5.7 Производственная практика в представительных органах власти и местного самоуправления.

Целью производственной практики является получение навыков самостоятельной работы в представительных органах.

Для этого студент изучает и применяет на практике законодательство, регулирующее организацию работы представительных органов и депутатов.

Изучает документы (протоколы сессий, заседаний местно администрации, постоянных комиссий и др.). Лично знакомится с организацией работы местной администрации, работой аппарата.

В процессе организации подготовки и проведения сессий представительных органов студент должен ознакомиться:

• с организационно-техническим обеспечением сессии;

• с материалами предыдущих сессий представительных органов, выступлениями на них депутатов, а также кругом рассмотренных вопросов на двух-трех последних сессиях;

• с ролью постоянных комиссий при подготовке вопросов рассматриваемых на сессиях (подготовка докладов, содокладов и т.д.);

• с формами участия депутатов в подготовке сессии (изучение депутатом общественного мнения, анкетирование, опрос населения по вопросам, включенным в повестку дня и т.д.);

• с работой местной администрации и его подразделений при подготовке к сессии.

Кроме того, студент-практикант: участвует в сессии (знакомится с порядком открытия сессии, функциями председателя и секретаря сессии, учетом на сессии замечаний и предложений депутатов); изучает практику и эффективность депутатских запросов на сессии (за созыв).

В процессе прохождения практики в органах местного самоуправления:

• студент знакомится с распределением обязанностей местной администрации;

• изучает планирование (текущее и перспективное) в работе местной администрации;

• знакомится с порядком подготовки документов, принимаемых местной администрацией, и по возможности участвует в их составлении;

• изучает этапы подготовки и проведения заседаний местной администрации, формы ее работы в период между заседаниями, знакомится со структурой и организацией работы вспомогательного аппарата местной администрации;

• изучает порядок образования, структуру, организацию работы отделов и управлений.

При изучении работы постоянных комиссий студент-практикант знакомится:

• с распределением обязанностей в постоянных комиссиях;

• планированием работы постоянных комиссий;

• принимает участие в подготовке вопросов, выносимых постоянными комиссиями на сессии, в составлении проектов решений;

• изучает формы взаимодействия постоянных комиссий с другими органами представительной власти;

• знакомится с делопроизводством в постоянных комиссиях (по протоколам 3-4-х постоянных комиссий).

При прохождении практики в избирательной комиссии соответствующего территориального образования студент должен уяснить следующее:

• как депутат изучает общественное мнение, организует встречи и отчеты перед избирателями;

• организацию депутатского приема граждан, отчеты депутатов перед избирателями;

• практику взаимодействия органов власти с общественными и самодеятельными организациями;

• организацию руководства органами власти общественной самодеятельности населения;

• практику осуществления связи и взаимодействия представительной власти с общественными и самодеятельными организациями.

По результатам прохождения практики студент представляет к защите Отчет по производственной практике, который должен быть оформлен студентом в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОС ВПО к отчетным документам.

Практиканту следует иметь в виду, что каждый составленный им проект документа должен быть утвержден руководителем практики и заверен печатью учреждения по месту ее прохождения.

К отчету прилагаются: характеристика, подписанная руководителем практики и отражающая профессиональный уровень, деловые, моральные и политические качества практиканта, проявленные им во время прохождения практики; дневник прохождения практики с подробным изложением ее хода.

В письменном отчете указываются:

• место и время прохождения практики (перечислить все структурные подразделения органов власти, с работой которых ознакомился практикант);

• краткое описание сделанного (изучение документов, инструкций, выполнения различных поручений и т.д.);

• перечень решений органов власти, распоряжений местной администрации и других материалов, которые изучил практикант;

• указываются трудности, возникающие при прохождении практики, их причины, предложения и замечания по ее совершенствованию;

• причины невыполнения программы (если это имело место);

Все документы должны быть подшиты в папку, пронумерованы, составлена их опись.