55651550

идеи и предложения по ряду актуальных вызовов и проблем Франции. Речь идет прежде всего об острых социально-экономических проблемах (безработица, уменьшение покупательной способности, сокращение промышленного производства), безопасности (этническая преступность, плохо контролируемая обстановка в пригородах мегаполисов), европейской политике (выход из евро и введение торгового протекционизма) и проблематике национальной идентичности (сокращение иммиграции и политика интеграции иммигрантов на основе жесткого контура французской идентичности).

В отличие от Ж.-М. Ле Пена, нередко предпочитавшего критику политической системы действительной борьбе за власть, М. Ле Пен в большей степени нацелена на результат, нежели на процесс «пребывания»

вполитике с его общеизвестными преимуществами.

Впоследние годы Фронт омолодил свои кадры, среди них появилось больше женщин. Так, на парламентских выборах 2012 г. НФ выдвинул 571 кандидата, из которых 280 были женщины52. Сегодня среди руководителей разного уровня НФ немало сорокалетних французов, мечтающих сделать политическую карьеру и получить руководящие должности в государственной администрации или депутатские мандаты.

Новое руководство НФ стремится привлечь в партию авторитетных личностей. Их известность и репутация во французском обществе должны способствовать публичной реабилитации Фронта. В частности, поддержку НФ выражали адвокат Жильбер Коллар, а также один из основателей и бывший руководитель организации «Репортеры без границ» Робер Менар53. Ж. Коллар стал в 2012 г. депутатом Национального собрания от НФ, а Р. Менар при поддержке НФ в 2014 г. выиграл выборы и стал мэром южного города Безье.

Следуя современным тенденциям изменения политики, НФ стал уделять больше внимания коммуникации. Ради расширения социальной базы идеологи НФ подумывают даже о смене названия партии. Подобные размышления объясняются стремлением привлечь французов, которых притягивают идеи партии, но смущают ее название и имидж радикального национализма (в значительной мере оставшийся в прошлом).

Вэтом контексте руководство НФ зарегистрировало

вапреле 2012 г. новую организацию – Темно-синее объединение (Rassemblement Bleu Marine). Название подобрано так, чтобы использовать в нем имя набирающей популярность Марин. Цель создания альянса состояла в объединении «на орбите» вокруг НФ близких по духу и идеям небольших партий, общественнополитических ассоциаций и групп.

Таким образом, Национальный фронт М. Ле Пен стал менее радикальным, более респектабельным и приемлемым для основной массы французов. Сегод-

52Wieviorka M. Op. cit. P. 59.

53Ibid. P. 51.

няшний НФ представляет собой республиканскую партию с социальной и национальной идеологией.

В то же время, несмотря на реформы М. Ле Пен, ряд аспектов партийной идеологии и деятельности сохранились. В частности, в исполнительный комитет НФ (главный орган управления) в 2014 г. входили девять человек, пять из которых принадлежали к старшему поколению приверженцев французской крайне правой идеологии54. Если умеренный и конструктивный имидж Марин должен привлекать новый электорат, то консерваторы из «старой гвардии» удерживают прежних сторонников НФ, определенная доля которых – националисты, консерваторы, правые радикалы, католические фундаменталисты и ностальгирующие по временам империи.

Преемственность состоит также и в том, что Национальный фронт по-прежнему стоит на позициях национализма. В дискурсе партии идеологическая концепция «национального приоритета» («priorité nationale») пришла на смену тезису о «национальном предпочтении» («préférence nationale»). Концепция

«национального приоритета» предполагает предоставление рабочих мест и социального жилья в первую очередь французам.

Как и прежде, в партийный дискурс включается все, что внушает гордость за французскую историю: военные победы и полководцы, литературные произведения и писатели, к которым теперь добавились революции и социальные завоевания. Восхваляется все, что связано с французской национальной идентичностью и культурой (рис. 2). В дискурсе НФ французская идентичность – это интегрированный комплекс, который противостоит глобализации, опираясь на свою самобытность, уникальные черты культуры и успехи истории.

НФ по-прежнему отводит важное место вопросам ограничения иммиграции, ассимиляции иммигрантов, национальных границ и борьбы с преступностью. Национальный фронт сохранил черты «семейного» предприятия Ле Пен. Управление партией перешло «по наследству» одной из трех дочерей патриарха-ос- нователя. Второй пример семейственности – Марион Марешаль-Ле Пен (внучка Жана-Мари от его второй дочери Янн), ставшая в 2012 г. депутатом Национального собрания от департамента Воклюза.

54 Пять членов исполкома старшего поколения: Жан-Мари Ле Пен (86 лет, основатель партии) (возраст указан на 2014 год), Ален Жаме (80 лет, в партии с 1972 г.), Валлеран де Сан-Жюст (64 года, в партии с 1987 г.), Мари-Кристин Арнотю (62 года, в партии с 1987 г.), Жан-Франсуа Жалкх (57 лет, в партии с 1974 г.). Четыре члена исполкома нового поколения: Марин Ле Пен (46 лет, в партии с 1986 г.), Стив Бриуа (42 года, в партии с 1988 г.), Луи Алио (45 лет, в партии с 1988 г.), Флориан Филиппо (33 года, в партии с 2008 г.). Источники: официальный сайт Национального фронта (URL: http:// www.frontnational.com/fonctions/bureau-executif/); Perrineau P. Op. cit. P. 59.

В результате изменения идеологии, улучшения имиджа и смягчения риторики популярность Национального фронта М. Ле Пен начала расти. На последних выборах главы государства в первом туре (апрель 2012 г.) президент НФ набрала 17,9 % голосов, заняв третье место после Н. Саркози и Ф. Олланда55.

По оценке газеты «Le Monde», на муниципальных выборах в марте 2014 г. кандидаты НФ и Темно-си- него объединения набрали в среднем 14,8 % голосов в 585 городах (с населением более 1 тыс. жителей), в которых эти организации выставили свои списки56. По сравнению с муниципальными выборами 2008 г. НФ значительно улучшил свои результаты. Наибольший рост достигнут в Безье (на 34,2 пункта) и Фрежюсе (на 27,8 пунктов)57.

На выборах в Европейский парламент (май 2014 г.) Национальный фронт опередил все другие французские партии, набрав 24,86 % голосов и получив 24 депутатских мандата из 74 (общее число депутатов от Франции). Второе место с большим отставанием занял Союз за народное движение58 (СНД) с 20,81 % (20 мандатов) и третье – совместные списки Социалистической и Леворадикальной партий с 13,98 % (13 мандатов)59.

