- •1. Сущность и значение оперативно-розыскной деятельности.
- •2. Признаки оперативно-розыскной деятельности.
- •3. Задачи оперативно-розыскной деятельности.
- •4. Цели оперативно-розыскной деятельности.
- •5. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью.
- •6. Система принципов оперативно-розыскной деятельности.
- •7. Общеправовые (конституционные) принципы орд.
- •8. Специальные (отраслевые) принципы орд.
- •9. Принцип законности.
- •10. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
- •11. Принцип демократизма.
- •12. Принцип гуманизма.
- •13. Принцип интернационализма.
- •14. Принцип плановости.
- •15. Принцип научности.
- •16. Принцип конспирации.
- •17. Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств.
- •18. Принцип наступательности и высокой оперативной готовности.
- •19. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности.
- •20. Теория оперативно-розыскной деятельности, как самостоятельное направление науки.
- •21. Предмет оперативно-розыскной деятельности.
- •22. Связь теории оперативно-розыскной деятельности с другими юридическими дисциплинами.
- •23. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
- •25. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •26. Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •27. Социальная и правовая защита сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел.
- •28. Задачи и организация оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска.
- •29. Задачи и организация оперативно-розыскной деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
- •30. Особенности оперативно-розыскной деятельности подразделений по борьбе с преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами и в отношении иностранцев.
- •31. Оперативно-розыскные мероприятия.
- •32. Сходства и отличия оперативно-розыскных мероприятий от следственных действий.
- •33. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
- •34. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.
- •35. Оперативно-розыскные мероприятия ведомственного санкционирования.
- •36. Оперативно-розыскные мероприятия судебного санкционирования.
- •37. Оперативно-розыскное мероприятие – опрос граждан.
- •38. Оперативно-розыскное мероприятие – наведение справок.
- •39. Оперативно-розыскное мероприятие – сбор образцов для сравнительного исследования.
- •40. Оперативно-розыскное мероприятие – проверочная закупка.
- •41. Оперативно-розыскное мероприятие – исследование предметов и документов.
- •42. Оперативно-розыскное мероприятие – наблюдение.
- •43. Оперативно-розыскное мероприятие – отождествление личности.
- •44. Оперативно-розыскное мероприятие – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
- •45. Оперативно-розыскное мероприятие – контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
- •52. Конфиденциальное содействие граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел.
- •53. Виды содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
- •54. Социальная и правовая защита граждан, содействующих оперативным подразделениям органов внутренних дел.
- •56. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью.
- •57. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.
- •58. Защита сведений об органах осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •59. Информационное обеспечение и документирование оперативно-розыскной деятельности.
42. Оперативно-розыскное мероприятие – наблюдение.
43. Оперативно-розыскное мероприятие – отождествление личности.
Отождествление личностизаключается в установлении и идентификации личности проверяемого по различным признакам (отпечаткам пальцев, внешности, запаховым следам и следам, оставленным на месте происшествия, и др.).
Объектами отождествления выступают прежде всего подозреваемые, разыскиваемые лица, неопознанные трупы, а также лица, представляющие оперативный интерес.
Отождествление может носить непосредственный или опосредованный характер. Непосредственное отождествление осуществляется лицами, которые ранее встречались с разыскиваемым и запомнили его внешность, особые приметы. Опосредованное отождествление предполагает распознание по словесному и рисованному портрету, фотографии, фотороботу, отпечаткам пальцев, а также отождествление личности путем поиска в оперативно-справочных учетах по признакам внешности, особым приметам или способу совершения преступления. Основным условием подобного отождествления является то, что его проведение, как правило, сохраняется в тайне от проверяемого лица.
Данное мероприятие может проводиться: а) в естественных условиях (местах вероятного появления преступника); б) искусственно созданных условиях (например, вызов подозреваемого в правоохранительные органы).
Субъектами проведения отождествления личности выступают не только оперативные сотрудники, но и сотрудники информационных, экспертно-криминалистических служб, кинологи и другие должностные лица, привлекаемые к поиску подозреваемого лица по признакам внешности.
В процессе проведения мероприятия могут использоваться технические и иные средства, которые не наносят ущерба жизни и здоровью людей и вреда окружающей среде (информационные учеты, фото- и видеотеки, автоматизированные банки данных и др.).
