III. Высший Арбитражный Суд.

Это высший судебный орган по разрешению экономических споров.

Высший Арбитражный Суд осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

Порядок формирования Высшего Арбитражного Суда и требования к судьям точно такие же, как и в Верховном Суде.

Высший Арбитражный Суд возглавляет целую систему арбитражных судов, в которую входят:

1. федеральные арбитражные суды округов (их 10): Волго-Вятский, Северо-западный, Восточно-Сибирский и т.д. Они являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ.

2. 89 арбитражных судов субъектов РФ. Они являются судами первой инстанции для рассмотрения экономических споров.

Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется:

• КРФ

• ФКЗ «Об Арбитражном Суде в РФ» (апрель 1995г)

• арбитражно-процессуальным кодексом РФ 1995г

• принимаемыми в соответствии с ними другие ФЗ.

По вопросам своего ведения Высший Арбитражный Суд обладает правом законодательной инициативы.

Высший Арбитражный Суд действует в следующем составе:

1. пленум Высшего Арбитражного Суда (председатель, заместители, все судьи) – решают самые важные вопросы в своей работе, дают разъяснения по вопросам судебной практики, изучает и обобщает практику работы всех арбитражных судов

2. президиум Высшего Арбитражного Суда (председатель и его заместители) – рассматривает дела в порядке надзора и по протестам на вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ

3. судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда (3):

• коллегия по рассмотрению экономических споров

• коллегия по рассмотрению споров, возникающих в сфере гос. управления

• коллегия по проверке в кассационном порядке законности решений арбитражных судов, ещё не вступивших в законную силу.

*Эти судебные коллегии возглавляют заместители председателя Высшего Арбитражного Суда.

*Коллегии могут рассматривать дела и в качестве суда первой инстанции.

Вопрос №49: Конституционные принципы осуществления судебной власти.

Самостоятельная судебная власть, которая действует независимо от других ветвей власти – это один из признаков правового государства.

Судебная власть в РФ устанавливается на основе КРФ и ФКЗ (но при этом, согласно ст.118 КРФ, создание чрезвычайных судов не допускается).

*Конституция, а также ФЗ 1992г «О статусе судей в РФ» + в декабре 2001г были внесены изменения и дополнения в этот закон (об этом вышел специальный закон) – устанавливают требования к судьям:

1. судьями судов основного звена могут быть граждане РФ с 25 лет, имеющие законченное высшее юридическое образование и юридический стаж не менее 5 лет (*для судей высших судов все цензы повышены, см. далее).

2. кандидаты на должность судей должны сдать специальный квалификационный экзамен.

3. (это новое – из дополнения) претендент на должность судьи должен пройти медицинское освидетельствование, чтобы подтвердить отсутствие у него заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи

4. судьи не должны совершать порочащих их поступков.

*При осуществлении правосудия, судьи обличаются в мантию.

Организация и порядок деятельности органов судебной власти основывается на следующих конституционных принципах:

1. Правосудие осуществляется только судом: судебная власть в РФ принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых к осуществлению правосудия представителей народа (народные заседатели [2] или присяжные заседатели [12]). Никакие другие органы не в праве осуществлять судебные функции. Только суды могут выносить как обвинительные, так и оправдательные приговоры.

2. Законность – неукоснительное соблюдение судами КРФ и законов.

3. Независимость судей и подчинение их только закону: это обеспечивается следующим образом:

• запретом чьего-либо вмешательства в осуществление правосудия (под угрозой ответственности)

• предусмотренной законом специальной процедурой осуществления правосудия (для этого существуют отрасли процессуального права: гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражно-процессуальное – в них строго регламентировано осуществление правосудия).

• Несменяемость судей: судья федерального суда (за исключением судей высших судов) в первый раз назначается на должность на 3 года, по истечении которых он может быть назначен на ту же должность уже без ограничения срока и до достижения им предельного возраста в должности судьи (65 лет). Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены, но не иначе, как в порядке, предусмотренном ФЗ (в частности, должно быть принято решение квалификационной коллегией судей).

• Неприкосновенность судей (ст.16 нового закона): судьи неприкосновенны. Неприкосновенна его личность, занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые им личные и служебные транспортные средства, его документы, багаж, иное имущество, должна соблюдаться тайна его переписки и иной корреспонденции. Судья не может быть привлечён к ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение или за принятое судом решение, кроме как вступившим в законную силу приговором суда, которым будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении, либо вынесении заведомо неправосудного приговора. Судья может быть привлечён к уголовной ответственности, но только в порядке, предусмотренном ФЗ (коллегией судей).

