- •Антикризисное управление -качественно новый процесс управления
- •1.1. Новизна процессов управления
- •1.2. Правовой статус арбитражного управляющего
- •1.3. Конфликтология банкнотного процесса
- •1.4. Альтернативные пути разрешения конфликтных сшуавдй
- •2.1. Описание юридически-правового поля
- •2.2. Описание экономического пространства
- •2.3. Бизнес-проект антикризисного управления
- •Финансирование Заказчик Инвестор
- •2.4. Рекомендуемые действия антикризисного управляющего
- •2.5. Основные подходы к анализу финансового состояния кризисного предприятия
- •2.6. Досудебная санация
- •17. Финансовые инновации и риски кризисных предприятий
- •Глава 3
- •Судебная практика антикризисного управления
- •3.1. Взаимоотношения антикризисного (арбитражного) управляющего с кредиторами
- •3.2. Собрания кредиторов
- •3.3. Замещение активов кризисного предприятия
- •3.4. Сравнение разных редакций закона о банкротстве
- •3.5. Особенности редакций закона о банкротстве 2008-2009 гг.
- •3.6. Ответственность арбитражного управляющего
- •4.1. Производственная пирамида
- •4.2. Заказные банкротства
- •4.3. Акционерные споры
- •Глава 5
- •Оглавление
- •Глава 2 Антикризисное управление как менеджерский проект ... 44
- •Глава 3 Судебная практика антикризисного управления 91
- •Глава 4 Примеры управления кризисными предприятиями 128
- •Глава 5 Этика антикризисного управления 144
чивает и привлечение необходимых специалистов: юристов, бухгалтеров, менеджеров и т. д. Дальнейший механизм искусственного банкротства очень прост. В законе сказано, что имущество должника продается на открытых торгах, если оценка данного имущества по балансовой стоимости менее 100 тысяч рублей. При этом закон не исключает возможности переоценки активов, а проведение управляемых торгов является просто делом техники.
Подводя итог обзору заказных банкротств в современной России, необходимо отметить, что по большинству прогнозов процесс враждебных поглощений в России будет активизироваться. «Корпоративные поглощения в России будут продолжаться, - делает вывод рейтинговая компания Ernst & Young. - Но вопрос заключается в том, будут ли они проходить цивилизованно и в соответствии с установленным порядком, как это происходит на развитых рынках, или же грань закона будет постоянно преступаться» [13].
Аналитики компании Coudert Brothers отмечают, что в России процветают в основном враждебные, «силовые» поглощения. Причем большая часть поглощений «по-российски» связана со злоупотреблениями в российских судах и подкупом государственных чиновников, с помощью которых компании-захватчики получают акции и активы у законных владельцев против их воли и за малую часть реальной стоимости. Методов захвата активов существует множество - от создания системы двойного менеджмента и реестра до «административного ресурса» [13].
4.3. Акционерные споры
Классическим вариантом передела акционерной собственности является разлад между его владельцами, особенно если их немного. Частным случаем является недобросовестное вмешательство в акционерные дела наемного менеджмента. Владельцы бизнеса просто физически не могут вникать во все сделки. Они вынуждены перепоручать текущую деятельность наемным работникам, предполагая при этом, что работники будут действовать исключительно в интересах работодателя.
Примерно так думал генеральный директор АО «Северсталь» Юрий Липухин, поручая своему заместителю, финансовому директору компании Алексею М.. скупать акции «Северстали». Господин М. и купил контрольный пакет акций «Северстали» на деньги самой «Северстали», но для себя, и сам стал гендиректором компании.
Другим примером является разлад в компании петербуржцев Александра Сабадаша и Алексея Шмаргуненко. Успешно проведя процедуру финансового оздоровления Выборгского целлюлозно-бумажного комбината, партнеры не выдержали испытание стабильностью. ООО «Выборгская целлюлоза», созданное партнерами на базе Выборгского ЦБК, лишь неформально принадлежало обоим. Вскоре выяснилось, что на самом деле ООО принадлежит господину Шмаргуненко, ибо было им зарегистрировано. В итоге бывшие партнеры долгое время безрезультатно судились: на стороне одного - «бытовая» правда, на стороне другого - юридическая [13].
