74. Индепендентская республика в Англии.

Индепенденты (лидер О. Кромвель) – представители среднего и мелкого дворянства, средние слои городской буржуазии. Добивались установления ограниченной, конституционной монархии, признания и провозглашения неотъемлемых прав и свобод подданных, прежде всего свободы совести и слова; идея упразднения централизованной церкви и создания независимых от административного аппарата местных религиозных общин. Индепендентский, радикальный, этап революции связан с упразднением монархии и установлением Республики (1649-1653).

Петиция о правах 1628: Отражён главный полит. вопрос революции – о правах короля в отношении жизни и мущества подданных, о неприкосновенности частной собственности.

Трёхгодичный акт 16 февраля 1641: парламент должен был созываться по крайней мере 1 раз каждые 3 года, при несогласии короля сделать это он мог быть созван др. лицами ( пэрами, шерифами) или собраться самостоятельно. Запрещалось прерывать, отсрочивать заседания и распусчкать Долгий парламент иначе, как актом самого парламента.

Июль 1641: приняты 2 акта, которые ограничили полномочия Тайного совета в обл-ти судопроизводства и предусмотрели уничтожение системы чрезвычайных трибуналов, прежде всего Звёздной палаты и Высокой комиссии.

Великая Ремонстрация 1 дек. 1641: король впредь назначал только тех долж. лиц, которым парламент имел основания доверять

Акты парламента 1641 были направлениы на ограничение абсолютной власти короля и означали переход к определённой разновидности конституционной монархии.

Ордонанс о новой модели 1645: постоянная армия.

1643 – упразднён епископат и введено пресвитерианское устройство церкви.

Акт 1646: отмена системы феодальных рыцарских держаний и превращение их в свободные держания «на общем праве». Осуществлено одностороннее решение аграрного вопроса, выгодное только буржуазхии и новому дворянству.

1648 – индепендентское руководство прведло чмстку парламента от активных пресвитериан. Полит. власть перешла в руки индепендентов.

4 января 1649: палата общин объявила себя носителем верховной власти в Англии, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов.

март 1649 – казнь короля.

19 мая 1649 – конституционное закрепление республиканской формы правления: высшим органном исп. власти явл. Гос. совет, который нёс ответственность перед парламентом. Фактически во главе Кромвель.

Это стало вершиной революции.

75. Протекторат Оливера Кромвеля. «Орудие управления»

1653 Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, названного Орудие управления: высшая законодательная власть – в лице лорда-протектора и народа, представленного в парламенте; исполнительная власть – у лорда-протектора и Гос. совета, число членов 13-21. Лорд-протектор: командование вс, с согласия бол-ва совета мог объявить войну и заключить мир, назначать новый членов высшего исполнительного органа и офицеров, поставленных во главе админ. округов.

76. Становление конст. Мон. В Англии.

Вильгельм вторгается в пределы Англии и в 1869 году провозглашается королем. Этот переворот, получивший название «Славная революция», окончательно утвердил конституционную монархию. В 1689 году парламент принимает «Билль о правах». Данный акт ограничивал королевскую власть в пользу парламента в законодательной, финансовой, военной и судебной сферах; определил парламентские свободы: регулярный созыв парламента, свобода выбора и прений депутатов; подтверждалось, что господствующей в стране является протестантская религия. «Билль о правах» запретил королю приостанавливать действие законов, запретил освобождать кого бы то ни было из под действия законов, учреждать суды по церковным делам и другие учреждения. Сборы в пользу короны могли взиматься только с согласия парламента. Только с согласия парламента можно было производить набор войска. В 1701 году парламент принимает «Акт об устроении», в котором устанавливалась ответственность королевских министров перед парламентом. Важное конституционное значение имело провозглашение принципа несменяемости судей. Отстранить их от должности могли только по представлению обеих палат парламента.

Английский парламент как и прежде состоял из верхней палаты – палаты лордов, где места занимались по наследству (потомки баронов, вассалов короля), по назначению короля и по должности (2 архиепископа и 26 епископов). Нижняя же палата, палата общин, формировалась путем выборов. Города и графства до 1832 года посылали в палату общин такое количество депутатов, которое определялось королевской грамотой, а не зависела от численности избирателей. Из 240 городов, посылавших депутатов в палату общин, только в 22 было более тысячи избирателей. После «Славной революции» в Англии формируется парламентская система управления, то есть это система, при которой партия, добившаяся большинства мест в парламенте, формирует правительство, ответственное перед парламентом, а не перед королем. В исторических условиях Великобритании 18 века эта система приобрела форму «управления кабинета». Кабинет министров возник не в результате какого либо законодательного акта. Сначала из Тайного совета выделяется коллегия для управления страной, затем в нее входят лица, возглавлявшие основные министерства, и коллегия превращается в правительство его величества. Правительство по поручению короля формирует лидер партии, получившей большинство мест в парламенте. Король теряет право вето в отношении законопроектов, принимаемых парламентом, право объявлять войну и заключать мир перешло от короля к парламенту, так же как и право помилования по политическим преступлениям. В этот период происходит и окончательное оформление ряда государственных учреждений, прежде всего полицейских органов. В 1782 году учреждается министерство внутренних дел. В его функции входило:

1. Осуществление королевской прерогативы помилования, ответ на петиции граждан королю.

2. Поддержание порядка и руководство полицией графств и городов.

3. Система гражданской обороны.

4. Регистрация избирателей и организация выборов.

В начале 19 века окончательно формируется парламентская система. Практически все члены парламента являлись вигами или тори. Деятельность партий была сосредоточена в парламенте, а правительство формировалось и распускалось по решению парламентского большинства.