детям в кризисной ситуации
- •Действия школьного психолога и учителя по оказанию помощи детям
- •Основные методы оказания психологической помощи детям
- •Возможные возрастные особенности реагирования детей на кризисную ситуацию и помощь педагога
- •Глава 4. Пожарная безопасность образовательного учреждения*
- •4.1. Основы пожарной безопасности
- •4.2. Механизм возникновения и развития пожаров
- •Динамика развития пожара
- •4.3. Неотложные действия при пожаре в образовательном учреждении
- •4.4. Обеспечение эвакуации при пожаре
- •4.5. Средства тушения пожаров и их применение
- •Первичные средства пожаротушения
- •Огнетушащие вещества
- •4.6. Профилактика пожаров в образовательном учреждении
- •4.7. Пожарная безопасность на праздниках и других массовых мероприятиях
- •4.8. Знаки пожарной безопасности
- •4.9. Противопожарные инструктажи
- •Примерная инструкция к плану эвакуации обучаемых и сотрудников на случай возникновения пожара
- •Глава 5. Терроризм и безопасность
- •5.1. Общественная опасность терроризма
- •5.2. Виды террористических актов и способы их осуществления
- •1. По идеологической основе и сфере проявления:
- •2. По масштабам:
- •3. По количеству применяемых сил и средств:
- •4. По целям и задачам:
- •5.3. Формирование антитеррористической готовности школьников
- •5.4. Действия педагогического персонала и учащихся по снижению риска и смягчению последствий террористических актов*
- •Действия в случае обнаружения подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством
- •Действия в условиях перестрелки
- •Действия при захвате транспорта террористами
- •Как действовать, если Вы оказались в заложниках
- •При захвате школьников или персонала школы в заложники
- •Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера
- •Оформление паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения
- •Раздел 1. Общие сведения об образовательном учреждении
- •Раздел 2.
- •Возможные критические и чрезвычайные ситуации
- •В образовательном учреждении в результате проведения
- •Диверсионно-террористических акций или экстремистских проявлений
- •Раздел 3. Сведения о персонале образовательного учреждения
- •Раздел 4. Силы и средства охраны образовательного учреждения
- •Раздел 5. Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности образовательного учреждения
- •Раздел 6. Ситуационные планы
- •Содержание плана обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий в образовательном учреждении
- •Глава 6. Современные средства поражения
- •6.1. Классификация средств поражения
- •6.2. Обычные средства поражения
- •6.3. Оружие массового поражения
- •6.3.1. Ядерное оружие
- •6.3.2. Химическое оружие
- •6.3.3. Биологическое оружие
- •6.3.4. Перспективные виды оружия
- •Глава 7. Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Гражданская оборона
- •7.1. История создания го и рсчс
- •7.2. Предназначение и основные задачи го и рсчс
- •7.3. Структура рсчс
- •7.4. Структура гражданской обороны российской федерации
- •7.5. Режимы функционирования рсчс
- •7.6. Степени готовности гражданской обороны российской федерации
- •7.7. Средства индивидуальной защиты
- •7.7.1. Классификация средств индивидуальной защиты
- •7.7.2. Средства защиты органов дыхания человека
- •Средства защиты органов дыхания фильтрующего действия
- •7.7.3. Средства защиты кожи
- •Простейшие средства защиты кожи человека
- •7.7.4. Медицинские средства защиты и профилактики:
- •7.8. Средства коллективной защиты. Защитные сооружения гражданской обороны
- •7.8.1.Назначение и классификация защитных сооружений
- •7.8.2. Убежища
- •7.8.3. Противорадиационные укрытия
- •7.8.4. Простейшие укрытия
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •7.9.2. Организация защиты детей и сотрудников образовательного учреждения
- •Глава 7.
- •7.2. Экономическая безопасность как составляющая часть национальной государственной безопасности
- •Понятие экономической безопасности
- •7.3. Продовольственная безопасность
- •Основные термины и определения в области продовольственной безопасности.
- •7.4. Информвц.
- •7.5. Обеспечение международной безопасности
- •Глава 8. Медицина катастроф
- •8.1. Общие сведения о медицине катастроф
- •8.2. Особенности организации оказания медицинской помощи в очагах поражения
- •8.3. Первая медицинская помощь при травмах
- •8.4. Медицинская помощь при радиационных поражениях
- •8.4.1. Действия ионизирующей радиации на организм человека
- •Биологические эффекты ионизирующего излучения
- •Степень тяжести олб в зависимости от поглощенной дозы
- •8.4.2. Отдаленные последствия ионизирующего облучения
- •8.4.3. Первая медицинская помощь при радиационных поражениях
- •8.4.4. Первая медицинская помощь пораженным в первой стадии острой лучевой болезни
- •8.4.5. Способы предотвращения всасывания и ускорения выведения радионуклидов из организма
- •8.4.6. Рекомендации по гигиене питания для населения, проживающего на территориях, загрязненных радионуклидами
- •8.5. Медицинская помощь при химических поражениях
- •8.5.1. Действие опасных химических веществ на организм человека
- •Классификация токсических веществ
- •8.5.2. Первая медицинская помощь при поражении опасными химическими веществами
- •8.5.3. Особенности организации первой медицинской помощи при массовых поражениях опасными химическими веществами
- •8.5.4. Признаки поражения наиболее распространенными опасными химическими веществами и первая неотложная помощь
- •8.5.5. Защита продуктов питания от опасных химических веществ
- •Глава 8. Глоссарий
- •9.1. Термины и определения основных понятий в области безопасности жизнедеятельности
- •9.2. Основные понятия в области безопасности образовательного учреждения (оу) и охраны труда
- •9.3. Термины и определения основных понятий в области природных чрезвычайных ситуаций
- •Опасные геологические явления и процессы
- •Опасные гидрологические явления и процессы
- •Опасные метеорологические явления и процессы
- •Природные пожары
- •9.4. Термины и определения основных понятий в области безопасности в чрезвычайных ситуациях техногенного характера
- •9.5. Термины и определения основных понятий в области организационных структур, сил и средств рсчс
- •9.6. Нормативные ссылки*
- •Литература
- •Содержание
Глава 2.
КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ.
ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ
____________________________
2.1. КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ *
Концепцией называют систему взглядов, руководящих идей, принципов, принимаемых для решения какой-либо проблемы. Концепция безопасности образовательного учреждения может быть представлена в виде некой виртуальной модели, помогающей ответить на ряд вопросов при проектировании систем безопасности ОУ. Чтобы выстроить работающую концепцию безопасности ОУ, мы должны постоянно осуществлять мониторинг и прогнозирование возникновения опасностей для образовательного процесса в ОУ, а на этой основе определить желаемые параметры для элементов будущей системы безопасности.
Согласно Закону РФ «Об образовании» (ст. 51, п. 1.7) «Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательного учреждения несут должностные лица образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного образовательного учреждения».
Главная идея концепции может быть сформулирована следующим образом: безопасность и охрана труда в ОУ должны быть организованы так, чтобы заранее исключить или уменьшить возможные неблагоприятные происшествия в учебно-воспитательном процессе.
Осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований безопасности учителями, лаборантами и руководителями ОУ является обязательным условием организации безопасных и здоровых условий труда работающих, а также при проведении занятий с учащимися в классах, учебных мастерских, кабинетах химии, физики, электротехники, биологии, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных мероприятий.
Концепция безопасности образовательного учреждения должна строиться с учетом конкретных целей и задач по обеспечению безопасности и основываться на принципах, являющихся критериями для выбора того или иного варианта решения или отдельного элемента системы безопасности. В таблице 3 представлены принципы обеспечения безопасности ОУ, как основные правила (идеи) деятельности по обеспечению безопасности ОУ.
_______________________________________________________________________
* Материалы для данного параграфа предоставлены профессором кафедры безопасности МИОО, почетным сотрудником МВД РФ, полковником С.В.Петровым.
Таблица 3.
Принципы обеспечения безопасности образовательного учреждения
(по С.В. Петрову)
Название |
Краткая характеристика |
Принцип гуманности |
Уважение и учет интересов личности |
Принцип законности |
«Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (извлечение из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) |
Принцип демократичности |
Учет мнений родителей и органов правопорядка, коллектива работников и обучаемых |
Принцип тесного взаимодействия |
Тесное взаимодействия со специалистами и службами безопасности, хозяйственными и силовыми структурами |
Принцип рациональности и экономичности |
Следует признать, что любые меры по обеспечению безопасности стоят дорого, но они того стоят. Речь идет о реальных мерах, а не о декоративных папках и картах для проверяющих. Известно, что одни меры все же дороже, чем другие. А самые дорогие – не всегда самые лучшие (правильно проинструктированная бабушка-вахтер, порой полезнее и эффективнее дорогой системы видеоконтроля) |
Принцип организованности и непрерывности |
Процесс обеспечения безопасности ОУ является непрерывным процессом, он не может быть одноразовым актом |
Принцип плановости и контроля |
Включает в себя комплексное планирование безопасности ОУ, контроль за обеспечением безопасности ОУ, инструктажи по безопасности и охране труда, аттестацию ОУ и рабочих мест по безопасности и другие управленческие аспекты. |
Принцип предвидения и упреждения |
Есть немало простейших способов прогнозирования, которые позволяют повысить степень готовности ОУ к ЧС. Чем больше научимся предвидеть, тем обширнее упреждающие профилактические меры. |
Принцип системности и целостности |
Системность и целостность, комплексный охват всех элементов проблем и систем безопасности ОУ как единого целого. Реальная безопасность может быть обеспечена только при комплексном учете всех ее аспектов (сторон), при использовании всех средств защиты и противодействия во всех структурных элементах ОУ, на всех этапах образовательного процесса, а также на путях перемещения учащихся. |
Принцип научности и информационной поддержки |
Обеспечение безопасности требует не только затрат, но в первую очередь знаний и определенной подготовки, научных рекомендаций. |
Цели мероприятий по обеспечению безопасности ОУ:
-
защита обучающихся, воспитанников, педагогов, их прав и интересов, имущества от опасных воздействий;
-
обеспечение нормального функционирования и развития ОУ;
-
снижение ущерба от негативных воздействий и последствий опасных и ЧС;
-
улучшение качества жизни, повышение благополучия воспитанников и педагогов (за счет снижения смертности и травматизма, повышения сохранности здоровья, имущества, окружающей среды).
Задачи мероприятий по обеспечению безопасности ОУ:
-
формирование готовности к опасностям и к противодействию им, изучение видов опасностей, способов их преодоления;
-
раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;
-
обеспечение условий и возможностей для самозащиты, спасения и защиты других людей;
-
экономическое, техническое и правовое обеспечение системы безопасности ОУ;
-
формирование навыков правильного поведения при опасностях;
формирование культуры безопасного мышления и поведения, интереса каждого обучаемого, родителя и педагога к обеспечению безопасности ОУ.