Весьма опасны акционерные игры с государством или госкомпаниями. Убеждает в этом пример «Сибура». Господин Голдовский поставил перед собой задачу: из разрозненной российской нефтехимической отрасли собрать единый холдинг. Финансировать амбициозный проект он уговорил «Газпром». Задача была почти выполнена - одно время большая часть российской нефтехимии работала под руководством «Сибура». Оставалось превратить деньги «Газпрома» и банков-кредиторов, потраченные на сколачивание холдинга, в акции единой компании.
«Сибур» в то время стоил около 800 млн долл. и имел долгов на 1,2 млрд долл., «Газпрому» в нем принадлежал 51%. Голдовский предлагал для скупки попутного бизнеса вложить в компанию еще около 2 млрд, распределив его акции так: «Газпрому» - 38%, менеджерам - 15%, остальное - инвесторам. Расчеты потенциальных инвесторов (в том числе австрийского RaifFeizenbank) показывали, что в ближайшее время «Сибур» будет стоить не менее 7 млрд, т. е. доля «Газпрома» в непрофильной компании стоила бы не менее 3 млрд.* Господин Голдовский наивно полагал, что 25% годовых в валюте на вложенные средства для госкомпании «Газпром» -это выгодный бизнес, а потеря «Газпромом» контрольного пакета «Сибура» все равно неизбежна - ведь иначе невозможно было привлечь иностранных инвесторов [13].
Однако, используя наличие контрольного пакета, «Газпром» сменил руководство «Сибура», которое инициировало процедуру банкротства и пытается сделать точно то же, что и Голдовский - собрать активы и организовать холдинг с участием иностранных инвесторов. Претензии государства в лице прокуратуры к Голдовскому, согласно тексту обвинительного заключения, звучат так: «...переводил акции российских предприятий на счета иностран-
ных банков» (видимо, превысив допустимую долю менеджмента в совместном с государством акционерном капитале).
Рассматривая тему участия в совместном с государством акционерном капитале, нельзя обойти такое явление в практике антикризисного управления, как «откат» - своего рода неформальную оплату услуг государства по обеспечению проведения совместного бизнеса. По некоторым данным, «нормальным» для российских чиновников считается откат в 10-20% от суммы визируемой сделки.
Невозможно привести ни одного конкретного примера отката. В открытой печати такие данные отсутствуют. Но тем не менее с этим столкнется любой желающий поработать «совместно с государством». Можно констатировать, что «откат» - это единственный вид полукриминальной сделки в России, являющийся системообразующим, поэтому сведения об откатах являются одной из немногих строго охраняемых коммерческих тайн российского бизнеса, и неизвестно ни одного случая «отката», по факту которого возбуждено уголовное дело.
Возвращаясь к теме недобросовестного менеджмента, необходимо отметить, что, как правило, все акционерные споры базируются на желании привлеченных юристов как можно больше усложнить проблему и в идеале поработать на обе конфликтующие стороны. Юристы российских корпораций внесли в копилку мирового опыта десятки схем ареста акций, запрета акционерных собраний, банкротства совершенно здоровых компаний и перехвата управления миноритарным акционером у мажоритарного.
И дело здесь не в недостатках российского законодательства -в корпоративном праве Германии или США их не меньше. Но действуют такие схемы только в России и лишь потому, что они не могут работать без применения «административного ресурса», т. е. без применения коррупционных механизмов.
Наиболее популярен в России хорошо отработанный юристами следующий метод создания конфликтной ситуации в АО. Он основан на некоторых положениях Федерального закона «Об акционерных обществах», позволяющих любому акционеру (или группе акционеров), обладающему десятью и более процентами голосующих акций АО, потребовать от Совета директоров АО проведения внеочередного общего собрания акционеров, а в случае, если Совет директоров в этом откажет, созвать собрание по собственной инициативе. На таком собрании, представленном только самими инициаторами, избирается новый Совет директоров и новый генеральный директор.