Социологические опросы компании «TNS Sofres», с 1984 г. задающей вопрос об отношении французов к НФ, также показывают рост популярности этой партии: если в 2010 г. полностью согласны с ее идеями были всего 18 % опрошенных (полностью не согласны – 77 %), то в 2014 г. это соотношение составило 34 и 59 %60. Хотя политическая линия НФ и стала более умеренной и гибкой, результаты опросов «TNS Sofres» показывают, что партии еще нужно работать над своим имиджем. Так, в ходе опроса, проведенного в январе–феврале 2014 г., 50 % респондентов ответили, что НФ «представляет опасность для демократии во Франции»61. Таким же двойственным остается и восприятие М. Ле Пен. Для 43 % респондентов она – скорее представитель «крайне правой идеологии национализма и ксенофобии», тогда как 46 % французов

55Perrineau P. Op. cit. P. 30.

56Parienté Jonathan, Laurent Samuel, Vaudano Maxime et Mestre Abel. Municipales: radiographie des performances du FN // Le Monde. 25.03.2014. URL: http://www. lemonde.fr/les-decodeurs/article/2014/03/25/ municipales-les-performances-du-fn-passees-au- crible_4389411_4355770.html

57Ibid.

58В мае 2015 г. Союз за народное движение сменил свое название на «Республиканцы».

59Результаты выборов приводятся по сайту министерства внутренних дел Франции. URL: http://www. interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Europeennes/ elecresult__ER2014/(path)/ER2014/FE.html

60TNS Sofres. Baromètre d’image du Front national 2014. P. 9.

61Ibid. P. 12.

видят в ней представителя «правой патриотической идеологии, связанной с традиционными ценностями». С 2010 г. позитивное восприятие М. Ле Пен в качестве патриота-традиционалиста выросло на 10 пунктов, негативное держится примерно на одном уровне62.

География социальной поддержки НФ также претерпела определенные изменения с 2002 г. Популярность партии немного сократилась в департаментах средиземноморского побережья, где высока доля «белых воротничков» и представителей интеллектуальных профессий. Зато наивысшие проценты голосов за НФ пришлись как раз на департаменты с высокой долей рабочих (результаты М. Ле Пен на президентских выборах 2012 г. – 26,3 % в Эне; 25,5 % в Па-де-Кале; 25,35 % в Верхней Марне)63. Если раньше НФ набирал голоса, как правило, в восточной части страны (к востоку от линии Гавр-Перпиньян), то результаты выборов 2010-х гг. показывают более или менее интенсивную поддержку Фронта на всей французской территории. М. Ле Пен набрала по меньшей мере 10 % голосов во всех департаментах, за исключением «зажиточных» Парижа и О-де-Сен. Практически во всей восточной части Франции (кроме отдельных департаментов, в частности – востока Средиземноморья) поддержка партии сохранилась либо увеличилась. Социальная база значительно расширилась на севере (от Па-де-Кале до Верхней Соны), в центре страны (в частности, Эндр, Шер, Лимузен) и на Корсике. Анклавы сторонников появились на западе и юго-западе (Нижняя Нормандия, Орн, Сарта).

В последние два десятилетия изменилась социальная структура поддержки НФ. Больше всего за партию голосуют в небольших городках и пригородах, как правило, расположенных на расстоянии 20–50 км от крупных городов. В отличие от эпохи Ж.-М. Ле Пена, партия не пользуется серьезной поддержкой в крупных городах64.

Обновленный НФ отвоевывает голоса как у правых, так и у левых партий. Согласно исследованию Центра политических исследований французского Университета «Sciences Po», 16 % избирателей (более 1 млн 700 тыс.), голосовавших за Н. Саркози в первом туре президентских выборов 2007 г., в первом туре 2012 г. проголосовали за М. Ле Пен65. Переход этих французов из лагеря СНД к НФ объясняется разочарованием в Саркози ввиду многочисленных невыполненных обещаний, таких как сокращение иммиграции, рост покупательной способности, увеличение темпов экономического роста и сокращение безработицы.

Новые социально-экономические требования программы НФ привлекают французов левых убеждений. Например, в городах, где на муниципальных выборах

62Ibid. P. 17.

63Perrineau P. Op. cit. P. 37–38.

64Perrineau P. Op. cit. P. 47–48, 88, 155–159; Parienté J., Laurent S., Vaudano M. et Mestre A. Op. cit.

65Perrineau P. Op. cit. P. 31.

(март 2014 г.) кандидаты НФ и Темно-синего объединения получили наилучшие результаты (в сравнении с другими регионами), списки левых партий набрали крайне мало голосов66. Подобное сочетание результатов свидетельствует о перетекании левого электората к НФ.

При преобладающей во Франции мажоритарной избирательной системе М. Ле Пен и другие кандидаты НФ сталкиваются с объективной трудностью в случае выхода во второй тур любых выборов (национального, регионального или муниципального уровней). На дуэли второго тура конкурент, как правило, получает бóльшую часть голосов избирателей, которые голосовали в первом туре за кандидата от партии, не вышедшего во второй тур. Смягчение и обновление идеологии позволяет НФ рассчитывать на возможные альянсы с СНД на различных французских выборах (или, по крайней мере, на нейтралитет избирателей этой партии).

Причины, связанные с культурой и идентичностью

Одной из значимых тенденций в общественных настроениях стал рост негативного восприятия французами иммиграции в целом, и прежде всего иммиграции из арабских и африканских стран. Общий лейтмотив этих настроений состоит в утверждении, согласно которому французские идентичность и культура находятся в опасности, исходящей в первую очередь от иммигрантов и ислама, и французское государство должно принимать меры для их защиты. Так, согласно опросу «TNS Sofres» (январь–февраль 2014 г.), 55 % французов считают, что во Франции «слишком много иммигрантов»; 46 % респондентов «больше не чувствуют себя во Франции действительно в своей стране»; 71 % французов полагают, что «во Франции недостаточно защищают традиционные ценности». Причем эти показатели отражают долгосрочную тенденцию общественного восприятия, ибо держатся примерно на одном уровне по меньшей мере с 2000 г.67 По опросам института «Ifop», доля французов, согласных с утверждением «в нашей стране слишком много иммигрантов», даже больше: она выросла с 53 % (апрель 2006 г.) до 66 % (май 2013 г.)68.

С конца 1990-х гг. Франция ежегодно принимает около 200 тыс. легальных иммигрантов (не считая граждан ЕС)69. Наибольшая их часть приезжает для воссоединения семьи. В 2010 г. по семейным основа-

66Parienté J., Laurent S., Vaudano M. et Mestre A. Op. cit.

67TNS Sofres. Baromètre d’image du Front national 2014. P. 4, 6.

