- •Вопрос №45: Законодательный процесс. Особенности принятия фкз.
- •Вопрос №46: Правовой статус депутата Гос. Думы и Члена Совета Федерации.
- •Вопрос №47: Правительство рф: порядок формирования, состав, полномочия.
- •Компетенция правительства.
- •Вопрос №48: Судебная система рф.
- •I. Конституционный Суд рф.
- •II. Система судов общей юрисдикции.
- •III. Высший Арбитражный Суд.
- •Вопрос №49: Конституционные принципы осуществления судебной власти.
- •Вопрос №50: Прокуратура рф: место в системе гос. Органов, структура, функции.
- •Вопрос №*: Адвокатура. Министерство внутренних дел. Министерство юстиции.
- •I. Адвокатура.
- •II. Министерство внутренних дел и его органы.
- •III. Министерство юстиции Российской Федерации.
- •Вопрос №51: Понятие, принципы, функции местного самоуправления.
- •Органы местного самоуправления:
- •Предметы ведения местного самоуправления.
- •Вопрос №52: Понятие, система, источники трудового права.
- •Вопрос №53: Трудовой договор: понятие, содержание, виды.
- •Глава 12: Изменение трудового договора.
- •Вопрос №54: Рабочее время и время отдыха.
- •Вопрос №55: Трудовая дисциплина и ответственность за её нарушение.
- •Вопрос №56: Трудовые споры: понятие, виды, порядок разрешения.
- •Гражданский кодекс и его структура.
- •1 Часть.
- •2 Часть.
- •3 Часть.
- •Вопрос №58: Понятие и содержание права собственности. Формы собственности.
- •Раздел II гк рф (ст.209-306) «Право собственности и другие вещные права».
- •Защита прав собственности.
- •Вопрос №59: Гражданское правоотношение – отношения, урегулированные нормами гражданского права.
- •Юридическое лицо и его признаки.
- •Осуществление и защита гражданских прав.
- •Вопрос №60: Наследственное право как институт гражданского права.
- •Вопрос №61: Понятие и система семейного права. Семейный кодекс рф.
- •Источники семейного права.
- •Структура Семейного кодекса.
- •Вопрос №63: Права и обязанности детей и родителей.
- •Кодекс об административных правонарушениях.
- •Раздел I. «Общие положения»:
- •Раздел II. «Особенная часть».
- •Раздел III. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассмотреть дела об административных правонарушениях.
- •Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Вопрос №65: Административная ответственность.
- •I. Общая часть Уголовного кодекса.
- •II. Особенная часть ук.
- •Вопрос №67: Понятие и признаки преступления.
- •Вопрос №68: Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •1. Необходимая оборона.
- •2. Крайняя необходимость.
- •Вопрос №69: Понятие и цели наказания. Система и виды наказаний.
- •Система и виды наказаний.
- •Вопрос №*: Понятие вины: её формы в уголовном праве.
- •Первая группа.
- •Вторая группа.
- •Третья группа.
- •Четвёртая группа.
- •Пятая группа.
- •Шестая группа.
- •1. Корыстные посягательства на собственность.
- •2. Некорыстные посягательства на собственность.
- •Вопрос №72: Уголовная ответственность несовершеннолетних.
Вопрос №63: Права и обязанности детей и родителей.
Под содержанием семейных правоотношений понимают права и обязанности членов семьи, в том числе родителей и детей.
-
Личные неимущественные права и обязанности родителей:
-
родители имеют право на определение фамилии, имени, отчества ребёнка
-
родители имеют право защищать интересы и права детей (в том числе и в суде)
-
родители определяют место жительства ребёнка и своё
-
право родителей на воспитание и обучение своих детей (это и обязанность): забота о физическом здоровье детей, о нравственном воспитании, об обучении.
-
Имущественные права и обязанности родителей: в разделе 5 СК регламентируются алиментные обязательства членов семьи. Алименты (определение, их размер и т.д. см. в вопросе №62).
-
Права и обязанности детей.
Дети не имеют каких-либо имущественных прав на семейное имущество, но есть и исключения – ст.257 ГК: фермерское хозяйство, приватизация.
Дети могут иметь свою собственность: имущество, полученное в дар или по наследству, приобретённое на свой заработок, стипендию.
Совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей (размер участия каждого из детей в содержании родителей см. в вопросе №62).
Во всех указанных случаях правоотношения возникают при наличии удостоверенного происхождения детей от данных родителей.
***А также смотри вопрос №61 – Семейный кодекс РФ, раздел 4, «Права и обязанности родителей и детей (главы 10, 11, 12).
Вопрос №64: Понятие административного права. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное право регулирует управленческие отношения, существующие в сфере гос. управления, связанные с функционированием и развитием системы исполнительной власти на всех территориальных уровнях РФ.
*Слово «администрация» в переводе с латинского означает «управление» =>административное право называют управленческим.
Предмет административного права – управленческие отношения в системе исполнительной власти:
-
отношения, возникающие в связи с функционированием системы исполнительной власти на всех территориальных уровнях РФ
-
отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности органов государственного и муниципального управления
-
отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований (общественных объединений, коммерческих структур и т.д.).
=>во всех этих отношениях обязательно присутствует исполнительный орган.
