- •Безопасность жизнедеятельности
- •Содержание основное назначение курса «безопасность жизнедеятельности»
- •Глава 1.
- •1.2. Методы обеспечения безопасности
- •1.3. Основы управления безопасностью деятельности
- •Логико-методическая схема анализа и проектирования безопасности деятельности
- •1.4. Средства обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.5. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.6. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Классификация чс по масштабу и нанесенному ущербу
- •Глава 2.
- •2.2. Цели и задачи учебно-воспитательного процесса бжд
- •2.3. Принципы воспитания бжд
- •2.4. Методологическая основа воспитания бжд
- •2.5. Формирование культуры безопасности
- •2.6. Воспитание культуры личной безопасности
- •2.7. Подготовка школьников к безопасному участию в дорожном движении
- •Глава 3.
- •Землетрясения
- •Сели и оползни
- •Наводнения и цунами
- •Ураганы, бури, смерчи, циклоны
- •Снегопады, снежные бури, град
- •Лесные пожары
- •3.2. Действия учителя по защите детей в чрезвычайных ситуациях
- •Дорожно-транспортные происшествия
- •Незнакомые люди
- •Ребенок не вернулся домой
- •Пожары и взрывы
- •Глава 4. Терроризм и безопасность
- •4.1. Общественная опасность терроризма
- •4.2. Виды террористических актов и способы их осуществления
- •1. По идеологической основе и сфере проявления:
- •2. По масштабам:
- •3. По количеству применяемых сил и средств:
- •4. По целям и задачам:
- •4.3. Формирование антитеррористической готовности школьников
- •4.4. Действия педагогического персонала и учащихся по снижению риска и смягчению последствий террористических актов*
- •Действия в случае обнаружения подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством
- •Действия в условиях перестрелки
- •Действия при захвате транспорта террористами
- •Как действовать, если Вы оказались в заложниках
- •При захвате школьников или персонала школы в заложники
- •Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера
- •4.6. Методические рекомендации по составлению комплекта документов по противодействию терроризму и обеспечению безопасности в образовательном учреждении *
- •Оформление паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения
- •Раздел 1. Общие сведения об образовательном учреждении
- •Раздел 2.
- •Возможные критические и чрезвычайные ситуации
- •В образовательном учреждении в результате проведения
- •Диверсионно-террористических акций или экстремистских проявлений
- •Раздел 3. Сведения о персонале образовательного учреждения
- •Раздел 4. Силы и средства охраны образовательного учреждения
- •Раздел 5. Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности образовательного учреждения
- •Раздел 6. Ситуационные планы
- •Содержание плана обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий в образовательном учреждении
- •Глава 5. Современные средства поражения
- •5.1. Классификация средств поражения
- •5.2. Обычные средства поражения
- •5.3. Оружие массового поражения
- •5.3.1. Ядерное оружие
- •5.3.2. Химическое оружие
- •5.3.3. Биологическое оружие
- •5.3.4. Перспективные виды оружия
- •Глава 6. Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Гражданская оборона
- •6.1. История создания го и рсчс
- •6.2. Предназначение и основные задачи го и рсчс
- •6.3. Структура рсчс
- •6.4. Структура го рф
- •6.5. Режимы функционирования рсчс
- •6.6. Степени готовности го рф
- •6.7. Средства индивидуальной защиты
- •6.7.1. Классификация средств индивидуальной защиты
- •6.7.2. Средства защиты органов дыхания человека
- •Средства защиты органов дыхания фильтрующего действия
- •6.7.3. Средства защиты кожи
- •Простейшие средства защиты кожи человека
- •6.7. 4. Медицинские средства защиты и профилактики:
- •6.8. Средства коллективной защиты. Защитные сооружения го
- •6.8.1.Назначение и классификация защитных сооружений
- •6.8.2. Убежища
- •6.8.3. Противорадиационные укрытия
- •6.8.4. Простейшие укрытия
- •6. 9. Организация гражданской обороны в образовательных учреждениях
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •6.10. Защита детей и сорудников образовательного учрежения
- •1. Обеспечение защитными сооружениями.
- •2. Противорадиационная и химическая зашита.
- •3. Медицинская защита.
- •4. Организация и обеспечение эвакомероприятий.