68Исследование проведено французским институтом исследований и опросов «Ifop» для фонда имена Жана Жореса. URL: http://www.jean-jaures.org/Publications/ Notes/Enquete-sur-la-droitisation-des-opinions- publiques-europeennes/(language)/fre-FR

69Petit guide du citoyen averti. P., NiL éditions, 2012. P. 12.

ниям въехали 87 тыс. чел. (45 % от общего потока). Вторая по численности группа приехала на учебу (60 тыс., или 31 % от общего потока). Третья и четвертая группы (по 18 тыс. чел.) получили вид на жительство по профессиональным причинам и по гуманитарным основаниям (политическое убежище, беженцы, лица без гражданства, тяжелое заболевание и др.). Регулирование иммиграционного потока осложняется тем, что в страну попадает много нелегальных иммигрантов. Точных данных по численности нелегалов не существует. По различным оценкам, их во Франции от 200 до 400 тыс.70 Максимальная оценка ежегодного притока нелегальных иммигрантов составляет 30 тыс.71 В существующих условиях этот поток вряд ли удастся остановить ввиду открытых границ между странами Евросоюза. Попав в ЕС через любую точку в Испании, Италии, Греции, Словакии, Польше или другой стране Шенгенского соглашения, иммигрантнелегал может перебраться во Францию. Такие иммигранты по объективным экономическим соображениям стараются перебраться в более богатые страны, где им легче найти работу и жилье (Франция – одна из таких стран). Иммигранты из Магриба и франкоязычной Черной Африки, владеющие в большей или меньшей степени французским языком, также стремятся во Францию. Со знанием языка здесь им легче найти работу, чем в другой стране Евросоюза.

Один из вопросов иммиграционной политики, вызывающих острые споры, состоит в целесообразности и масштабе предоставления французского гражданства нелегальным иммигрантам (для этого существует даже специальный термин – «регуляризация»). То есть живущие во Франции нелегалы при наличии того или иного основания получают французское гражданство (например, если ребенок нелегала обучается во французской школе). Противники «регуляризации» считают, что всех нелегалов нужно высылать на родину.

Общая численность иммигрантов72, проживающих во Франции, составляла в 2008 г. 5,34 млн человек (8 % населения страны). С 1999 по 2008 г. в стране стало примерно на 1 млн иммигрантов больше73. В этот показатель не входят 6,7 млн прямых по-

70Vincent Elise. Immigration: les régularisations ont bondi de 50 % en 2013. Le Monde. 10.04.2014. URL: http://www. lemonde.fr/societe/article/2014/04/10/immigration-les- regularisations-ont-bondi-de-50-en-2013_4398953_3224. html; Petit guide du citoyen averti. P. 13.

71Petit guide du citoyen averti. P. 13.

72В соответствии с определением Национального института статистики и экономических исследований Франции, иммигрант – это человек, родившийся иностранцем за границей и проживающий во Франции. То есть даже после получения французского гражданства полноправный французский гражданин учитывается в статистике как иммигрант до конца жизни.

73Immigrés et descendants d’immigrés en France. Insee références, Edition 2012. P. 16.

томков иммигрантов (родившихся во Франции, у которых хотя бы один из родителей – иммигрант)74. В результате давней иммиграционной традиции во Франции сформировались многочисленные общины выходцев из Алжира, Марокко, Туниса, Португалии, Испании, Вьетнама, Лаоса, Сенегала, Мали, Китая и других стран. В 2011 г. во Франции проживало больше всего иммигрантов из Алжира (737 тыс.), Марокко (680 тыс.) и Португалии (592 тыс.)75.

Иммигранты устраиваются, как правило, в городских агломерациях в силу того, что в мегаполисах легче найти работу, а на городских окраинах и в пригородах – относительно недорогое жилье. Развитая транспортная система позволяет ежедневно проделывать длинный путь от дома до работы. В 2008 г. 36 % иммигрантов были сосредоточены в парижском регионе. Три четверти иммигрантов, приехавших не из стран ЕС, проживают в городах с населением от 100 тыс. человек76. На окраинах и в пригородах некоторых крупных городов сформировались анклавы с большой долей иммигрантского населения (включая второе и третье поколение). Высокая концентрация иммигрантов привела к изменению внешнего облика некоторых городских и пригородных зон. Выходцы из африканских и азиатских общин освоили пространство, придав ему необычный колорит: свои магазины, одежда, культурные особенности и традиции (например, традиционное жертвоприношение в дни мусульманских праздников). Подобные районы существуют в департаментах Сена – Сан-Дени, Эссонн, Валь-д'Уаз (регион Иль-де-Франс) и на севере Марселя.

По целому комплексу причин во французском обществе существует негативное восприятие этих анклавов. Оно связано прежде всего с более низким уровнем безопасности (речь идет в первую очередь о незначительных правонарушениях, мелком воровстве и торговле наркотиками, а не о серьезных мафиозных структурах), высокой безработицей среди общин и общей атмосферой неблагополучного квартала. В некоторых случаях действуют этнически однородные преступные группы. Иногда в этих районах происходят беспорядки и столкновения с полицией. Наибольшую известность во всем мире получили трагические события октября–ноября 2005 г., когда после гибели двух подростков в парижском пригороде Клиши-су-Буа по всей Франции прокатилась волна беспорядков и стычек с силами поддержания правопорядка. Для этих событий были характерны отсутствие четких целей, требований и лидеров, а также высокая доля молодежи из магрибинской и африканской общин среди про-

74Immigrés et descendants d’immigrés en France. Insee références, Edition 2012. P. 18.

75Данные Национального института статистики и экономических исследований Франции. URL: http://www. insee.fr/fr/themes/tableau.asp?ref_id=immigrespaysnais

76Immigrés et descendants d’immigrés en France. Insee références, Edition 2012. P. 116.

тестующих. Бунтари не признавали ни религиозных сановников, ни криминальных авторитетов. В ходе беспорядков молодежь устраивала поджоги государственных учреждений и автотранспорта (сожгли несколько тысяч машин), нападала на полицию.

Подобные события и существование неблагополучных анклавов (с большой долей выходцев из иммигрантских общин) свидетельствуют в том числе о неудачах французской политики интеграции многочисленных иммигрантов. Эти неудачи признает и бывший президент страны Н. Саркози77. При оценке причин недостаточной эффективности интеграционной политики, как правило, говорят о слабом ограничении легальных и нелегальных иммиграционных потоков на протяжении десятилетий (эту причину чаще называют правые политики), недостаточности государственных социально-экономических мер в отношении иммигрантских сообществ (мало образовательных учреждений, преподавателей, рабочих мест

ит. д.), барьерах для вертикальной социальной мобильности иммигрантов (в силу расизма и дискриминации). Две последние причины обычно упоминают левые политики.

