3.2 Органы и службы стандартизации Российской Федерации

Органы и службы стандартизации - организации, учрежде­ния, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.

Органы по стандартизации - это органы, признанные на определенном уровне, основная функция которых состоит в ру­ководстве работами по стандартизации. Как отмечалось выше, государственное управление деятель­ностью по стандартизации в России осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы в своих стандартах могут устанавли­вать обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг), т. е. создавать технические регламенты. В частности, как отмечалось выше, роль технических регламентов выполняют санитарные правила и нормы (СанПиН), вводимые Минздра­вом России; строительные нормы и правила (СНиП) Госстроя России, государственные образовательные стандарты Мини­стерства образования Российской Федерации и пр.

В дальнейшем рассматривается деятельность Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как национального органа по стандартизации.

Функции национального органа:

- утверждает национальные стандарты;

- принимает программу разработки национальных стандартов;

- организует экспертизу проектов национальных стандартов;

- осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

- обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и уровню научно-технического прогресса;

- создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

- организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

- участвует в разработке международных стандартов, обеспечивая учет интересов РФ при их принятии;

- представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;

- утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам.

«Ростехрегулирование» осуществляет свои функции непосредственно и через созданные им органы. К территориальным органам «Ростехрегулирования» относятся центры стандартизации и метрологии (ЦСМ). На территории РФ их более 100.

Службы стандартизации - специально создаваемые орга­низации и подразделения для проведения работ по стандарти­зации на определенных уровнях управления - государственном, отраслевом, предприятий (организации). Российские службы стандартизации - научно-исследова­тельские институты «Ростехрегулирования» (20 институтов) и техни­ческие комитеты по стандартизации.

К научно-исследовательским институтам, на­пример, относятся:

1. НИИ стандартизации (ВНИИстандарт) - головной институт в области Государственной системы стан­дартизации;

2. ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) - го­ловной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг),

3. ВНИИ по нор­мализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) - головной ин­ститут в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении,

4. ВНИИ комплексной информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) - головной институт в области разработки и дальней­шего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии. Федеральный фонд стандартов и технических условий ВНИИКИ проводит в установленном по­рядке учет и регистрацию стандартов и ТУ, учитывает и хранит отечественную и зарубежную НД, обеспечивает по заявкам ко­пиями стандартов и ТУ.

Технические комитеты по стандартизации (ТК) создаются на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наибо­лее высокий научно-технический потенциал.

Как указывалось выше, любой стандарт - продукт согласо­ванного мнения всех заинтересованных в этом документе сто­рон (пользователей). Задача Технического комитета заключается в обеспечении «круглого стола» участников разработки проекта стандарта. Поэтому в состав этих ТК вклю­чают представителей разработчиков, изготовителей, поставщи­ков, потребителей (заказчиков) продукции, обществ (союзов) потребителей и других заинтересованных предприятий и орга­низаций, а также ведущих ученых и специалистов в конкретной области. ТК несут ответственность за качество и сроки разра­батываемых ими проектов стандартов в соответствии с действу­ющим законодательством и заключенными договорами на про­ведение этих работ.