§ 2. Неравенство в распределении денежных доходов населения. Кривая Лоренца

Личное распределение доходов характеризует, как распределя­ются все доходы общества между различными доходными груп­пами. Личное (персональное) распределение доходов представляет собой их распределение между отдельными экономическими ячейками, которыми являются частные лица, семьи, домашние хозяйства. В распределении доходов существует значительное не­равенство. Оно присуще всем государствам и имеет в каждой стране приблизительно одни и те же пропорции.

Разрыв между высоко и низкодоходными группами населе­ния можно оценить с помощью децильных, квартальных, квантильных и других коэффициентов. Квартальный коэффициент концентрации доходов предполагает разбиение всего населения, принятого за 100 %, на четыре равные группы по 25 % и нахож­дение отношения среднего дохода последней группы (то есть четверти населения, получающей наиболее высокие доходы) к среднему доходу первой группы (то

¹ Российский статистический ежегодник. 1994. М.: Госкомстат Рос­сии, 1995. С. 170.

² Российский статистический ежегодник. 2003. М.: Росстатиздат, 2004. С. 177.

³ Денисов Н. А., Мальгинова Е. Г. Отношения распределения: совре менные модели // Общество и экономика. 1997. № 3—4. С. 85.

есть четверти населения, по­лучающей наименее высокие доходы). Для получения децильного коэффициента исходную совокупность разбивают на десять равных групп и также находят отношение между последней и первой группами. Определение квантильного коэффициента ис­ходит из разбиения всего населения на пять доходных групп.

На рис. 16.1 показана динамика децильного коэффициента зарплаты рабочих и служащих в народном хозяйстве нашей стра­ны за 1946—1980 гг. (выполнена в Центральном экономико-ма­тематическом институте АН СССР в 1974 г.). Изменение де­цильного коэффициента иллюстрирует ломаная линия. Ее про­должительный спуск в период 1946—1968 гг. обусловлен господствующей в то время в стране уравнительной системой

Рис. 16.1. Динамика децильного коэффициента в СССР за 1946—1980 гг.⁴

распределения. Советское государство централизованно устанав­ливало минимальные ставки и оклады, повышало заработную плату низкооплачиваемых категорий работников. В бывшем СССР дифференциация доходов населения была совсем незна­чительной. Существенной характеристикой проведения принци­па последовательного сближения уровней реальных доходов в СССР являлось уменьшение их дифференциации как между раз­личными социальными группами, так и внутри них. В период господства командно-административной системы социальная дифференциация общества незначительно зависела от уровня номинальных доходов населения. Реальная дифференциация оп­ределялась такими факторами, как неравный доступ к товароматериальным благам и духовным ценностям, существование ве­домственных учреждений здравоохранения и детских дошколь­ных учреждений и др.

С момента начала экономических преобразований в стране размер личных (семейных) доходов населения становится наи­более существенным фактором социальной дифференциации. С началом экономических реформ резко сузилась сфера центра­лизованного регулирования доходов населения. Все в большей степени доходы населения конкретного региона стали зависеть от деятельности государственных и частных предприятий, рабо­тающих на данной территории, а также от политики, проводимой местными властями в области цен, доходов и занятости. Либера­лизация цен 1991 — 1992 гг. сопровождалась высокими темпами инфляции, многократным ростом номинальных доходов населе­ния и повышением их дифференциации. В 1991 г. децильный ко­эффициент уже составлял 4,5 раза; в 1992 — 8,0 раз; в 1993 г. — 11,2 раза; в 1994 г. наблюдалась его рекордная величина за все время реформ — 15 раз. Формирование рыночных отношений не может не приводить к усилению дифференциации доходов, одна­ко степень социальной дифференциации российского общества в начале XXI в. слишком велика. Представление о динамике де­цильного коэффициента дает рис. 16.2. Мировая практика под­тверждает, что опасность социальных конфликтов сводится к ми­нимуму, если доля населения, живущего ниже

⁴ Экономическая школа: Учебное пособие. СПб., 1991. С. 238.

прожиточного ми­нимума, составляет 7—10 %, а разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз.