С этого дня на предприятии начинается период двоевластия и, соответственно, этап судебных разбирательств. Решение внеочередного общего собрания суд признает недействительным. Тогда таким же образом проводится следующее внеочередное общее собрание акционеров, на котором опять избирается свой Совет директоров и свой, но уже другой, генеральный директор АО. Суд признает недействительными решения и этого общего собрания. Таким образом, «колесо» крутится, доставляя массу хлопот менеджменту АО и хорошие заработки юридической группе поддержки.
Метод созыва повторяющихся внеочередных собраний акционеров и избрания на них параллельных органов управления АО позволяет признавать недействительными все сделки, заключенные прежним руководством АО в период двоевластия. Все вышеописанное правомочно: действующий закон об АО не содержит никаких ограничений по вопросу о количестве внеочередных собраний акционеров, месте их проведения, повестке дня. В принципе, можно назначать внеочередные общие собрания акционеров хоть в Гибралтаре, как было в случае с НТВ, а другие акционеры и менеджеры по закону не вправе изменить ни дату, ни место собрания, ни повестку дня.
Таким образом, организуется ситуация двоевластия, которая заканчивается либо победой одной из сторон, либо ликвидацией бизнеса. В выигрыше всегда две стороны: получатели «отката» и пресловутая юридическая группа поддержки [37].
Часто в целях установления полного контроля над предприятием во время его банкротства используется метод дополнительной эмиссии акций. Схема сводится к тому, что сторонний инвестор (А) выкупает кредиторскую задолженность нужного ему предприятия-банкрота (Б) и назначает своего внешнего управляющего, который объявляет допэмиссию и размещает все новые акции среди кредиторов в обмен на долги предприятия-банкрота. В результате предприятие А как основной кредитор получает свыше 50% уставного капитала предприятия Б. Дело дошло до того, что проблемой борьбы с нелегитимными допэмиссиями обеспокоилось правительство.
Недопустимость практики использования допэмиссии при банкротстве отмечал вице-премьер Алексей Кудрин в письме от 14 мая 2003 г.: «Законопроект о легитимизации допэмиссии при банкротстве создает угрозу использования процедур банкротства
недобросовестными кредиторами с целью изменения состава акционеров и размера долей акционеров в уставном капитале акционерного общества... Принятие законопроекта, предусматривающего проведение по решению внешнего управляющего дополнительной эмиссии акций и как следствие - изменение размеров долей акционеров в уставном капитале акционерного общества приведет к снижению инвестиционной активности в Российской Федерации». Однако Законодатель не внял мнению правительства, и в тексте нового закона о банкротстве появляется уже совершенно легитимная норма о возможности допэмиссии акций при банкротстве.
Кредиторам Ленинградского металлического завода (ЛМЗ), близким к «Интерросу», удалось за счет допэмиссии установить контроль над предприятием-банкротом. «Интеррос» выкупил кредиторскую задолженность предприятия и назначил лояльного к себе внешнего управляющего, который объявил допэмиссию, причем все новые акции были размещены среди кредиторов в обмен на долги ЛМЗ. В результате «Интеррос» как основной кредитор получил свыше 50% уставного капитала предприятия.
«Русский алюминий», которому принадлежит 66% акций Красноярского алюминиевого завода (КрАЗ), поставил себе целью увеличить долю в капитале завода до квалифицированного большинства, т. е. до 75%. Для этого собственники «Русала» решили воспользоваться традиционной схемой - размыть долю акций другого акционера (Анатолия Быкова), о чем объявили в начале октября этого года.
