Часть III макроэкономика

Глава 10

ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ.

ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПОКАЗАТЕЛИ

Многие явления экономической жизни, например инфля­ция, безработица, экономический рост, бюджетный дефицит и т. п., можно изучить и понять только с точки зрения единой хозяйственной системы, в рамках которой тесно взаимосвязаны различные отрасли, регионы, предприятия и потребители, спрос и предложение самых разнообразных товаров и услуг.

Изучением проблем эффективного функционирования на­циональной экономики занимается макроэкономика, объектом внимания которой становятся условия, факторы и результаты Развития целостной экономической системы, в отличие от мик­роэкономики, исследующей проблемы отдельных рынков, под­нимающей и решающей вопросы установления цен, поведения отдельных фирм и потребителей.

§ 1. Макроэкономика как составная часть экономической теории

Макроэкономика — часть экономической теории, исследующая закономерности функционирования и тенденции развития экономики страны как единого целого с точки зрения обеспечения условий устойчивого экономического роста, полной занято­сти ресурсов, минимизации уровня инфляции и достижения об­щего макроэкономического равновесия.

К макроэкономическим проблемам относятся:

1) темпы и факторы экономического роста;

2) структура и пропорции общественного производства;

3) обеспечение высокой степени занятости;

4) стабильность уровня цен в экономике, стабильность на­циональной валюты, минимизация инфляции;

5) богатство и доход нации;

6) динамика делового цикла;

7) достижение внешнеэкономического равновесия и т. п.

С этими проблемами также связаны:

• экономическая эффективность, предусматривающая полу­чение максимального результата при наименьших затратах;

• экономическая свобода всех субъектов экономических от­ношений;

• справедливое распределение доходов;

• экономическая обеспеченность — поддержка социально незащищенных групп населения (пенсионеров, инвалидов, детей и т. п.);

• равновесие во взаимоотношениях экономики и окружаю­щей среды.

При определении круга макроэкономических проблем обо­значаются основные цели макроэкономического развития. Не­которые из этих целей взаимосвязаны. Так, невозможно без пол­ной занятости добиться экономической эффективности. Неко­торые цели противоречат друг другу. Так, в условиях полной занятости неминуемы инфляционные процессы. В этом случае макроэкономической задачей является поиск разумного компро­мисса.

Реализация макроэкономических целей подразумевает нали­чие определенного инструментария. К инструментам макроэко­номической политики относятся:

• фискальная политика (налогово-бюджетная);

• денежно-кредитная политика;

• инвестиционная политика;

• политика регулирования доходов населения;

• внешнеэкономическая политика (внешнеторговая политика, политика регулирования валютного курса).

В качестве главных инструментов макроэкономической политики особо выделяют налогово-бюджетную и денежно-кре­дитную политику.

Концентрируя внимание на наиболее значимых экономиче­ских предпосылках, определяющих фискальную и денежно-кре­дитную политику, макроэкономика оставляет за рамками своего анализа поведение отдельных экономических агентов — домохозяйств и фирм. Макроэкономический анализ требует абстрагиро­вания от различий между отдельными рынками и обнаружения ключевых моментов функционирования целостной экономиче­ской системы, что подразумевает учет взаимосвязи и взаимодей­ствия рынков товаров, факторов производства, денежного рынка как таковых, а также национальных экономик в целом. Речь идет о механизмах установления и поддержания с помощью мер кре­дитно-денежной и налогово-бюджетной политики общего мак­роэкономического равновесия.

В отличие от микроэкономики макроэкономика использует в своем анализе агрегированные величины. Например, показатель ВВП (валовой внутренний продукт), а не выпуск продукции от­дельной фирмы; уровень цен в экономике, а не цены на кон­кретные товары; рыночная ставка процента, а не ставка процен­та отдельного банка и т. п.