Рис. 16.2. Динамика децильного коэффициента доходов россиян за 1991-2004 гг.⁵

Анализ доходов населения с точки зрения их дифференциа­ции может опираться на расчет накопленных частот и построе­ния кривых Лоренца (предложены итальянским статистиком М. Лоренцом). Если совокупный доход и численность населения принять за 100 %, то в точке В 100 % дохода будет распределено среди 100 % населения (рис. 16.3). Если совокупный доход рас­пределяется между отдельными лицами абсолютно равномерно, то есть все доходы равны, то кривая Лоренца совпадает с линией 45° (биссектрисой) и доля любого квантиля получателей доходов совпадает с его долей в общем числе получателей дохода. Если

Рис. 16.3. Кривая Лоренца

бы такое равенство в распределении доходов существовало, то 20 % населения получали бы 20 % от совокупного дохода общест­ва, 40 % населения соответственно 40 % и т. д. Реальное распре­деление доходов в обществе характеризуется степенью отклоне­ния кривой Лоренца от

⁵ Российский статистический ежегодник. 2003. М.: Росстат, 2004. С. 177.

биссектрисы. Неравенство в распределе­нии доходов означает, что каждая группа из верхних квантилей будет получать большую часть совокупного дохода общества, а каждая группа из нижних квантилей — меньшую долю. Абсолют­ное неравенство означает, что и 20, и 40 и так далее процентов населения не получат никакого дохода за исключением единст­венного, последнего в ряду распределения человека, который присваивает 100 % всего дохода общества. Если кто-либо получа­ет весь доход, то кривая Лоренца будет располагаться вдоль гори­зонтальной оси, а затем поднимется вертикально.

Линия 0В называется линией абсолютного равенства. Лома­ная линия 0AB — линия абсолютного неравенства. Реальное рас­пределение доходов в обществе характеризуется кривой 0DB и сте­пенью ее отклонения от биссектрисы.

Степень отклонения кривой Лоренца от биссектрисы можно измерить через отношение площади фигуры между кривой Ло­ренца и биссектрисой к площади всего треугольника, образован­ного биссектрисой и кривой Лоренца. В результате получим по­казатель, характеризующий степень неравенства, который в эко­номической литературе получил название коэффициента Джини (по имени итальянского экономиста и статистика К. Джини),

который рассчитывается: Чем больше значение этого коэффициента, тем дальше кривая Лоренца отстоит от биссек­трисы и тем сильнее неравенство. При определении коэффици­ента Джини опираются на некий принцип идеального равенства, который предполагает, что 1 % населения должен получать 1 % совокупного дохода этого общества. В мировой практике коэф­фициент Джини (коэффициент концентрации) используется для оценки доходов в обществе; рассчитывается для каждого отдель­ного года.

Кривые Лоренца наглядно демонстрируют политику вырав­нивания доходов, проводимую государством посредством нало­гообложения и разного рода социальных программ. При про­грессивной налоговой системе с более высоких доходов взимает­ся более высокий налог. В результате различных социальных программ увеличиваются доходы наименее обеспеченной части населения. На основе соответствующих данных можно постро­ить кривые Лоренца, которые отражали бы распределение дохо­дов до выплаты налогов, после их уплаты и после получения вы­плат и пособий по социальным программам (рис. 16.4).

Рис. 16.4. Распределение доходов и деятельность государства

В табл. 16.4 приведены данные о распределении общего объ­ема денежных доходов россиян.

Однако при оценке степени дифференциации населения по уровню доходов и имущественного расслоения необходимо учи­тывать тот факт, что статистика доходов различных групп насе­ления оставляет желать лучшего. По общему мнению экспертов, нет достоверных данных о реальных доходах наиболее богатых и наименее бедных доходных групп. В первую очередь это касает­ся высокодоходных групп населения, скрывающих нелегальные и полулегальные доходы, избегающих уплаты налогов. Предпри­ниматели стремятся занижать уровень своих доходов. Это объяс­няется рядом причин. Во-первых, большинство деловых людей занимаются теневым бизнесом. С учетом теневых доходов бога­той прослойки общества дифференциация россиян по их уров­ню еще значительнее. Во-вторых, немалая часть предпринимательских доходов размещается в банках западных стран.

