18. Эксклюзивные однопартийные системы в современном мире

Коммунистическая партия Китая (КПК) — ведущая и правящая политическая партия Китайской Народной Республики и самая большая политическая партия в мире. Основана в 1921 году и пришла к власти после поражения Китайской Национальной Народной партии (Гоминьдан) в Гражданской войне в Китае.

Конечная цель партии — осуществление коммунистического общественного строя. Коммунистическая партия Китая руководствуется в своей деятельности марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и «теорией трех представительств» Цзян Цзэминя.

Коммунистическая партия Китая имеет официальные (избранные путём внутрипартийных выборов) и неофициальные (назначенные вышестоящими партийными организациями) организации на всех ступенях китайского правительства и в различных областях общества.

Коммунистическая партия Кубы — кубинская левая политическая партия, формально основанная 3 октября 1965 года. Правящая партия на Кубе.

Была основана в Гаване в августе 1925 года как Коммунистическая партия Кубы (исп. Partido Comunista Cubano). Основателями партии были Карлос Балиньо, Хулио Антонио Мелья и Хосе Мигель Перес Перес. В 1926 КПК была объявлена вне закона и вплоть до сентября 1938 действовала в подполье.

Выйдя из подполья, в условиях нарастания демократического движения в стране, КПК приняла в 1939 участие в выборах в Учредительное собрание, получив 6 депутатских мест. Депутаты-коммунисты сыграли видную роль в подготовке и принятии прогрессивной конституции 1940. В том же году, в результате объединения КПК и Революционного союза, получила название Революционно-коммунистический союз; генеральным секретарём стал Блас Рока, а председателем — Хуан Маринельо. Лидер коммунистов Карлос Рафаэль Родригес вошёл в правительство Батисты. В январе 1944 партия была переименована в Народно-социалистическую партию Кубы (НСПК).

После государственного переворота 1952 и установления Фульхенсио Батистой диктаторского режима НСПК выступила против него и в ноябре 1953 деятельность партии была запрещена. В 1958 НСПК выступила в поддержку повстанцев Фиделя Кастро.

В 1961 НСПК объединилась с «Движением 26 июля» и с «Революционным директоратом 13 марта», образовав Объединённые революционные организации (исп. Organizaciones Revolucionarias Integradas), которые в 1962—1963 были преобразованы в Единую партию социалистической революции Кубы (исп. Partido Unido de la Revolución Socialista de Cuba). В октябре 1965 последняя была переименована в Коммунистическую партию Кубы.

В том же 1965 году партия организовала свой Центральный Комитет в завершение процесса объединения всех революционеров. В 1975 году прошёл I Съезд КПК, последующие проходили в 1980, 1986, 1991, 1997 и 2011 годах.

На протяжении последних 40 лет КПК демонстрирует высокий уровень единства, первый и последний в её истории внутрипартийный диспут, т. н. дело о микрофракции, имел место в 1968 году.

Коммунистическая партия Вьетнама — правящая и единственная легальная партия Вьетнама, стоящая на коммунистической марксистско-ленинской идеологии и поддерживаемая Вьетнамским Отечественным фронтом, в состав которого она входит. Во вьетнамском обществе также известна как «вьетн. Đảng» (Партия) или «вьетн. Đảng ta» (наша Партия).

КПВ была основана Хо Ши Мином и другими эмигрантами в Китае на конференции в Гонконге в феврале 1930 года под названием Вьетнамская коммунистическая партия (вьетн. Việt Nam Đảng Cộng Sản) Партия возникла в результате объединения Индокитайской коммунистической партии (вьетн. Đông Dương Đảng Cộng Sản) и Коммунистической партии Аннама (вьетн. An Nam Đảng Cộng Sản), а также некоторых членов Индокитайской коммунистической лиги (вьетн. Đông Dương Cộng Sản Liên Đoàn).

19. Инклюзивные однопартийные системы в современном мире Инклюзивные правящие партии

В доиндустриальных странах, особенно там, где имеются замет­ные этнические или племенные расхождения, более эффективными представляются инклюзивные авторитарные системы. Такие системы признают автономию социальных, культурных и экономических групп и пытаются не контролировать или переделывать их, а, скорее, ин­корпорировать либо вести с ними переговоры. В наиболее успешных африканских однопартийных системах, например в Кении и Танза­нии, в рамкам децентрализованных партийных организаций допуска­лось объединение вокруг персоналистских, фракционных и строящихся по этническому признаку группировок. По сравнению с другими ана­логичными режимами коммунистический режим в Югославии имел более децентрализованную и корпоративистскую форму, что отража­лось и в вопросах политического курса, и в признании тесных связей партии с ее сторонниками из числа крестьян [19]. Пришедший ему на смену режим в Белграде, как показали последовавшие трагические события, не сумел сохранить эту формулу сотрудничества.

Инклюзивные партийные системы иногда называют авторитар­ным корпоративизмом. Подобно демократическим корпоративистским системам (см. главу 4), некоторые из этих систем поощряют создание крупных организованных групп интересов, которые могут вести торг между собой и с государством. Однако, в отличие от демократических корпоративистских систем, авторитарные системы такого рода не обес­печивают политическими ресурсами непосредственно граждан. Неза­висимый протест и политическая активность вне официальных кана­лов запрещаются. Выдвижение автономных требований допускается только в ограниченном масштабе — либо в рамках партии, либо со стороны связанных с нею групп.

