Компетенция правительства.

1. в сфере управления экономикой правительство:

• разрабатывает программы экономического развития страны

• создаёт условия для предпринимательства

• обеспечивает единую финансовую кредитную и денежную политику

• управляет гос. собственностью

• разрабатывает и исполняет федеральный бюджет.

2. в сфере социальной политики:

• разрабатывает программы социального развития

• реализует гос. политику в области здравоохранения, образования, науки и культуры

• руководит системой социального обеспечения и защитой малообеспеченных.

3. в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, правительство принимает меры по борьбе с преступностью, по охране общественного порядка

4. правительство осуществляет меры по обеспечении обороны, гос. безопасности страны и реализации внешней политики РФ.

Правительство издаёт постановления и распоряжения, которые обязательны на всей территории страны.

Вопрос №48: Судебная система рф.

*Существует ФКЗ «О судебной системе РФ».

Судебная система – это система судов всех уровней (федеральных судов и судов субъектов РФ).

I. Федеральные суды: 3 ветви:

I ветвь Конституционный Суд РФ

II ветвь Суды общей юрисдикции:

• Общегражданские:

  • Верховный Суд РФ

  • суды среднего звена (главные суды субъектов – их 89)

  • суды основного звена (районные, городские и т.д.)

• Военные:

  • Верховный Суд РФ (при нём существует коллегия по военным делам)

  • военные суды среднего звена

  • военные суды основного звена

Ш ветвь Арбитражные суды:

• Высший Арбитражный Суд

• федеральные арбитражные суды округов (их 10)

• арбитражные суды субъектов (89)

II. Суды субъектов РФ:

• конституционные (21), т.к. 21 республика + уставные суды субъектов (68)

• мировые суды общей юрисдикции.

Рассмотрим подробно все ветви судебной системы.

I. Конституционный Суд рф.

Конституционный Суд РФ – это высший орган судебной власти РФ по защите конституционного строя. Он осуществляет экспертизу принимаемых в стране нормативно-правовых актов на предмет их соответствия Конституции.

*Впервые в России такой суд был избран 30 октября 1991г на V съезде народных депутатов России. Тогда избрали 13 судей, председатель – Зорькин. Хотя по имевшимся нормативным документам нужно было избрать 15 судей, но в таком составе этот суд работал до 7 октября 1993г, а затем Ельцин издал указ «О невозможности деятельности такого суда в неполном составе» =>суд был распущен.

Действующий сегодня Конституционный Суд сформирован и осуществляет свои полномочия в соответствии с новой КРФ 1993г и ФКЗ «О конституционном Суде РФ» (июль 1994г). В соответствии со ст.125 КРФ этот суд состоит из 19 судей, причём структура двухпалатная: одна палата – 10 судей, вторая – 9 судей.

Все эти судьи назначаются Советом Федерации по представлению президента. Судьёй этого суда может быть назначен гражданин РФ при следующих условиях:

• с 40 до 70 лет

• с безупречной репутацией

• с высшим юридическим образованием + юридический стаж не менее 15 лет

• обладающий высокой квалификацией в области права (это, как правило, должна быть защищена диссертация).

Срок их полномочий – 15 лет, но переизбрание на II срок не допускается.

Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела:

• в пленарных заседаниях (обе палаты вместе)

• в отдельных заседаниях палат.

В пленарном заседании Конституционный Суд, в принципе, может рассмотреть любой вопрос, входящий в его компетенцию, но есть перечень дел, которые он обязан рассмотреть исключительно в пленарных заседаниях – перечень этих дел дан в ст.21 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»:

• дела о соответствии КРФ Конституций республик и уставов других субъектов РФ

• даёт толкования самой КРФ

• принимает послания Конституционного суда президенту, правительству, Думе.

Остальные дела палаты могут рассматривать отдельно друг от друга. Например, дела о соответствии КРФ:

• федеральных законов

• нормативных актов президента РФ

• нормативных актов парламента

• постановлений правительства

• законов и других нормативных актов субъектов РФ.

В пленарном заседании судьи тайным голосованием большинством голосов избирают на 3 года из своего состава:

• председателя конституционного Суда

• его заместителя

• судью-секретаря

Первые два не могут быть из одной палаты. Все они могут быть переизбраны на новый срок.

Производство в Конституционном суде ведётся на русском языке.

Конституционный суд разрешает дела по запросам:

• президента РФ

• Совета Федерации

• Гос. Думы

• 1/5 членов СФ или 1/5 членов депутатов Гос. Думы

• Верховного Суда РФ

• Высшего арбитражного Суда

• органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

Компетенция Конституционного Суда.

1. Конституционный суд разрешает дела о соответствии КРФ:

ФЗ

нормативных актов президента, правительства, парламента

к

Всех нормативно-правовых актов

онституций республик и уставов других субъектов РФ

законов и других нормативных актов, принимаемых субъектами РФ

договоров между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ

договоров между самими субъектами РФ

не вступивших в силу международных договоров РФ.

В соответствие со ст.125 КРФ – акты, признанные Конституционным Судом не конституционными, утрачивают свою силу. Международные договоры РФ не подлежат введению в действие, если Конституционный суд признаёт их неконституционными.

2. Конституционный суд разрешает споры о полномочиях:

• между федеральными органами власти

• между федеральными властями и органами власти субъектов РФ

• между высшими гос. органами субъектов РФ.

2. Конституционный Суд проверяет конституционность закона, применённого в конкретном деле по запросам судов.

3. Рассматривает жалобы на нарушения прав и свобод граждан (граждане могут подавать их как коллективно, так и индивидуально).

4. Конституционный Суд даёт заключение Совету Федерации о соблюдении установленного порядка в процедуре отрешения от должности президента

5. Конституционный Суд даёт толкование КРФ по запросам президента, парламента, правительства и законодательных органов субъектов РФ.

6. По ст.100 КРФ Конституционный Суд ежегодно направляет в парламент послания.

7. По вопросам своего ведения конституционный суд обладает правом законодательной инициативы.