
- •Антикризисное управление -качественно новый процесс управления
- •1.1. Новизна процессов управления
- •1.2. Правовой статус арбитражного управляющего
- •1.3. Конфликтология банкнотного процесса
- •1.4. Альтернативные пути разрешения конфликтных сшуавдй
- •2.1. Описание юридически-правового поля
- •2.2. Описание экономического пространства
- •2.3. Бизнес-проект антикризисного управления
- •Финансирование Заказчик Инвестор
- •2.4. Рекомендуемые действия антикризисного управляющего
- •2.5. Основные подходы к анализу финансового состояния кризисного предприятия
- •2.6. Досудебная санация
- •17. Финансовые инновации и риски кризисных предприятий
- •Глава 3
- •Судебная практика антикризисного управления
- •3.1. Взаимоотношения антикризисного (арбитражного) управляющего с кредиторами
- •3.2. Собрания кредиторов
- •3.3. Замещение активов кризисного предприятия
- •3.4. Сравнение разных редакций закона о банкротстве
- •3.5. Особенности редакций закона о банкротстве 2008-2009 гг.
- •3.6. Ответственность арбитражного управляющего
- •4.1. Производственная пирамида
- •4.2. Заказные банкротства
- •4.3. Акционерные споры
- •Глава 5
- •Оглавление
- •Глава 2 Антикризисное управление как менеджерский проект ... 44
- •Глава 3 Судебная практика антикризисного управления 91
- •Глава 4 Примеры управления кризисными предприятиями 128
- •Глава 5 Этика антикризисного управления 144
дармового государственного имущества, доверительного управления им, а также выдача карт-бланша на экспансию других предприятий этой отрасли.
Надо отметить, что ни одно из указанных мероприятий цели не достигло. Еще раз подтвердилась истина: цель любого коммерческого предприятия - получение прибыли. При отсутствии прибыли шансов на спасение нет.
Таким образом, этот пример иллюстрирует незыблемость классических правил менеджмента, проверенных правил создания организационных структур.
Самое удивительное в этой истории то, что, несмотря на очевидную убыточность этого завода, остановку производства, некоторые государственные руководители с «пониманием» относятся к попыткам пресловутого директора изобразить ситуацию как политическую, обвинять действующий Гражданский кодекс и закон о банкротстве в «удушении отечественного производителя».
Конечно же, это абсурд. Консервация такой ситуации, когда завод, обремененный невозвратными долгами, продолжал как-то существовать, не могла быть бесконечной. В итоге примерно через два года после описываемых событий завод «официально» разорился.
4.2. Заказные банкротства
Очевидно, что заказные банкротства являются одним из способов передела собственности, и пока не изменится отношение в обществе к закону, институту собственности в целом, заказные банкротства продолжат свое существование.
Представляется, что для защиты интересов собственника от заказного банкротства необходимо:
-
создание реально работающего механизма привлечения к ответственности недобросовестных руководителей за доведение предприятия до состояния банкротства:
-
рассмотрение всего спектра банкротных дел специализированными судами, судебными коллегиями, рассматривающими определенные дела, касающиеся вопросов банкротства.
Так, например, по аналогии с арбитражными судами, где дела о банкротстве рассматриваются судьями, объединенными в специализированные составы, уголовные дела по обвинению по статье 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве», статье 196 УК РФ «фиктивное банкротство», статье 197 «преднамеренное банкротство» могут рассматриваться судьями, объединенными в
специализированные коллегии, обладающими необходимыми знаниями в области эконохмики, бухгалтерского учета, специализирующимися в области экономических преступлений;
♦ внесение изменений в законодательство о банкротстве.
В целях защиты прав собственника желательно также установить, что руководитель организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия несостоятельным (банкротом) только с согласия собственника.
Термин «заказные банкротства» стал очень популярен во времена действия прокредиторского закона о банкротстве 1998 г., позволявшего довольно легко при незначительной задолженности возбудить производство по делу о банкротстве должника. Остановить этот процесс можно было только за счет сверхусилий со стороны должника, а именно путем оплаты всей кредиторской задолженности, т. е. полного восстановления платежеспособности должника.
Надо отметить, что под термин «заказные банкротства» попадали и весьма законопослушные проекты, которые начинались как дела о взыскании долга, но уже в процессе взыскания становилось ясно, что бизнес или имущество должника значительно привлекательней суммы долга, и, вложив дополнительные ресурсы, заинтересованный кредитор может получить под свой контроль полностью предприятие-должник. В принципе - это нормальная практика рыночных поглощений, но ввиду реалий постприватизационной российской экономики такого рода действия получили негативную окраску, поскольку чаще всего уровень затрат на единицу прибыли составлял незначительную величину и ни о какой социальной справедливости говорить не приходилось.
Кроме того, возник определенный «бизнес для бизнеса», т. е. стали действовать устойчивые группы, специализирующиеся на предоставлении услуг по приобретению бизнеса через банкротство должника. В этих группах были представлены специалисты по различным вопросам, задачей которых являлось выполнение поставленной задачи любой ценой. Востребованность в работе таких групп была довольно высокой, а этическая сторона мало кого волновала.
Наряду с разнообразными спорными юридическими методами недружественных поглощений, такими как реорганизация путем выделения без согласования с рядом акционеров, дополнительная эмиссия акций по сговору между внешним управляющим и некоторыми кредиторами, искусственное обременение компании за-
долженностями по сговору с менеджерами должника, получили распространение и такие приемы, как блокирование деятельности компании искусственно созданными и неадекватными ущербу судебными тяжбами, корпоративный шантаж, установление противоречащих закону правил на предприятиях и даже использование бизнеса в политических целях, а политиков - в целях бизнеса.
Проанализируем наиболее конфликтные процессы.