Непростая обстановка в ряде иммигрантских кварталов и случаи этнической преступности, безусловно, сами по себе являются серьезными проблемами, но одновременно с этим способствуют формированию стереотипов и негативного восприятия в обществе всех иммигрантов, имеющих видимые этнические

икультурные отличия. Опрос, проведенный американской организацией «Harris Interactive» в апреле 2011 г., показал, что 66 % французов считают, что «интеграция иностранцев во французское общество осуществляется плохо». При этом 76 % французов считают, что «иностранцы не прилагают достаточно усилий для интеграции»78. В обществе также растет спрос на порядок, строгое соблюдение законов, снижение толерантности, ужесточение наказаний (все это – традиционные темы НФ). В частности, опрос «TNS Sofres» (январь–февраль 2014 г.) показал, что 68 % французов считают, что «правосудие не относится достаточно строго к мелким правонарушителям». Для респонден- тов-сторонников НФ этот показатель – 86 %. Помимо этого 58 % опрошенных (и 79 % сторонников НФ) считают, что «нужно дать намного больше полномочий полиции»79.

Дискурс Национального фронта в полной мере учитывает объективные страхи и недовольство французов, связанные со слабо контролируемой иммиграцией и недостаточной эффективностью интеграционной политики. В частности, НФ обещает за пять лет

77Саркози Николя. Мое мнение. Франция, Европа и мир в XXI веке. СПб.: Alexandria Symposium, 2009. С. 112–113.

78Цит. по: Perrineau P. Op. cit. P. 136.

79TNS Sofres. Baromètre d’image du Front national 2014. P. 4, 5.

сократить легальную иммиграцию почти в 20 раз: до 10 тыс. в год (предпочтение будет отдаваться талантливым иностранцам). Этого показателя НФ рассчитывает достичь за счет резкого сокращения числа получающих политическое убежище иностранцев, отмены права на гражданство для детей иммигрантов, родившихся на французской территории, запрета двойного гражданства (допускается только с гражданством другой страны ЕС), ужесточения условий натурализации исходя из логики ассимиляции новых граждан, сокращения максимального срока действия вида на жительство (с 10 до 3 лет), выдворения в страны происхождения иностранцев, осужденных по уголовным преступлениям, политики «национального приоритета» при распределении социального жилья и на рынке труда. Новые нормы, предлагаемые Фронтом, обяжут работодателей нанимать французского гражданина в случае одинаковой квалификации с иностранцем80. Интересно, что всего 24 % опрошенных французов согласны с принципом приоритетного получения рабочего места французом перед легальным иммигрантом. 72 % не видят «причин для различного отношения к французу и легальному иммигранту» при найме на работу81.

Нелегальных иммигрантов ждут еще более тяжелые испытания. Для полной ликвидации нелегальной иммиграции НФ обещает убрать из законодательства любые возможности для «регуляризации» нелегалов, ускорить их выдворение в страны происхождения, упразднить государственные механизмы помощи нелегалам (например, службы Государственной медицинской помощи), запретить манифестации нелегалов или акции в их поддержку, пересмотреть Шенгенское соглашение и ввести визовый режим и контроль на национальных границах (вместо европейских). Символом антииммиграционной программы НФ служит обещание создать министерство внутренних дел, иммиграции и светскости, которое будет осуществлять комплексную политику по противодействию иммиграции82.

На фоне мягкой иммиграционной политики, сложившейся во Франции после Второй мировой войны, программа НФ выглядит радикальной. Но даже если ее удастся реализовать, легальный приток иммигрантов вряд ли упадет до 10 тыс. в год с учетом его структуры. По основанию «семья француза» в рамках воссоединения семьи во Францию ежегодно приезжают около 50 тыс. человек83. Бóльшая часть из них имми-

80Notre Projet. Programme politique du Front National.

Здесь и далее программа НФ цитируется по официаль-

ному сайту партии: http://www.frontnational.com/pdf/ Programme.pdf

81TNS Sofres. Baromètre d’image du Front national 2014. P. 7.

82Notre Projet. Programme politique du Front National.

83Immigrés et descendants d’immigrés en France. Insee références, Edition 2012. P. 139.

грируют как супруги или родители французских граждан (в 2010 г. 74 % и 24 % соответственно84). Одна из причин – в том, что немало иммигрантов, получивших французское гражданство, создают семьи с выходцами из своих стран. Особенно характерно такое брачное поведение для выходцев из Магриба и Турции. Учитывая право французского гражданина вступать

вбрак с иностранцем, сократить приток иммигрантов по этой статье невозможно. Программа НФ не предусматривает прямых мер против этих категорий иммигрантов. Даже в случае эффективности косвенных мер (отмена права на гражданство для родившихся во Франции или уменьшение возможностей для трудоустройства) целевой показатель в 10 тыс. недостижим и отражает, скорее, популизм риторики Фронта.

Относительно новой проблемой, связанной с иммиграцией и формированием этнокультурных сообществ, стало появление среди французских мусульман радикальных исламистов. Наиболее известные происшествия, связанные с современным радикальным исламизмом, произошли в Монтобане и Тулузе

вмарте 2012 г., когда 23-летний француз алжирского происхождения Мухаммед Мера убил трех французских военнослужащих, преподавателя еврейской школы, двух его сыновей и дочку директора школы. Теракты в Париже в январе и ноябре 2015 г., жертвами которых в общей сложности стали более 140 человек, свидетельствуют об укреплении радикальных элементов среди французских мусульман.

Существование в мусульманской общине Франции радикальных исламистов не является вымыслом крайне правых активистов. Французский политолог Жиль Кепель в 2013 г. с удивлением отмечал укоренение в иммигрантских кварталах социальной базы исламизма. Распространению идей способствуют доступность агитационного и информационного материала в Интернете и наличие мечетей, в которых читаются радикальные исламистские проповеди. Исповедование ортодоксального ислама, безусловно, не означает ненависть к представителям других конфессий или склонность к терроризму. Однако при определенных условиях (например, джихад под лозунгами исламизма на Ближнем Востоке) именно в среде исламистов появляются желающие совершить теракт или отправиться добровольцем на фронт85.

Немало французов отправились воевать в Сирию на стороне повстанцев против режима Б. Асада. Все или бóльшая часть из них воюют в составе исламистских боевых организаций. По данным министерства внутренних дел Франции, с января по сентябрь

84Ibid. P. 142.