Таблица 16.4. Распределение общего объема денежных доходов населения России (в %)⁶

				Год
	1991	1992	1994	1996	1998	2000	2002	2004
Денежные доходы всего	100	100	100	100	100	100	100	100
втом числе:
первые 20 % (с наименьшими
доходами)	11,9	6,0	5,3	6,5	6,2	5,8	5,6	5,5
вторые 20 %	15,8	11,6	10,2	10,9	10,5	10,4	10,4	10,2
третьи 20 %	18,8	17,6	15,2	15,5	14,9	15,1	15,4	15,2
четвертые 20 %	22,8	26,5	23,0	22,4	21,0	21,9	22,8	22,7
пятые 20 % (с наибольшими
доходами)	30,7	38,3	46,3	44,7	47,4	46,8	45,8	46,4
Коэффициент концентрации (индекс Джини)	0,260	0,289	0,409	0,375	0,379	0,395	0,398	0,406
Соотношение доходов 10 % наибо-
лее и наименее обеспеченного насе-	4,5	8,0	15,1	13,0	13,4	13,9	14,0	14,8
ления, раз

В-треть­их, предприниматели опасаются рэкета. Статистика не может учесть размеры утаиваемых доходов и то, как они распределяют­ся между членами общества. Часть лиц, относящихся к низкодо­ходным группам, имеет, как правило, дополнительные не реги­стрируемые заработки. По данным социальных обследований, дополнительную работу имеет около 20 % россиян, но лишь 6 % прирабатывают постоянно. Уровень дополнительных заработков в целом невысок и для основной массы населения дополнитель­ные заработки принципиально не меняют картину распределе­ния доходов.

Из приведенных в табл. 16.4 данных следует, что очевидным и главным результатом проводимых реформ являлось увеличе­ние децильного коэффициента, что говорит о динамичном про­цессе перераспределения материальных благ между различными группами населения. На основании данных табл. 16.4 можно по строить кривые Лоренца, которые наглядно продемонстрируют тенденции распределительных отношений в современном рос­сийском обществе.

За относительно короткий исторический период Россия по показателям социально-экономической дифференциации оказа­лась на одном из первых мест среди индустриальных стран. По степени дифференциации доходов населения Россия примыкает к группе развивающихся государств. Например, значение коэф­фициента Джини в США составляет 0,408 (1997 г.), в Великобри­тании - 0,361 (1991 г.), Швеции - 0,250 (1992 г.), Японии — 0,249 (1993 г.), Зимбабве - 0,568 (1991 г.), Мексике — 0,537 (1995 г.), Чили — 0,565 (1994 г.)⁷. В ходе экономических реформ

⁶ Российский статистический ежегодник. 2003. М.: Госкомстат России, 2004. С. 177.

⁷ Римашевская Н. Экономическая стратификация населения Рос­сии // Общество и экономика. 2002. № 12. С. 8.

шел процесс размывания среднего класса в основном за счет пе­рехода в низкодоходные группы населения. Усиление дифферен­циации во многом объясняется отсутствием эффективного меха­низма перераспределения доходов. Данные о значительном расслоении общества по уровню достатка говорят об опасных тенденциях, которые могут подорвать политическую устойчи­вость в стране, необходимую для продолжения процесса эконо­мических реформ.

Рис. 16.5. Распределение общего объема денежных доходов россиян в 1991 г. и 2001 г.⁸

Столь значительное расслоение по уровню до­ходов вызывает в обществе социальное напряжение. По мнению авторитетного исследователя доходов населения Н. М. Римашевской, группировка населения по доходам на конец 1990-х гг. представляла следующую картину (табл. 16.5).