1. Рассмотрим конфликт между действующими собственниками, отстаивающими свои позиции, и потенциальными «захватчиками», цели которых могут быть достаточно разнообразными: финансовые потоки и прибыль, ведение счетов, экспортная ориентация, земельный участок и иная недвижимость, сегмент рынка или отраслевая специализация, представляющие интерес для другой компании аналогичного профиля, в том числе зарубежной, и др.
Общие направления перераспределения собственности таковы:
-
агрессивная либо «согласованная» скупка различных по размеру пакетов акций на вторичном рынке (у работников, инвестиционных институтов, брокеров и банков);
-
лоббирование конкретных сделок с пакетами акций, остающихся у федеральных и региональных властей («остаточная» приватизация, доверительное управление и др.);
-
добровольное или административно-принудительное вовлечение в холдинги или финансово-промышленные группы;
-
осуществление фиктивных банкротств с последующей скупкой продаваемых активов.
Следует отметить, что указанные процессы характерны преимущественно для той части российских предприятий, которые были, во-первых, рентабельны или перспективны, а во-вторых, где менеджмент имел конкретные стратегические планы на будущее. Если же менеджмент продолжал пассивное существование, мало интересуясь дальнейшей судьбой предприятия, то в будущем эту компанию в лучшем случае ожидало поглощение сторонним инвестором, в худшем -использование активов предприятия менеджментом для личных нужд. Борьба действующего менеджмента за сохранение своего контроля над предприятием (помимо чисто криминальных методов) осуществлялась с помощью таких методов, как:
-
покупка акций фирмами (фондами), принадлежащими менеджменту;
-
выкуп акций АО самим АО, в том числе с последующей продажей выкупленных акций работникам и администрации в ущерб внешним акционерам;
-
контроль части или всех акций работников (через коллективный траст в форме закрытого АО и др.);
-
контроль за реестром акционеров (особенно для АО с числом акционеров менее 500), а также ограничение доступа к реестру акционеров или манипуляции с ним;
-
изменение размера уставного капитала АО, в том числе целенаправленное уменьшение (размывание) доли конкретных «чужих» акционеров через размещение акций новых эмиссий на льготных условиях среди администрации, работников и «дружественных» внешних и псевдовнешних акционеров;
-
общая стратегия распыления акционерного капитала в целом для затруднения скупки акций потенциальным «захватчиком»;
-
введение различных материальных и административных санкций по отношению к работникам-акционерам, намеревающимся продать свои акции «постороннему» покупателю;
-
привлечение местных властей для введения административных ограничений деятельности «чужих» посредников и фирм, скупающих акции работников;
-
судебные иски, «поддерживаемые» местными властями;
-
введение в устав компании ограничений (квот) на владение акциями;
-
организация контроля за рынком акций данного АО;
-
организация размещения дополнительных эмиссий по принципу «узкого горла» (в недоступных местах и в ограниченный период времени);
-
осуществление фиктивных банкротств с последующей скупкой продаваемых активов.
2. В результате «освоения» закона о банкротстве у кредиторов появилась легальная возможность контролировать активы предприятий, не затрачивая при этом средств на покупку их акций и фондов.
Сама смена реального собственника происходила при банкротстве достаточно резко: неважно, кто был прежним собственником - владелец крупного пакета акции или директор, контролировавший предприятие через акции трудового коллектива. Полное «поражение в правах» получали акционеры, как только на предприятии решением арбитражного суда вводилось внешнее управление или открывалось конкурсное производство. Контроль над предприятием при этом переходил к кредиторам, которые ставили своего арбитражного управляющего. При столкновении интересов групп кредиторов центральным вопросом становилось утверждение в суде своей кандидатуры управляющего.
Поскольку многие из кредиторов заинтересованы в получении денежных средств либо активов предприятия, а не в оздоровлении бизнеса должника, то финал банкротства для реального сектора экономики может быть таким: арбитражный управляющий, действуя в интересах «своих» кредиторов, окончательно «выжимает» из предприятия остатки ресурсов, передавая лишь наиболее ликвидное и дееспособное ядро предприятия новым владельцам. С другой стороны, велика вероятность и того, что приобретатель бизнеса окажется эффективным и состоятельным и добьется финансового результата.
Безусловно, банкротство серьезно затрагивает интересы руководства предприятия и его работников. Очевидно, что при смене собственника имеет шанс уцелеть только сплоченная и эффективная часть менеджмента и персонала.
3. Анализ практики проведения процедур банкротства предприятий-должников показывает, что многие из этих процедур можно рассматривать как недобросовестное банкротство. Процедура банкротства, или принудительной ликвидации предприятия-должника, используется зачастую как способ овладения предприятием, а также как средство ухода от ответственности за злоупотребления в хозяйственной деятельности предприятия. В последнем случае все дело сводится к тому, что на предприятии администрация и персонал в целом используют существующий бизнес в своих корыстных интересах. После наступления некоего критического момента, когда исчерпываются внутренние ресурсы, акции предприятия за бесценок покупаются «своими» людьми и продаются другому юридическому лицу во много раз дороже (в соответствии с балансовой стоимостью неликвидных активов). В результате руководство обанкроченного предприятия имеет огромную прибыль: все имущество плюс выручку с продажи.
Чтобы лишиться крупной и успешно работающей компании, достаточно задолжать кому-либо 100 ООО рублей и не выплатить эти деньги в течение трех месяцев.
На практике, владея 50% кредиторской задолженностью, можно вполне цивилизованно завладеть предприятием целиком. Главное - договориться с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих (СРО АУ), которая «правильно» организует процесс банкротства под руководством контролируемого арбитражного управляющего. Между управляющим и заказчиком-интересантом имеется новая прослойка - СРО АУ, которая помимо организации работы арбитражного управляющего попутно обеспе-