Технология размывания пакета акций неугодного акционера проста. Сначала на законных основаниях его не пускают на собрание акционеров. На этм собрании изменяется устав компании так. чтобы акционеры потеряли право преимущественного выкупа акций размещаемых допэмиссий. Наконец, принимается решение о допэмиссии акций, которые продаются в нужные руки. В результате доля Анатолия Быкова в капитале КрАЗа уменьшилась с 28% до незначащих 9%.
Схема классического корпоративного шантажа (greenmail, как его принято называть в учебниках) примерно следующая. Атакующая структура покупает на открытом рынке некрупный пакет акций преуспевающей корпорации, после чего новоиспеченные акционеры начинают публично критиковать менеджмент компании. Помимо критики, звучат и угрозы - например, обещания консоли-
дировать более крупные пакеты акций и сменить руководство или заблокировать стратегические шаги компании. Конечной целью шантажиста является либо получение отступных за отказ от претензий, либо продажа своего пакета акций по завышенной цене.
В определенной ситуации процедура банкротства может служить эффективным инструментом корпоративного шантажа, который, в свою очередь, может привести к поглощению соответствующего актива либо компании. Таковы особенности национального greenmail, когда в результате агрессивных действий собственники активов приходят к мнению о целесообразности их продажи.
В настоящее время идет интенсивный процесс приватизации государственного имущества. Государственные унитарные предприятия преобразуются в акционерные общества, а в дальнейшем пакет акций общества, созданного путем преобразования, продается на аукционе или конкурсе.
В России за последние годы произошло несколько скандалов, которые были, по ста, адаптированы к российским условиям вариантами greenmail.
Формально все выглядело либо как приход в компанию инвестора, с позициями которого не согласны старые совладельцы, либо как попытки внешней структуры построить отраслевой холдинг, либо как ссора совладельцев бизнеса. Однако большинство этих конфликтов развивалось примерно по одной схеме.
Некая структура приобретает на рынке крупный пакет акций компании с раздробленным уставным капиталом. Обычно речь идет о 15-25% акций «мишени». Затем новый акционер объявляет себя стратегическим партнером компании, одновременно предпринимая недружественные действия в отношении его менеджмента - от ареста ценных бумаг других акционеров под любым предлогом до организации проверок компании со стороны властных структур.
Объявленная захватчиком цель - проведение внеочередного собрания акционеров, на котором оппоненты агрессора будут максимально ослаблены.
Когда старые акционеры поймут, что собрание может принять нежелательные для них решения, с ними можно начинать торг. Новый акционер объявляет сумму, за которую предприятию гарантировано спокойствие. Механизм передачи денег - выкуп акций по цене, в десятки раз превышающей рыночную.
Главная особенность национального greenmail заключается в том, что объектом шантажа выступают структуры, бизнес кото-
рых мельче по своим масштабам, чем у агрессора. Практика показывает, что именно представители крупных компаний часто прибегают к практике корпоративного шантажа: у них для этого гораздо больше возможностей, чем у мелких. Например, для обеспечения эффективного давления на «мишень» необходимо иметь то, что принято именовать административным ресурсом, иными словами - возможность установить тесные контакты с администрацией соответствующего региона [36].
Сегодня, для того чтобы заблокировать деятельность компании, можно обойтись без сложных интриг, подставных лиц, компромата и съемок скрытой камерой. Благо есть нововведение -иск в защиту мелких акционеров, работников компании, родственников топ-менеджеров и владельцев предприятий.
В Никулинский районный суд г. Череповца бывшая супруга главы «Северстали» Елена Мордашева подала исковое заявление, в котором требовала расторгнуть соглашение об уплате алиментов и разделе имущества, передать ей 32,5% акций самой «Северстали», доли в нескольких из ее компаний-учредителей, заставить бывшего мужа ежемесячно отдавать сыну четверть дохода, взыскать с него 563,2 млн рублей недоплаченных за последние полтора года алиментов, а также обязать его платить положенную четверть от ежегодного дохода 80 млн долларов вместо ранее оговоренных 650 тыс. долл. в год. Предварительно Елена Мордашева изучила дела мужа и публично обнародовала тот факт, что в свой бизнес Мордашев-старший втянул сына Илью. В итоге было арестовано 32,5% акций крупнейшего предприятия российской черной металлургии «Северстали».