*Новое дополнение: предусматривается дисциплинарная ответственность судей за совершение дисциплинарного проступка (нарушение кодекса судебной этики): на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий. А решение об этом принимается квалификационной коллегией судей.

• Независимость судей обеспечивается их материальной и социальной защитой. У судей высокий денежный оклад + многочисленные льготы.

• Финансирование судов – только из федерального бюджета.

• Судья не может быть депутатом, не может принадлежать к политическим партиям и общественным организациям и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, творческой, преподавательской.

Коллегиальность:

Дела в суде, как правило, рассматриваются коллегиально. Это создаёт условия для их всестороннего полного объективного разбирательства.

*Иногда возможно и единоличное рассмотрение дел одним судьёй, но перечень таких дел закреплён в соответствующих кодексах РФ.

А коллегиально дела в судах рассматриваются так:

• ­либо с участием присяжных-заседателей (12)

• либо с участием народных заседателей (2)

• либо коллегией из 3х профессиональных судей.

В соответствии с КРФ 1993г обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных-заседателей.

*Однако далеко не все субъекты РФ ввели у себя институт присяжных-заседателей:

• ввели: Ставропольский край; Саратовская, Ивановская, Московская и многие другие области + Вологодская область.

*Институт присяжных-заседателей нам был известен ещё до революции, он был введён по судебной реформе 1864г, а сегодня суд присяжных-заседателей возрождается =>в связи с этим были внесены необходимые изменения и дополнения:

• в ФЗ «О судоустройстве РФ»: он был пополнен новым разделом – «Присяжные-заседатели» (ими могут быть граждане РФ с 25 лет, не имеющие неснятую или непогашенную судимость)

• в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: он также пополнился новым разделом: «Производство в суде присяжных-заседателей». В соответствии с ним суда присяжных действует в следующем составе: 1 судья и 12 присяжных. Перед присяжными ставят три вопроса: «Доказано ли, что соответствующее деяние имело место?», «Доказано ли, что это деяние совершил именно подсудимый?», «Виновен ли он в совершении этого деяния?». Решение присяжных именуется вердиктом. Если они вынесли вердикт о невиновности подсудимого, то его тут же, в зале суда, освобождают из-под стражи, а судья обязан вынести оправдательный приговор; однако если вердикт – виновен, то судья своим приговором определяет меру наказания.

Состязательность и равноправие сторон:

• обвинение: его представляет гос. обвинитель от прокуратуры

• защита: её организует адвокат.

Перед законом и судом все равны независимо от:

• пола

• расы

• языка

• национальности

• социального происхождения

• имущественного и должностного положения

• места жительства

• отношения к религии и т.д.

Ст.123 КРФ устанавливает, что не допускается заочное разбирательство уголовных дел в суде (за исключением случаев, когда истина очевидна, нет препятствий для её установления, а сам подсудимый находится вне пределов РФ или злостно уклоняется от явки в суд).

6. Гласность судебного разбирательства:

Разбирательство дел в судах, как правило, открытое (допускается публика и пресса). Исключение составляют некоторые дела, рассматриваемые в закрытых судебных заседаниях в целях охраны гос., коммерческой или семейной тайны, но все такие случаи предусмотрены законом.

7. Принцип национального языка в судопроизводстве:

В ходе судебного разбирательства каждый имеет право пользоваться родным языком (если он не владеет языком, на котором ведётся судопроизводство, то ему предоставят переводчика).

8. Презумпция невиновности (ст.49):

1. обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке и установлена вступившим в силу приговором суда

2. обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность

3. неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу.

Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст.50 КРФ).

Право на пользование квалифицированной юридической помощью (на адвоката):

Каждый задержанный, заключённый под стражу и обвиняемый в совершении преступления имеет право на адвоката, соответственно, с момента задержания, заключения под стражу и предъявления обвинения (так написано в учебнике О.Кутафина и в Конституции РФ).

Стороны при рассмотрении гражданских дел или споров в Суде могут уполномочить адвоката выступать в качестве своего представителя.

Сейчас в судебную практику РФ вводится институт Мировых судей (в том числе, и в Вологодской области он уже введён). Мировым судьёй может быть гражданин с 25 лет, с высшим юридическим образованием, юридическим стажем не менее 5 лет. У нас, в Череповце, такие судьи уже работают: они занимаются мелкими уголовными и гражданскими делами, цель – разгрузить судей основного звена.