55.Новый курс Рузвельта и его полит. Значение

В 1929-1933-эк-кий кризис, «Великая эк-кая депрессия». Объем произв-ва сократ-ся на 38%, с/х-на 33%, мировой трговли-2/3. Кол-во безраб-ных-27 млн. Массовые забастовки. Выход из кризиса-вмешат-во гос-ва в эк-ку и общ.жизнь. Степень вмешат-ва-жесткая(тоталитаризм) и мягкая(сохранение демократич.режимов в др.странах). Политика нового курса включ. 4 напр-я: финансы (б.объявлена санация (оздоровление) банков(закрытие и чистка) ) .Расширили ф-ции федер. резервной системы за контролем за банк.операциями. Отмена золотого стандарта и девальвация доллара) ; промышл-ть (кодексы честной конк-ции-предпр-ли объед-ся в картели. КЧК фиксировали объем произв-ва, миним.уровень цен и усл-я труда); сельск.хоз-во(матер-ное стимулир-е сокращения посевных S и поголовья скота); соц.напр-ние(введение з-на о соц.страх-нии, пенсии по старости и пособия по безраб-це; рабочие получили право на орг-цию профсоюзов и заключ. кол.дог-ров; фиксир-ся максим. раб. неделя и мин.зар.плата; орг-ция общ.работ для безработных).

56.Взаимоотношения парламента и кабинета Англии в конце 19-нач 20в. Акты о парламенте.

Во к.19в. начали склад-ся новые взаимоотн-я П. и кабинета, исп. вл. начинает по сути контр-ть палату общин. Поэтому легко объяснима реформа П. 1911г, усилившая роль контролируемой кабинетом ПО в ущерб неизбир. верхней палате. Акт о парламенте 1911 ограничил законод. полномочия палаты лордов. Поводом для его принятия послужило откл-е верхней палатой правительств. законопроекта о бюджете. Согласно Акту 1911, фин. законопроект, принятый ПО, но не утв-й в течение месяца ПЛ, представлялся королю на подпись и становился з-ном. Нефин. билли – если они приним-сь ПО в 3 послед. сессиях, и каждый раз отверг-сь ПЛ, то представл-сь королю на утв-е. М/у чтениями билля в 1 и 3 сессиях д. б. пройти не < 2 лет, что сохраняло за палатой лордов возм-ть в теч-е длит. времени саботировать принятие нефинанс. биллей. Акт ввел жалование депутатам, сократил срок полномочий ПО с 7 до 5 лет. В 1949г. принят Закон об изм-и Акта о парл. 1911(сократил до 1 года срок возможн. вето ПЛ в отн-и нефинанс. биллей). В 20в. усил-е роли кабинета министров сопровожд-сь относит. падением роли парламента в области законод-ва и контроля за деят-ю прав-ва. В руках прав-ва сосредоч-сь особая закон.власть, делегир. ему парламентом. Со времен первой мировой войны кабинет министров Великобритании получил в свое распоряжение чрезвычайные полномочия. В 1920 г. был издан Акт о чрезвычайных полномочиях, (предоставил правительству право издавать от имени короля указ о чрезвычайном положении). Полномочия палаты лордов: законодат-е(с огранич-ми); высшая апелляц.инстанция для всех судов Великобритании и суд 1 инстанции для лордов; концентрация элит; элемент бикамерализма (вертик. стр-е Парламента, система сдержек)

57.Партийная система Англии конца 19-нач 20в.Реформы избирательного права в 20 веке.

Консервативная партия преврат-сь в партию крупн. промышленных и финансовых собств-в. Либеральная партия, в основном состоящая из средних слоев, постепенно лишалась своей соц.базы и теряла полит. позиции, что ускорило образование новой партии - лейбористов. Лейбористская партия возникла как результат подъема европ. социал-демократического движения и появл-я в Англии соц.групп и организаций. Первонач-о роль центра движ-я сыграл Комитет рабочего представительства. Его гл. цель - борьба за обеспечение рабочего представительства в парламенте. В 1906 г. на базе Комитета была создана "трудовая" (лейбористская) партия. Её становлению способствовала дальнейшая демократизация избирательного права. В 70-80-х гг. была принята серия з-нов, в т.ч. о введении тайного голосования (1872), о н-нии за подкуп избирателей (1883). До 1922 г. у вл. находилось сформированное во время войны коалиционное правительство консерваторов и либералов. В годы войны старая двухпартийная система в рез-те раскола либеральной партии оказалась подорванной. Одновременно с ослаблением либеральной партии в усл-х послевоенной соц. борьбы шел процесс усиления партии лейбористов. После 1 мировой войны б. проведена реорг-ция партии, приняты изменения в уставе и партийной программе, в к-ой провозглашалась необход-сть построения нового общества, установления "системы народовластия". После распада коалиц-го прав-ва в 1922 г.на досрочных выборах 1923 г. ни одна партия не завоевала абсолютного большинства мандатов. В этой ситуации предпринимательские круги сочли возможным приход к власти лейбористской партии. После выборов 1923 г. лейбористы заняли место официальной оппозиции в парламенте. Но окончательное становление двухпартийной системы в том виде, в каком она действует в настоящее время, произошло лишь после выборов 1945 г. и крупной победы на них партии лейбористов. В 1981 г. произошел раскол лейбористской партии и на базе ее выделившегося крыла была создана социал-демократическая партия (объединившаяся в 1988 г. с либералами в новую партию).

Реформы избирательного права

Гос.строй Англии изменялся как в рез-те некоторых реформ конституционного хар-ра, так и путем модификации прежних конвенций неписаной конституции. Для Великобритании характерна большая, чем в других странах, стабильность политических институтов и учреждений. Британская политическая элита сумела сохранить и использовать в своих интересах учреждения феодального происхождения - монархию и палату лордов. Изменения, внесенные непосредственно в конституц-ное З-во, имели в больш-ве случаев демократический характер. Среди них следует выделить серию реформ избират-го права. Изб-ная реформа 1918 г. впервые предоставила пр. голоса женщинам, но уч-ть в выборах м. т. женщины не моложе 30 лет, если они или их мужья имели ежегодный доход в 5 ф. ст. Реформа 1928 г. распространила пр. уч-ть в выборах на все женское и мужское население старше 21 года, впервые установив всеобщее изб-ное право. После 2 мировой войны процесс демократизации изб-ного права получил завершение. В 1948 г. Акт о народном представительстве ликвидировал "двойной вотум", а в 1969 г. возрастной ценз для участия в выборах был понижен до 18 лет.