- •Обеспечение мероприятий го
- •Организация управления и связи
- •Глава 7. Медицина катастроф
- •7.1. Общие сведения о медицине катастроф
- •7.2. Особенности организации оказания медицинской помощи в очагах поражения
- •7.3. Первая медицинская помощь при травмах
- •7.4. Медицинская помощь при радиационных поражениях
- •7.4.1. Действия ионизирующей радиации на организм человека
- •Биологические эффекты ионизирующего излучения
- •Степень тяжести олб в зависимости от поглощенной дозы
- •7.4.2. Отдаленные последствия ионизирующего облучения
- •7.4.3. Первая медицинская помощь при радиационных поражениях
- •7.4.4. Первая медицинская помощь пораженным в первой стадии острой лучевой болезни
- •7.4.5. Способы предотвращения всасывания и ускорения выведения радионуклидов из организма
- •7.4.6. Рекомендации по гигиене питания для населения, проживающего на территориях, загрязненных радионуклидами
- •7.5. Медицинская помощь при химических поражениях
- •7.5.1. Действие опасных химических веществ на организм человека
- •Классификация токсических веществ
- •7. 5.2. Первая медицинская помощь при поражении опасными химическими веществами
- •7.5.3. Особенности организации первой медицинской помощи при массовых поражениях опасными химическими веществами
- •7.5.4. Признаки поражения наиболее распространенными опасными химическими веществами и первая неотложная помощь
- •7.5.5. Защита продуктов питания от опасных химических веществ
- •Глава 8. Глоссарий
- •8.1. Термины и определения основных понятий
- •В области безопасности жизнедеятельности
- •8.2. Термины и определения основных понятий в области природных чрезвычайных ситуаций
- •Опасные геологические явления и процессы
- •Опасные гидрологические явления и процессы
- •Опасные метеорологические явления и процессы
- •Природные пожары
- •8.3. Термины и определения основных понятий в области безопасности в чрезвычайных ситуациях техногенного характера
- •8.4. Термины и определения основных понятий в области организационных структур, сил и средств рсчс
- •Литература
6.3. Структура рсчс
Организационная структура РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти (от федеральных до местного самоуправления) и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения в ЧС в мирное и военное время. Она состоит из территориальных (в пределах территорий субъектов РФ) и функциональных (отраслевых, ведомственных) систем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.
На каждом уровне РСЧС имеются координирующие органы, постоянно действующие органы и органы повседневного управления, а также соответствующие силы и средства, резервы материальных и финансовых ресурсов и системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Координирующими органами являются:
-
на федеральном уровне Межведомственная и ведомственная комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС;
-
на региональном уровне региональные центры по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий;
-
на территориальном, местном и объектовом уровне — комиссии по ЧС (КЧС).
Координирующие органы организуют, контролируют и руководят осуществлением всего комплекса задач по защите населения и территорий, предупреждению и ликвидации ЧС на подведомственных им территориях и объектах.
Органами постоянного управления по делам гражданской обороны и ЧС (ОУГОЧС) являются:
-
на федеральном уровне — Министерство по делам ГОЧС;
-
на региональном уровне — региональные центры (РЦ);
-
на территориальном и местном уровнях — комитеты, главные управления, управления, отделы, создаваемые при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, Органы управления по делам ГОЧС;
-
на объектовом уровне — отделы (секторы или специально назначенные лица) по делам ГОЧС. ОУ ГОЧС выполняют функции рабочих органов КЧС.
Органами повседневного управления являются:
-
центры управления в кризисных ситуациях;
-
оперативно-дежурные службы органов управления ГОЧС (ОДС;
-
дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти (ДДС).
В системе управления РСЧС предусмотрено создание стационарных (в мирное время – повседневных; в военное время – запасных) и подвижных пунктов управления (воздушных и мобильных).
Для непосредственного управления ликвидацией ЧС на базе органов управления ГОЧС создаются нештатные органы управления: оперативные штабы (группы) — ОШ (ОГ) ГОЧС с включением в них представителей ФСБ, МВД и других служб.
К силам и средствам наблюдения и контроля РСЧС относятся:
службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах;
-
формирования Госсанэпиднадзора России;
-
ветеринарная служба Минсельхозпрода России;
-
геофизическая служба РАН;
-
оперативные группы Росгидромета и подразделения Минатома России;
-
учреждения и агентства по мониторингу ЧС;
-
учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ЧС.
Основу группировки сил ликвидации ЧС различного назначения составляют части и подразделения постоянной готовности различных уровней и подсистем РСЧС:
-
части и подразделения МЧС:
-
поисково-спасательная служба (ПСС), включающая Центральный аэромобильный отряд («Центро-спас»), Центр по проведению спасательных работ особого риска «Лидер», региональные и территориальные спасательные службы;
-
противопожарные части и подразделения;
-
войска ГО, состоящие из отдельных спасательных бригад, полков и батальонов;
-
специально подготовленные инженерные и химические части и подразделения Минобороны (МО) России;
-
сводные мобильные формирования частей войск ГО и МО России;
-
бригады экстренного реагирования и специализированной медицинской помощи Всероссийской службы медицины катастроф;
-
профессиональные спасательные отряды и различные формирования Минатома и других профильных министерств и ведомств.
Кроме сил постоянной готовности различной степени к ликвидации ЧС привлекаются нештатные аварийно-спасательные формирования общего назначения и специальных служб министерств, ведомств, организаций, отдельных объектов на различных уровнях РСЧС.
Формирования общего назначения подразделяются на:
-
сводные отряды (команды, группы) - предназначены для проведения как аварийных, так и спасательных работ;
-
спасательные формирования - выполняют в основном спасательные работы.
Формирования служб (группы, звенья) могут создаваться для наблюдения за экологической обстановкой, а также проведения противопожарных, медицинских мероприятий, охраны общественного порядка и т. д.
Информационное обеспечение функционирования РСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, которая включает:
-
центр управления в кризисных ситуациях МЧС;
-
информационные центры федеральных органов исполнительной власти; ин
-
формационно-управляющие центры регионов и органов управления по делам ГОЧС субъектов Российской Федерации;
-
абонентские пункты районных и городских органов управления по делам ГОЧС;
-
информационные центры организаций; средства связи и передачи данных.