85Kepel Gilles. De Roubaix à Marseille, la cause syrienne fédère le nouveau djihadisme. Le Monde. 02.06.2014. URL: http://abonnes.lemonde.fr/idees/article/2014/06/02/de- roubaix-a-marseille-la-cause-syrienne-federe-le-nouveau- djihadisme_4430111_3232.html?xtmc=reseaux_ islamistes_france&xtcr=42

2014 г. число французов, воюющих в Сирии и Ираке, выросло с 224 до 350. В этом регионе за указанный период погибли 36 боевиков-французов; число французов, участвующих в деятельности радикальных исламистских сетей, направляющихся, покинувших или проявивших желание отправиться воевать в Сирию и Ирак, выросло с 555 до 932 (рост на 68 %). 118 французов вернулись во Францию. Едут воевать в основном молодые люди (иногда несовершеннолетние), как правило, из иммигрантских семей, нередко «впитавшие» идеи радикального исламизма. Вместе с тем около 20 % общего потока составляют французы, принявшие ислам86.

Наличие исламистов среди французских мусульман и радикальная религиозная агитация ухудшают имидж всей общины. Точные данные по общей численности мусульман во Франции отсутствуют. По оценке французского демографа М. Трибала, в конце 2008 г. во Франции проживали около 4,2 млн мусульман, из которых примерно 3 млн были французами или имели право на французское гражданство (по достижении совершеннолетия или раньше)87. По данным опроса института «Ifop» (октябрь 2012 г.), 43 % французов считают мусульманскую общину Франции «скорее угрозой для идентичности нашей страны». Только 17 % респондентов считают ее «скорее фактором культурного обогащения для нашей страны», 40 % не согласны с обоими утверждениями. Из социопрофессиональных категорий хуже остальных мусульманскую общину воспринимают рабочие (угроза для 48 %), пенсионеры (45 %) и незанятые (46 %). Лучше остальных – руководящие работники и лица свободных профессий (для 31 % – угроза и для 28 % – фактор культурного обогащения)88.

С тем, что «сегодня мусульмане и лица мусульманского происхождения хорошо интегрированы во французское общество», согласились 33 % опрошенных; 67 % дали отрицательный ответ. Последние в качестве основных причин «плохой интеграции» назвали (можно было выбирать две причины) «их отказ интегрироваться во французское общество» (68 %), «слишком большие культурные различия» (52 %), концентрацию в определенных кварталах и школах (47 %). Другие причины набрали немного голосов:

86 Выступление министра внутренних дел Франции Б. Казнева в Национальном собрании 15.09.2014 в связи с обсуждением проекта закона об ужесточении мер по борьбе с терроризмом. URL: http://www. interieur.gouv.fr/Le-ministre/Bernard-Cazeneuve/ Interventions-du-ministre/Intervention-de-M.-Bernard- Cazeneuve-a-l-occasion-de-la-discussion-sur-le-projet- de-loi-renforcant-les-dispositions-relatives-a-la-lutte- contre-le-terrorisme

87Tribalat Michèle. Assimilation, la fin du modèle français. P., Editions du Toucan, 2013. P. 117.

88Ifop pour Le Figaro. L’image de l’Islam en France. Octobre 2012. P. 5, 6.

«экономические сложности и отсутствие работы» (25 %), «расизм и недостаточная открытость некоторых французов» (21 %) и «недостаточность принимаемых мер и выделяемых средств со стороны государ-

ства» (3 %)89.

Наибольшая часть опрошенных французов связывает ислам с «отрицанием западных ценностей» (28 %). Затем идут «фанатизм» (19 %), «подчинение»

(18 %), «терпимость» (9 %), «насилие» (8 %), «свобо-

да» (2 %), «справедливость» (1 %), «защита женщины» (1 %), «демократия» (0 %), «не выразили свое мнение» (14 %). Для 60 % французов «сегодняшние влияние и видимость ислама во Франции» – «слишком большие», для 5 % – «недостаточно большие». 35 % не согласны с обоими утверждениями90.

Подобные настроения служат фактором роста популярности Национального фронта, который учитывает их в полной мере в изящном обновлении своей доктрины. Обновленный НФ выступает бескомпромиссным защитником светскости как одной из ценностей французского общества. Новая идея светскости умело используется в дискурсе партии для утверждения ограничительной трактовки национальной идентичности. Европейцы-христиане французского общества в основном уже и так усвоили эту концепцию, которая зародилась во Франции и за несколько десятилетий вошла в повседневность французской жизни. В то же время среди французских мусульман есть те, кто руководствуется нормами светскости, но есть и те, для кого эти нормы непривычны, так как в арабомусульманских обществах не существует концепции светскости, аналогичной французской. Существующая там светскость имеет множество исключений и допущений. Для этой второй категории мусульман привычнее общество мультикультурализма, в котором конфессиональные сообщества обладали бы большей самостоятельностью и могли бы не подстраиваться под жесткий французский стандарт светскости. Программное требование повсеместного установления светскости нацелено прежде всего против этих мусульман, для которых НФ видит единственное решение – ассимиляцию в общую для всех французов культуру с единой национальной идентичностью.

НФ в принципе выступает против мультикультурализма и фрагментации социокультурных идентичностей во французском обществе. Фронт считает мультикультурализм англосаксонской моделью интеграции иммигрантов, которая к тому же не дала положительных результатов в других западных странах: в США, Великобритании, Нидерландах и ФРГ91. По оценке НФ, эта модель, в последние годы проникающая во Францию под видом концепции «разнообразия» («diversité»), не соответствует истории формирования и принципам существования французского

89Ibid. P. 7, 9.

90Ibid. P. 13, 18.

91Notre Projet. Programme politique du Front National.

государства-нации с его спецификой интеграции иммигрантов92. Действительно, в отличие от США и Великобритании, французское государство не признает этнических или конфессиональных общин на своей территории. Французская политика в отношении иммигрантов традиционно имела ассимиляционные черты.

НФ обещает обеспечить строгое соблюдение закона 1905 г. о светскости, запретить любые формы государственного финансирования строительства и деятельности мест культа, запретить позитивную дискриминацию и внести в конституцию тезис: «Республика не признает ни одного сообщества». Учитывая долгое господствующее влияние христианства в стране, Фронт утверждает «естественность» того, что «пейзажи Франции и национальная культура имеют глубокие отпечатки этой религии». Исходя из этого, НФ выступает защитником «французских традиций»93.