Результаты отождествления оформляются рапортом оперативного сотрудника с приложением фотографий, видеозаписи сюжетов, предъявленных для опознания, а также справкой учетных подразделений о результатах поиска в информационных системах.
Отождествление личности с использованием служебно-розыскной собаки по запаховым следам осуществляется путем выбора лица по запаху его следа или вещи. Результаты такого отождествления оформляются актом применения служебной собаки, который составляет инспектор-кинолог. Этот акт имеет исключительно ориентирующее значение для целенаправленного осуществления поиска лица, совершившего преступление, или фактических данных, которые могут быть источниками доказательств.
44. Оперативно-розыскное мероприятие – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств— это оперативный (непроцессуальный) осмотр перечисленных, а также других объектов в целях поиска следов преступной деятельности, орудий преступления, разыскиваемых лиц, а также получения информации, необходимой для решения задач ОРД.
Указанное мероприятие в теории и практике ОРД часто называется оперативным осмотром; данный термин используется как тождественный термину «обследование».
К объектам осмотра относятся служебные и жилые помещения, здания, сооружения различного назначения. Под участками местности понимаются земельные участки вне зависимости от форм собственности, назначения и использования.
Обследование транспортных средств заключается в их осмотре снаружи и изнутри (например, салона автомобиля, его кузова, днища, кабины и др.). В целях обнаружения орудий преступления, наркотических средств, оружия и боеприпасов осмотру могут быть подвергнуты дверцы, моторная часть, шины, стенки кузова и салона, номерные детали.
Существуют различные формы обследования: гласная, зашифрованная и негласная.
Гласное обследование проводится с согласия владельца осматриваемого объекта и в его присутствии. При этом участники такого осмотра не скрывают от окружающих целей своих действий.
При зашифрованном обследовании оперативный работник, как правило, скрывает истинные цели осмотра либо свою принадлежность к оперативному аппарату. Способы зашифровки могут быть самыми разнообразными (сотрудник может представляться представителем жилищно-коммунального хозяйства, членом благотворительной организации и т.д.). В ходе такого обследования используются возможности скрытно носимых технических средств, позволяющих фиксировать обстановку.
Из всех обозначенных видов только негласное обследование предполагает особую процедуру, поскольку оно связано с ограничением конституционных прав граждан на неприкосновенность жилища. Это обусловливает проведение данного вида обследования только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 8 Закона об ОРД). В его проведении участвуют специализированные оперативные подразделения.
Для проведения всех видов обследования могут приглашаться специалисты, обладающие специальными познаниями и навыками отыскания и фиксации следов преступной деятельности (эксперты-криминалисты, специалисты-бухгалтеры, взрывотехники и др.).
В ходе проведения данного мероприятия решаются следующие задачи:
выявление и осмотр предметов и документов, которые в дальнейшем могут быть использованы в качестве вещественных доказательств;
выявление мест хранения имущества и ценностей, приобретенных преступным путем, а также орудий совершения преступлений;
сохранение выявленных предметов, документов и информации о них до их изъятия гласным путем;
пометка предметов и документов специальными химическими веществами;
обеспечение проведения иных предусмотренных законодательством ОРМ.
Субъектами оперативного осмотра кроме оперативных сотрудников выступают сотрудники оперативно-технических подразделений. В необходимых случаях проведение осмотра может быть поручено гражданам, оказывающим содействие оперативно-розыскным органам.
Организационно-техническое обеспечение мероприятия зависит от вида объекта и формы проведения осмотра. Проведение зашифрованного и гласного осмотра требует тщательной разработки плана обследования, выбора тактических приемов, а также технических средств обнаружения и фиксации искомых предметов.
Результаты гласного, а при определенных условиях и зашифрованного опроса оформляются рапортом, справкой или актом, которые могут передаваться следователю для использования в процессе доказывания. Негласный оперативный осмотр оформляется справкой установленной формы, которая приобщается к делам оперативно-розыскного производства.
Следует учитывать, что в Законе об ОРД нет подробного изложения вопросов, касающихся проведения оперативного осмотра. Его положения носят преимущественно декларативный и общий предписывающий характер. Подобные вопросы конкретизируются в ведомственных нормативных актах, которые регламентируют организацию и тактику проведения оперативного осмотра.