Метод административного права – это совокупность правил, средств, способов воздействия права на управленческие отношения.
Функции административного права:
-
правоприменительная
-
правотворческая
-
правоохранительная.
Субъекты административного права – это физические и юридические лица, наделённые правами, обязанностями, ответственностью в отношениях, регулируемых административным правом. К ним относятся:
-
физические лица
-
органы исполнительной власти (федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ)
-
органы местного самоуправления
-
гос. служащие (должностные лица)
-
предприятия, учреждения
-
общественные объединения.
Источники административного права (это разнообразные нормативно-правовые акты):
-
КРФ 1993 г.
-
федеральные законы, содержащие нормы административного права, например:
-
ФЗ «О милиции» (от 18 апреля 1991 г.)
-
ФЗ «О правительстве» (от 17 декабря 1997 г.)
-
ФЗ «Об основах гос. службы в РФ» (от 5 июля 1995 г.)
-
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (от 20 июля 1995 г.) и др.
-
кодифицированные акты, например, кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. + с изменениями от 25 июня 1998 г. + в декабре 2001 г. принят новый кодекс РФ «Об административных правонарушениях» (он вступил в действие 1 июля 2002г.) – подписан В.В. Путиным.
-
указы президента РФ, постановления правительства РФ, приказы и постановления министерств и ведомств по вопросам гос. управления
-
законы субъектов РФ
-
распоряжения и постановления органов местного самоуправления.
=>все они содержат огромное множество административно-правовых норм.
По характеру правового режима нормы административного права делятся на виды:
-
материальные (закрепляющие права, обязанности и ответственность участников управленческих отношений)
-
процессуальные (определяющие порядок реализации юридических обязанностей и прав, установленных нормами материального права). Процессуальные нормы определяют полномочия органов управления по правовой оценке поведения физических и юридических лиц и применению к ним мер административного/принудительного характера.
По другим основаниям нормы административного права делят на следующие виды:
-
запрещающие
-
уполномочивающие
-
стимулирующие
-
рекомендательные
-
регулятивные
-
охранительные
-
законные и подзаконные и т.д.
Административно-правовые нормы исходят от государства. Это не просто правила поведения, а властные предписания. При этом нужно обратить внимание на один из важнейших признаков административно-правовой нормы: при своём воздействии на поведение людей она на одного субъекта возлагает юридические обязанности (например, на водителя автомобиля), а другому субъекту она предоставляет права (например, инспектору ГИБДД) =>подобная связанность субъектов, обусловленная действием правовой нормы, образует конкретное административно-правовое отношение. Назовём особенности административно-правовых отношений:
-
административные отношения не могут возникать между гражданами, если хотя бы один из них не наделён властными полномочиями по отношению к другому =>поэтому административные отношения называют властеотношениями
-
неравенство сторон: сторона, обладающая властными полномочиями, имеет доминирующее положение по отношению к другой стороне, находящейся у неё в подчинении
-
для возникновения административных отношений достаточно воли одной из сторон (той, которая обладает властными полномочиями)
-
административные отношения по своей сути являются организационными =>оказывают регулирующее воздействие на поведение всех, кто связан со сферой гос. управления
-
возникающие в административно-правовых отношениях споры могут разрешаться во внесудебном порядке (хотя по новому кодексу об административных правонарушениях – главным образом в суде)
-
если одна из сторон нарушит требование административной нормы, то нарушитель будет нести ответственность не перед другой стороной, а непосредственно перед государством.
Таким образом, под административно-правовыми отношениями понимаются управленческие отношения, в которых стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей. Административное правоотношение «орган исполнительной власти <–> гражданин» является центральным в административно-правовой действительности, а его участники – основными субъектами административного права.
Можно выделить следующие виды административно-правовых отношений:
-
внутриаппаратные: это административно-правовые нормы, закрепляющие систему органов исполнительной власти, компетенцию этих органов + должностных лиц и гос. служащих, их взаимоотношения, формы и методы борьбы
-
отношения между органами исполнительной власти и гражданами
-
административно-правовые отношения между самими гражданами: они складываются в сфере общественного порядка (который охраняет милиция общественной безопасности, ГИБДД, СЭС и др.) =>к нарушителям общественного порядка они применяют меры административного принуждения:
-
административно-предупредительные меры (применяются в целях предупреждения возможных правонарушений при несчастных случаях, авариях, стихийных бедствиях и т.д.), например:
-
-
прекращение движения транспорта и пешеходов при ДТП
-
введение карантина в определённой местности если там эпидемия
-
меры административного пресечения (применяются когда необходимо пресечь противоправные действия и предотвратить их вредные последствия), например:
-
запрещение эксплуатации предприятия в случае нарушения правил безопасности, нарушения норм СЭС, противопожарной безопасности
-
принудительное лечение лиц, страдающих заразными болезнями
-
отстранение нетрезвого водителя от управления автомобилем
-
административно-восстановительные меры (применяются в целях восстановления прежнего положения вещей или возмещения причинённого ущерба), например:
-
снос самовольных строений
-
административное выселение лиц из самовольно занятых ими жилых помещений (без ордера)
-
возмещение родителями ущерба, который нанесли их несовершеннолетние дети
-
меры административной ответственности: этот вид административного принуждения применяется на основе факта правонарушения (он рассмотрен в следующем билете).