В некоторых вопросах антимусульманская окраска «светскости по НФ» очевидна. В частности, Фронт обещает ввести запрет на ношение внутри государственных учреждений внешних атрибутов принадлежности к тому или иному сообществу. По сути, запрет нацелен прежде всего на ношение мусульманками хиджаба или покрывающего голову платка. В настоящее время такой запрет действует в отношении лиц, работающих в государственных учреждениях. НФ планирует распространить его и на посетителей, а также начать обсуждение вопроса введения подобного запрета в общественном транспорте94. Осознавая негативное восприятие большинством французов символов ислама, заметных в общественном пространстве, М. Ле Пен использует удобные случаи для обличения этих символов. Так, при нехватке мест в мечетях по пятницам и по праздникам мусульмане располагаются для совершения молитвы на улице рядом с мечетью. М. Ле Пен назвала это явление «новой формой оккупации»95. Учитывая использование Национальным фронтом концепции светскости в качестве инструмента против символов и некоторых практик ислама, эту концепцию следует охарактеризовать как «агрессивную светскость» (так как эти символы и практики, включая молитвы на улицах, не противоречат закону 1905 г. о светскости).

Согласно логике НФ, иммигранты, желающие остаться жить во Франции, не имеют выбора – для них интеграция во французское общество предполагает только ассимиляцию. Вместо пополнения общин с сильной культурной спецификой претенденты на постоянное проживание в стране должны растворяться в господствующей французской культуре. В основе ассимиляционной политики лежит традиционная

92Notre Projet. Programme politique du Front National..

93Ibid.

94Ibid.

95Цит. по: Wieviorka M. Op. cit. P. 53.

идея «плавильного тигля», в котором ключевую роль должна играть система образования. Предлагается также отменить во французских школах возможность факультативного изучения языков и культур стран происхождения для детей иммигрантов96.

Итак, благодаря оригинальной концепции светскости, дискурс Национального фронта превратился из радикального при Жан-Мари Ле Пене в республиканский при его дочери. Новая, более мягкая и логичная линия НФ по иммиграции и интеграции выглядит приемлемой для все большего числа французов. Их не отпугивают присущие «старому» НФ шовинизм, ксенофобия и отторжение всего в культурном отношении чуждого.

Наряду с тематикой иммиграции, дискурс Национального фронта содержит оригинальные ответы на запрос французов, связанный с утверждением французской идентичности в условиях современной глобализации. Как показывают социологические опросы, большинство французов неравнодушны к теме национальной идентичности. Так, опрос «Ifop» (2009 г.) показал, что 89 % респондентов «испытывали гордость в связи с тем, что они – французы»97. По данным опроса

«TNS Sofres» (2009 г.), 77 % французов положительно относились к тому, чтобы «дети учили “Марсельезу” в школе»98.

Сразу несколько аспектов программы НФ учитывают подобные настроения. Так, Марин Ле Пен заявляет, что разделяет общий подход, который сформировался в период президентства Шарля де Голля в 1958–1969 гг.99 «Голлизм» обычно определяют как подчеркнутую линию на независимость страны, стремление к высокому престижу, доминированию в коалициях и особой роли Франции в мировой политике. В этом историческом контексте Национальный фронт предлагает выйти из военных структур НАТО (как это сделал де Голль в 1966 г.), проводить более независимую от США внешнюю политику, предложить России стратегическое военно-энергетическое партнерство (с приглашением Берлину присоединиться к этому альянсу), создать Панъевропейский союз независимых государств (включающий Россию и Швейцарию), усилить африканский вектор и культурное направление внешней политики. Фронт обещает усилить программы развития и распространения французского языка: создать базу терминов французского языка в партнерстве с базами Квебека и ООН, а также противодействовать господству английского языка в международных патентах100. Современных идеологов НФ не смущает, что де Голль был непри-

96Выступление М. Ле Пен в телепередаче «Des paroles et des actes» (France 2), 10.04.2014.

97Цит. по: Perrineau P. Op. cit. P. 32.

98Цит. по: Ibid.

99Выступление М. Ле Пен в телепередаче «Des paroles et des actes» (France 2), 10.04.2014.

100Notre Projet. Programme politique du Front National.

миримым противником крайне правых идей и никогда бы представить себе не мог, что его образ посмертно станет одним из символов партии, идеология которой в последние годы смягчается, но все же сохраняет крайне правые оттенки.

С целью восстановления суверенитета страны НФ также предлагает развивать «Европу наций» с возвратом части полномочий национальным правительствам (очевидна аналогия со скептицизмом де Голля в отношении европейской интеграции). Более конкретно Фронт предлагает пересмотреть европейские соглашения с учетом национальных интересов

иустановить верховенство французского законодательства над европейскими производными нормами (регламентами, директивами, решениями и др.). В настоящее время действует примат европейских норм над французскими, за исключением конституции. НФ обещает выйти из зоны евро, ввести франк, проводить самостоятельную кредитно-денежную и внешнеторговую политику. Для проведения этих реформ Фронт обещает создать министерство суверенитета (рис. 3). По мнению НФ, европейское сотрудничество должно ограничиваться согласованием политики между национальными правительствами в отдельных областях

исовместной реализацией конкретных инновационных проектов (как, например, в свое время создание компании «Airbus»)101.

Опрос «Eurobaromètre Standard», проведенный в июне 2014 г. в странах Евросоюза и странах-кандида- тах на вступление в него, показывает, что французы скептически относятся к европейским институтам

иевропейской интеграции. В частности, доверие к Евросоюзу испытывают только 34 % опрошенных (18 место из 28 стран ЕС), положительное отношение к нему выразили 38 % (13 место), всего 48 % оценивают будущее ЕС с оптимизмом102. В 1970-е гг. французское общественное мнение всегда занимало одно из трех первых мест в Европе по положительному восприятию европейской интеграции103. Новизна и радикальность позиции Фронта по широкому кругу вопросов, связанных с французскими культурой и идентичностью, отношением к иммиграции, французским мусульманам, роли Франции в Европе и мире, протест против консенсуса СП и СНД по безусловной целесообразности европейской интеграции и ориентации французской внешней политики на США – все это служит благоприятной почвой для расширения социальной базы Национального фронта.

Орастущей популярности идей и тезисов НФ свидетельствует более активное их использование СНД

101Notre Projet. Programme politique du Front National;

Выступление М. Ле Пен в телепередаче «Des paroles et des actes» (France 2), 10.04.2014.

102Eurobaromètre Standard 81. L’opinion publique dans l’Union Européenne. Printemps 2014. TNS Opinion et social. P. 92, 97, 152.

103Perrineau P. Op. cit. P. 131.