По мнению экспертов, вынос на публику этого скандального эпизода из личной жизни директора Мордашева обязан не бедственному положению его бывшей жены, а проискам конкурентов «Северстали».
Соликамский магниевый завод (СМЗ) выпускает 40% российского магния и является единственным в России крупным производителем редкоземельных металлов. Ситуация усугубилась борьбой двух акционеров - компании Russia Grouth Fund (RGF контролирует около 51% акций завода) и ЗАО «Компания ФТК».
«ФТК» вошла в состав акционеров СМЗ в начале 2002 г., и поначалу отношения с RGF складывались вполне лояльно. Обладая незначительным пакетом в 5,3% акций, «Компания ФТК» на годовом собрании акционеров Соликамского завода в июне 2002 г. получила 4 из 15 мест в Совете директоров, а ее вице-президент стала его председателем.
Участие «ФТК» в уставном капитале и органах управления завода, судя по всему, и спровоцировало конфликт.
«ФТК» купила за 6 млн долл. Ловозерский ГОК в Мурманской области, единственного в России производителя лопаритового концентрата и поставщика СМЗ. Купив поставщика сырья, «ФТК» получила возможность полностью влиять на менеджмент Соликамского завода и вершить собственную ценовую политику. В результате «ФТК» за счет поднятия цен на лопаритовый концентрат резко увеличила кредиторскую задолженность Соликамского завода, аккумулировала ее на счетах дружественных себе компаний и в итоге довела предприятие до банкротства.
С другой стороны, из-за неплатежей со стороны Соликамского завода Ловозерский ГОК простаивал несколько месяцев до тех пор, пока в дело не вмешался губернатор.
Убытки от конфликта терпят и прочие смежники. Например, основной поставщик сырья для производства магния (карналита) ОАО «Сильвинит», владеющее 6% акций СМЗ, практически остановлен. Причина - нерегулярные платежи за поставленную продукцию.
Тем временем заводом управляют три Совета директоров с разными председателями, суды по всей России загружены делами Соликамского завода, производство падает, что наносит урон всей отрасли и государству в целом.
Частный акционер Красноярского алюминиевого завода Анатолий Кондратов добился судебным определением ареста 25,4% акций КрАЗа, принадлежащих Анатолию Быкову. Это позволило «Русскому алюминию», владельцу контрольного пакета акций, на акционерном собрании в сентябре провести допэмиссию КрАЗа. Иск Кондратова не рассматривался, сам он через месяц погиб в автомобильной катастрофе. Потери Быкова можно оценить не менее чем в 120 млн долл. - минимальная стоимость блокирующего пакета КрАЗа.
Многие из руководителей предприятий живут по своим законам, не принимая во внимание общие правила ведения бизнеса. Устав компании содержит подчас совершенно противозаконные положения. Таким образом, предпринимателям предоставляется возможность «вести игру по своим правилам».
Государственные структуры не оказывают им в этом никакого противодействия.
«Автокран» (г. Иваново). Устав общества содержит положение о размещении объявленных акций по закрытой подписке, при
этом доля прочих акционеров размывается более чем в четыре раза.
«Красное Сормово» (г. Нижний Новгород). Устав общества содержит положение, в силу которого генеральный директор и три представителя государства входят в состав Совета директоров, минуя процедуру избрания на собрании акционеров.
«Яршина» (г. Ярославль). Предложения, вынесенные в повестку дня внеочередного собрания, заключаются в проведении допэмиссии по закрытой подписке (увеличение уставного капитала в 4 раза) с одновременным годичным мораторием на преференции акционерам по выкупу новых акций.
«Красный треугольник» (г. Санкт-Петербург). Без согласования с акционерами допускается неограниченная передача основных средств в дочерние предприятия.