Таблица 16.5. Распределение населения России по доходам⁹

Слои населения	Доля во всем населении, %	Уровень текущих денежных доходов в расче­те на душу населения в месяц, долл.
Богатые и очень богатые	5	Свыше 2000
Высокообеспеченные	10	2000—1000
Среднеобеспеченные	20	1000—120
Низкообеспеченные	30	120—60
Бедные и маргиналы	35	Менее 60

Верхний слой составляют государственные чиновники, пред­ставители крупного и крупнейшего капитала, собственники и менеджеры финансово-промышленных групп, банков, бирж, представители бывшей номенклатуры, лица, сотрудничающие или принадлежащие к криминальному миру, высококвалифици­рованные специалисты. Среди богатых людей руководителям первого уровня являются более 70 %. Во всем населении страны доля этого слоя

⁸ Российский статистический ежегодник. 2003. М.: Госкомстат Рос­сии, 2004. С. 177.

⁹ Там же. С. 12.

составляет около 5 %. В состав среднего слоя входят мелкие и средние предприниматели, среднее звено бюро­кратии, а также квалифицированные и адаптированные к рынку специалисты, высшие и средние офицеры. Во всем населении страны доля этого слоя составляет около 11%. Это около десяти миллионов человек со средним ежегодным доходом от 3600 до 36 000 долларов. По стандартам потребления средний класс Рос­сии можно разделить на две группы. В первую входит незначи­тельная часть общества (около 1 %). Стандарты потребления этой группы населения соответствуют западным потребитель­ским стандартам среднего класса. Вторая группа россиян, представляющих средний класс, более многочисленна. Это еще 10 % населения. Месячный доход представителей этой группы сред­него класса определяется приблизительно от 300 долларов в ме-сяц¹⁰ . По меркам развитых стран представителей этой группы отнести к среднему классу можно с натяжкой. Базовый слой об­щества представляют адаптированные к новым условиям рабо­чие, служащие, крестьяне, интеллигенция. Этот наиболее массо­вый слой объединяет более 50 % россиян. В структуре западных обществ подобное место занимает средний класс. Однако в рос­сийском обществе этот слой по большинству признаков не соот­ветствует среднему классу. Низший слой общества почти напо­ловину состоит из наименее квалифицированных рабочих и слу­жащих. К этому слою относятся хронические безработные, большинство пенсионеров и инвалидов. Во всем населении страны доля этого слоя составляет около 30 %. Андекласс обра­зуют в большинстве своем представители криминального мира (воры, бандиты, рэкетиры), люмпены (бродяги, нищие, бомжи, беспризорные дети). По разным оценкам, в эту группу входит от 5 % до 8 % населения.

Современному типу распределения доходов в развитых стра­нах мира свойственно значительное сокращение удельного веса бедных и столь же значительное повышение удельного веса среднего класса. Если говорить о богатой части населения, то ее удельный вес можно считать постоянным. Представление о лич­ном распределении доходов в США дает табл. 16.6.

В США к верхнему классу относятся семьи, чей годовой до­ход превышает 100 тыс. долл., к среднему классу — от 25 до 100 тыс. долл., к нижнему классу — те, чьи доходы ниже 25 тыс. Долл. Верхний класс — около 10 % американцев — это бизнес­мены, банкиры, высокооплачиваемые менеджеры, верхний слой политиков, преуспевающие юристы, врачи, ученые, артисты. Средний класс — до 60 % американцев — средние и нижние слои государственной бюрократии, менеджеров, высококвали­фицированные рабочие, инженеры и т. д. Нижний класс — око­ло 30 % населения современной Америки — чернокожие амери­канцы, выходцы из Латинской Америки, азиатских стран ¹¹. Американские социальные классы очень ощутимо различаются. Следует иметь в виду, что в западноевропейских странах степень дифференциации доходов значительно ниже.

Таблица 16.6. Распределение денежных доходов в США, в %

	Годы
	1947	1987	199412
Денежные доходы всего	100	100	100
в том числе:
первые 20 % (с наименьшими доходами)	5,0	4,6	4,2
вторые 20 %	11,8	10,8	10,0
третьи 20 %	17,0	16,9	15,7
четвертые 20 %	23,1	24,1	23,3
пятые 20 % (с наибольшими доходами)	43,1	43,7	46,9

¹⁰ Российский средний класс: динамика изменений // Человек и труд. 2004. № 1. С. 14-15.

¹¹ Раджабова 3. К. Мировая экономика: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М: ИНФРА-М, 2002. С. 154.