в последние годы. Так, Н. Саркози с ноября 2009 г. поставил на повестку дня вопрос о национальной идентичности в ограничительной трактовке (подход, близкий к позиции НФ). Когда он занимал должность президента страны (2007–2012 гг.), на государственном уровне обсуждались и принимались меры, достаточно близкие к предложениям и всей философии Национального фронта. Речь идет прежде всего об ужесточении наказаний за правонарушения, введении временного контроля на французских границах, активизации борьбы против нелегальных иммигрантов и обсуждении расширения юридических возможностей для лишения натурализованных французов гражданства.

Удачное обновление политической линии НФ свидетельствует о продуктивной работе его технических экспертов, а также отражает стремление уловить волну общественных настроений и конструировать дискурс на их основе.

Экономические причины и глобализация

Важную роль в расширении социальной базы Национального фронта играет ухудшение социальноэкономической ситуации во Франции, создающее

впоследние несколько лет новые проблемы и способствующее изменению общественных настроений. Экономический рост близок к нулю. Страна до сих пор не может выйти из кризиса 2008–2009 гг. Безработица продолжает расти. Во втором квартале 2014 г. она составила 10,2 % экономически активного населения (в конце 2008 г. – 7,8 %). При этом, если в Иль- де-Франс в 2013 г. безработица не превышала 8,7 %, то в Пикардии она достигла в этом же году 11,9 %, в Нор – Па-де-Кале – 13,4 %, а в регионе Лангедок – Руссильон – 14,1 %104. Государственный бюджет страдает хроническим дефицитом (4,2 % ВВП в 2013 г.). Сохраниться «на плаву» французской экономике позволило только резкое наращивание государственного долга: в первом квартале 2014 г. он достиг 1 985,9 млрд евро, или 93,6 % ВВП (в 2007 г. – 1 230,8 млрд евро, или 63,3 % ВВП)105. Таким образом, как правые (до середины 2012 г.), так и левые (с середины 2012 г.) правительства живут в долг.

Одной из структурных проблем французской экономики является тенденция сокращения промышленного производства (деиндустриализация). Доля промышленности (без учета строительного сектора) в ВВП Франции сократилась с 18 % в 2000 г. до 12,55 %

в2011 г.106 По этому показателю Франция занима-

104Данные Национального института статистики и экономических исследований Франции. URL: http:// www.insee.fr.

105Economie française. Insee références, Edition 2014. P. 20.

106Gallois Louis (commissaire général à l’investissement). Rapport au Premier ministre. Pacte pour la compétitivité de l’industrie française. 05.11.2012. P. 9, 65. URL:

ет одно из последних мест в Евросоюзе107. С 1980 по 2011 г. число занятых во французской промышленности (без учета строительного сектора) сократилось с 5,1 млн до 3,1 млн108. Только за период 2009–2011 гг. в стране отмечено чистое сокращение 100 тыс. рабочих мест (в обрабатывающей промышленности) и закрытие 385 заводов109.

По дороговизне рабочего часа опережают Францию в ЕС только Дания, Бельгия и Швеция110. В условиях усиления конкуренции со стороны новых индустриальных стран и роста открытости рынков производство во Франции стало неконкурентоспособным. В итоге рабочие места «уходят» в те страны, где производить дешевле и проще. Как иностранные ТНК предпочитают не размещать заводы во Франции, так и французские ТНК все чаще выводят производственные мощности в другие страны. Например, автомобильный гигант «Renault» в 2003 г. произвел во Франции 1,3 млн машин, а в 2013 г. – только 500 тыс.111 Производя продукцию в странах с более дешевой рабочей силой и, как правило, с более низкими ставками налогов и страховых взносов, компании импортируют часть готовой продукции во Францию, где продают по высоким ценам французского рынка (о чем свидетельствует хроническое отрицательное сальдо внешней торговли). При этом из стран Евросоюза или стран, с которыми Евросоюз имеет соглашения о зоне свободной торговле, продукция во Францию поступает без таможенных пошлин.

Выигрывают от этого структурного процесса прежде всего подвижные субъекты (ТНК, не привязанные к территории и использующие все преимущества глобализации) и в определенной мере государства и граждане стран, в которые переносятся производственные мощности. Проигрывают – неподвижные субъекты112: французы, оставшиеся без работы, и го-

http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/ fichiers_joints/rapport_de_louis_gallois_sur_la_ competitivite_0.pdf

107В 2011 г. этот показатель составил 26,21% в Германии, 20,92% в Финляндии, 18,62% в Италии и 16,91% в Ис-

пании (Gallois L. Op. cit. P. 9).

108Ibid. P. 9.

109Данные Центра исследования инвестиций «Trendeo». URL: http://www.trendeo.net/2011/12/28/desindustria lisation-les-fermetures-dusines-en-france-2009–2011/

110Emploi et salaires. Insee références, Edition 2013. P. 163.

111 Jacqué Philippe. L’Etat a-t-il raison de s’engager dans le capital de PSA? Le Monde. 17.02.2014. URL: http://abonnes.lemonde.fr/idees/article/2014/02/17/ psa - peugeot - citroen - l - etat - a - t - il - raison - de - s - engager_4368292_3232.html

112Идея о подвижных и неподвижных субъектах заимствована у исследователя Ж. Меркаерта, который использует ее в контексте минимизации налогов ТНК при регистрации филиалов в низконалоговых странах. Через эти филиалы они оплачивают налоги по низким

сударство, оставшееся с недовольным электоратом, но без налогов и производственных технологий. После закрытия предприятий в населенных пунктах исчезают государственные школы, отделения почты, жандармерии и магазины, происходит постепенное разрушение социальных связей113. Здесь и формируется типичный электорат Национального фронта (рис. 4).

Французские исследователи Б. Долез, А. Лорен и П. Перрино отмечали расширение социальной базы НФ в рабочей среде промышленного региона Нор – Па-де-Кале в результате ухудшения социаль- но-экономической ситуации вследствие деиндустриализации. В этом регионе НФ набирает существенно больше голосов, чем в целом по стране. Так, на президентских выборах 2007 г. разница между результатами в регионе и стране составила 4 %, на выборах в Европарламент 2009 г. – 3,9 %, на кантональных выборах 2011 г. – 7,4 %. При этом анализ результатов голосования 2007 г. показал, что наивысшие результаты внутри Нор – Па-де-Кале Национальный фронт набрал в округах, где некогда сильная промышленность находится в последние годы в упадке114. Первый тур президентских выборов 2012 г. также показал, что география электоральных успехов НФ совпала с географией сокращения рабочих мест и ухудшения социально-экономического положения. В связи с этим П. Перрино отмечает промышленные регионы севера и северо-востока страны (Верхняя Нормандия, Пикардия, Шампань-Арденны, Лотарингия, ФраншКонте), причисляя их к «периферийной Франции» (наряду с некоторыми другими регионами, где тяжелое социальное положение, а не иммиграционная проблематика лежит в основе мотивов голосования за

НФ)115.