Легитимная агрегация интересов, разрешенная в инклюзивных ав­торитарных системах, может быть весьма значительной и принимать различные формы. Партия обычно старается собрать под своим крылом разнообразные социальные группы и вести переговоры с находящими­ся вне ее социальными группами и институтами. Некоторые из таких инклюзивных партий пытаются осуществить далеко идущие программы социальных изменений. Другие являются по преимуществу ареной агре­гации различных социальных и институциональных интересов. Отдель­ные, образованные инклюзивными партиями правительства даже раз­решают другим партиям выставлять своих кандидатов на выборах, пока те не имеют реальных шансов на победу. Типичная инклюзивная правя­щая партия — Институционно-революционная партия Мексики.

Относительная стабильность некоторых инклюзивных авторитар­ных партийных систем не должна затмевать тот факт, что им часто не удается создать устойчивые структуры управления. Во многих странах инклюзивные партии сосуществуют в рамках шатких и непрочных коалиций с вооруженными силами и гражданской бюрократией. В не­которых случаях партия становится относительно малозначимым при­крытием для военного режима или личной тирании [20]. И лишь крайне редко таким партиям удается решать стоящие перед их нацией эко­номические или этнические проблемы.

20. Системы партии гигемоны Системы партии-гегемона являются фактически однопартийными, хотя создание в них других партий не запрещено законом. Данная система была характерна для стран т. н. «социалистического лагеря» - ГДР, Болгарии и др. Формальное наличие в них партий-сателлитов фактически не ограничивало власти коммунистических партий.

При тоталитаризме партия-гегемон запрещает все элементы общественно-политического плюрализма, оппозиционные партии и движения. Инициатива допускается только в пределах созданных "сверху" и "патронируемых" партией общественных организаций. При авторитаризме имеет место ограниченный плюрализм. Правящая власть в определенных пределах допускает инакомыслие и подконтрольную оппозицию.

При тоталитаризме ядром политической системы выступает партия-гегемон, которая монополизировала государственную власть, при авторитаризме - само государство (в некоторых случаях правящая элита создает под себя "партию власти").

21. Система доминирующих партий Система с доминирующей партией — партийная система, в которой только одна партия обладает реальной политической властью, имея квалифицированное большинство в парламенте и формируя правительство собственными силами или (в ряде случаев) в составе правящей коалиции.

Хотя оппозиционные партии и разрешены законодательством, они являются слишком слабыми или неэффективными для удержания власти. В отличие от однопартийных систем, часто бывающих авторитарными, системы с доминирующей партией могут возникнуть и внутри демократической системы. Системы с доминирующей партией часто подвергаются критике, так как коррупция и нечувствительность к общественным требованиям заметно возрастают в условиях отсутствия деятельной оппозиции.

Системы с доминирующей партией (СДП) отличаются от однопартийных систем. СДП может существовать только в государстве, в котором другие политические партии могут существовать, но никогда не получают достаточно голосов на выборах для того, чтобы получить шанс на победу. Однако, во многих СДП оппозиционные партии в той или иной степени являются объектом официального давления или преследования и чаще всего имеют дело с правилами и выборными системами, спроектированными для помещения их в заведомо невыигрышные условия, а также и с подтасовками выборов.

Политические системы ряда нынешних и бывших социалистических стран КНР, СРВ, КНДР, ГДР, ЧССР, ПНР, НРБ, формально могут быть отнесены к системам с доминирующей партией, так как в них наряду с правящей коммунистической партией разрешены (были разрешены) и некоторые другие. Однако в этих странах выборы не являются (не являлись) свободными, демократическими и конкурентными, и некоммунистические партии вынуждены (вынуждены были) признавать ведущую роль компартий, так что по существу система близка (была близка) к однопартийной.

СДП зачастую являлись и являются характерным признаком недемократических политических режимов (вплоть до полуавторитарных), однако известны примеры существования СДП при имитационной демократии и даже демократии. Так, примером СДП и имитационной демократии может служить послевоенная Япония, где в течение почти 40 лет при формально демократическом устройстве государства, формально конкурентных выборах и многопартийной системе на выборах всегда побеждала Либерально-демократическая партия Японии, а граждане практически не имели возможности влиять на бюрократизированную и оторванную от них власть. В то же время многодесятилетние примеры демократичной СДП являли Швеция, Италия.

К 2007 г. режим СДП и «суверенной демократии» сложился в постсоветской России. На выборах 2003 года партия «Единая Россия» получила относительное большинство голосов и для получения абсолютного большинства в парламенте приняла в состав своей фракции депутатов, прошедших по одномандатным округам, и перебежчиков из других фракций, но для реализации конституционных решений ей требовалась некоторая поддержка иных партий. После выборов 2007 года, в ходе которых был принят ряд изменений в избирательном праве, увеличивших выборный результат лидирующих партий, а политический курс «Единой России» был возглавлен президентом В.В.Путиным, она стала располагать квалифицированным большинством, достаточным для единоличного принятия любых решений без учёта мнения оппозиции, и, формально не формируя правительство, стала руководящей и направляющей силой российского общества подобно КПСС в СССР.