За НФ голосуют рабочие, мелкие служащие сферы услуг и государственной службы, безработные, прекариат – те, кого глобализация лишила достойного места в обществе. Они, как правило, имеют уязвимые материальное положение и социальный статус, а также ощущают отсутствие внимания к своим проблемам со стороны правительств СП и СНД. Их мотивы поддержки НФ – поиск стабильности, предсказуемости, защиты от непредвиденных изменений конъюн-

ставкам, показывая здесь фиктивно большую выручку, которую на самом деле они заработали в других странах, недополучивших налоговые сборы (подроб-

нее см.: Merckaert Jean. Le crime du mobile, ou le mythe de l’impuissance des États face à l’évasion fiscale. Revue Projet. 10.06.2013. URL: http://www.revue-projet.com/ articles/le-crime-du-mobile/).

113Wieviorka M. Op. cit. P. 64.

114Dolez Bernard et Laurent Annie. Voix sans élus. Le vote Front national dans la région Nord-Pas-de-Calais // Le Front national. Mutations de l’extrême droite française. Edité par Delwit Pascal. Bruxelles, Editions de l’Université de Bruxelles, 2012. P. 176, 178, 180–181.

115Perrineau P. Op. cit. P. 152.

ктуры на мировых рынках и от узкокорпоративных действий ТНК. Один молодой рабочий так объяснил свои политические предпочтения: «Голосовать за НФ – значит голосовать за рабочее место. В центре, т. е. за СП или СНД – значит голосовать за хозяина. Голосовать за крайне левых – это голос за рабочих, но за иммиграцию»116. Даже некоторые руководители территориальных отделений и делегаты Всеобщей конфедерации труда (один из главных французских профсоюзов) выставляли свои кандидатуры на выборах от имени НФ или голосовали за эту партию (хотя профсоюзы традиционно поддерживают левых)117.

Понимая причины закрытия заводов, новые безработные и опасающиеся за свои рабочие места французы обвиняют глобализацию в потере работы и ухудшении своего положения. Опросы Центра политических исследований французского Университета «Sciences Po» показывают крайне негативное восприятие глобализации среди электората НФ. Так, при ответе на вопрос «Считаете ли Вы, что Франция должна: больше открываться современному миру; защищаться от современного мира; ни одно, ни другое» в 2009 г. выбрали вариант «защищаться от современного мира» 30 % опрошенных (47 % среди электората НФ), в 2010 г. – 40 % (79 % среди электората НФ), в 2011 г. – 44 % опрошенных (78 % среди электората НФ), в 2012 г. – 46 % опрошенных (78 % среди электората НФ)118.

Таким образом, устойчивые тенденции деиндустриализации, сокращения рабочих мест, ухудшения материального положения широких слоев французов должны рассматриваться в качестве факторов роста популярности НФ. Эти тенденции имеют комплексные причины, главная из которых – недостаточно эффективная интеграция Франции в общемировые экономические процессы. Страна все больше выступает как «потребитель» и все меньше как «производитель». Для поддержания социального спокойствия правительства СНД и СП сохраняют большой дефицит бюджета и продолжают наращивать госдолг.

Указывая на то, что ТНК поставляют на рынки западных стран продукцию, нередко произведенную в странах с крайне низкой стоимостью рабочей силы, где работники иногда трудятся без выходных и с небольшим отпуском (например, Китай или Вьетнам), М. Ле Пен заявила, что современная глобализация «заставляет производить [товары] трудом рабов, чтобы продавать их безработным»119. Национальный фронт предлагает кардинальное изменение экономической, торговой и кредитно-денежной политики страны. Фронт считает общеевропейские рынок и валюту ошибочными нововведениями, которые способствовали ухудшению социально-экономического положения Франции. Согласно логике НФ, об оши-

116Цит. по: Wieviorka M. Op. cit. P. 40.

117Ibid. P. 41, 45.

118Perrineau P. Op. cit. P. 118.

119Цит. по: Ibid. P. 92.

бочности вхождения страны в общеевропейский рынок и присоединения к евро свидетельствует плачевное состояние национальной экономики.

Прежде всего НФ четко заявляет о необходимости защиты внутреннего рынка от внешней конкуренции. Выдвигая идею «умного протекционизма», Фронт предлагает определить отрасли экономики, на которых страна будет специализироваться, встретиться с руководителями предприятий и определить механизмы защиты этих отраслей: уровень таможенных тарифов и квотирования импорта. Выборочный протекционизм создаст условия для обратного переноса заводов во Францию, ибо емкий французский рынок будет закрыт для готовой продукции. Для ускоренного восстановления промышленности НФ предлагает создать под руководством премьер-министра бюро стратегического планирования реиндустриализации120.

Неудачи французских заводов в конкуренции на свободных рынках (как французском, так и иностранных) НФ объясняет неравными условиями деятельности. Во-первых, ставки заработных плат намного выше во Франции, и их не сократить существенно без риска социальных потрясений. Во-вторых, налоги и страховые взносы также здесь выше, особенно в сравнении с развивающимися странами, где работник не имеет медицинского и пенсионного страхования, сопоставимого с французским. В-третьих, в других странах (прежде всего за пределами Западной Европы) гораздо ниже требования к заводам по защите окружающей среды и соблюдению санитарно-гигиениче- ских норм (это также снижает издержки иностранных конкурентов). В-четвертых, сравнительно более «мягкие» валюты других стран (китайский юань, американский доллар, бразильский реал) также «удешевляют» их продукцию по отношению к французской. Исходя из этих факторов, Франция сталкивается с «недобросовестной конкуренцией» (в терминологии НФ) иностранных предприятий, и «умный протекционизм» лишь создаст равные условия конкурентной борьбы121. По этим же соображениям НФ категорически против создания зон свободной торговли ЕС с США и Канадой, а также других зон свободной торговли Евросоюза.

Для политиков из СНД и СП идея выхода из европейского рынка и введения выборочного протекционизма звучит как настоящая революция. Как правые, так и левые политики не начинают даже общественного обсуждения этого вопроса и нередко с гордостью заявляют о себе как об убежденных сторонниках европейской интеграции, подразумевая общий рынок в качестве одного из элементов этого процесса. Однако подобный конформизм отчасти объясняется инерци-

120Notre Projet. Programme politique du Front National;

Выступление М. Ле Пен в телепередаче «Des paroles et des actes» (France 2), 10.04.2014.

121Выступление М. Ле Пен в телепередаче «Des paroles et des actes» (France 2), 18.09.2014.