Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

principy_prava_vooruzhennyh_konfliktov_2011

.pdf
Скачиваний:
78
Добавлен:
15.09.2017
Размер:
6.38 Mб
Скачать

10

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

СТРАНИЦЫ

1.

Особая природа права вооруженных конфликтов . . . . . . . . . . .

. . 102

2.

Соответствие этого права определению jus cogens . . . . . . . . . . .

. . 103

3.

Факторы незыблемости некоторых норм права

 

 

вооруженных конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 107

II. ЧЕМ ОБУСЛОВЛЕНО ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ?

 

ФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ RATIONE MATERIAE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 111

A. Когда имеет место вооруженный конфликт

 

(понятие «вооруженный конфликт»)? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 111

1.

Международный вооруженный конфликт . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 116

2.

Немеждународный вооруженный конфликт . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 127

B. Когда вооруженный конфликт считается международным? . . . . .

. . 146

1.

Вооруженный конфликт является межгосударственным . . . . .

. . 147

2.

Вооруженный конфликт носит внутренний характер,

 

 

но по его поводу признается состояние войны . . . . . . . . . . . . . .

. . 156

3.Вооруженный конфликт — внутренний, но имеет место вмешательство одного или нескольких

 

иностранных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

158

 

a)

Степень иностранного вмешательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

159

 

b)

Степень интернационализации конфликта . . . . . . . . . . . . . . . .

167

4.

Вооруженный конфликт является внутренним,

 

 

но в него вмешивается ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

174

 

a) Вооруженные силы ООН (Устав, ст. 43 и следующие) . . . . . . .

174

 

b) Силы ООН по поддержанию мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

175

5.

Конфликт является национально-освободительной

 

 

войной. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

182

a)Национально-освободительные войны, рассматриваемые в Резолюции 3103 (XXVIII) и ст. 1, п. 4, Дополнительного

протокола I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

184

1)

Народы, борющиеся против колониального господства,

 

 

иностранной оккупации и расистских режимов. . . . . . . . .

184

 

i)

Народы, борющиеся против колониального

 

 

 

господства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

184

 

ii)

Народы, борющиеся против иностранной

 

 

 

оккупации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

186

 

iii) Народы, борющиеся против расистских режимов . . . .

189

2)

Вооруженный характер освободительной борьбы . . . . . . .

190

b)Государства и национально-освободительные движения, связанные обязательствами, вытекающими из резолюции

3103 (XXVIII) и ст. 1, п. 4, Дополнительного протокола I . . . .

191

 

СОДЕРЖАНИЕ

11

 

 

СТРАНИЦЫ

 

1) Юридическое значение и нормы для государств. . . . . . .

. . 191

 

i) Государства признали резолюцию 3103 (XXVIII) . . .

. . 192

 

ii) Государства являются участниками Протокола I . . .

. . 192

 

iii) Государства не связаны ни резолюцией

 

 

3103 (XXVIII), ни Дополнительным

 

 

протоколом I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 193

 

2) Юридическое значение нормы для национально-

 

 

освободительных движений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 195

6. Вооруженный конфликт — война за отделение. . . . . . . . . . . . . .

. . 197

 

a) Государство, от которого произошло отделение,

 

 

признает новое государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 197

 

b) Государство, от которого произошло отделение,

 

 

не признает новое государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 204

C. Применяется ли право вооруженного конфликта вне рамок

 

вооруженного конфликта? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 208

D. Применяется ли право вооруженных конфликтов к действиям,

 

не связанным с вооруженным конфликтом?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 213

E. Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 216

III. К КОМУ ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ?

 

ФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ RATIONE PERSONAE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 218

A. Государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 219

B. Международные организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 222

1. Способность международной организации иметь права

 

 

и обязанности международного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 222

2. Основа обязанности соблюдать право вооруженных

 

 

конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 231

C. Национально-освободительные движения и другие

 

полугосударственные образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 235

1.

Национально-освободительные движения. . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 235

2.

Прочие полугосударственные образования . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 238

D. Стороны, участвующие в немеждународном вооруженном

 

конфликте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 241

E. Индивидуумы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 244

1. Индивидуумы как представители государственной власти . . .

. . 244

2. Индивидуумы как частные лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 245

3. Индивидуумы в отношениях с неприятельской державой . . . .

. . 251

IV. ГДЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ?

 

ФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ RATIONE LOCI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 254

12

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

СТРАНИЦЫ

V. КОГДА ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

 

ФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ RATIONE TEMPORIS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 258

A. Окончание военных действий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 258

B. Завершение военной оккупации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 260

C. Конец плена и интернирования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 262

 

ГЛАВА ВТОРАЯ

 

ОСНОВНЫЕ «СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЕ» НОРМЫ ПРАВА

 

 

ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

 

РАЗДЕЛ 1. Нормы ведения военных действий (гаагское право) . . . . . . .

. . 268

I. ОГРАНИЧЕНИЯ RATIONE PERSONAE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 270

A. Обязанности нападающей стороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 270

1. Запрещение нападать на гражданских лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 270

a)

Источники нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 270

b)

Понятие гражданского лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 276

c) Пространственные рамки применения защиты

 

 

гражданских лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 281

d) Материальная сфера применения защиты

 

 

гражданских лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 283

e)

Исключения из правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 283

2. Запрещение нападать на лиц, вышедших из строя . . . . . . . . . . .

. . 292

3.Запрещение нападать на лиц, обеспечивающих медицинскую санитарную и духовную помощь жертвам конфликта, а также организацию гражданской обороны

 

в их интересах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

296

B. Обязанности обороняющейся стороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

305

II. ОГРАНИЧЕНИЯ RATIONE MATERIAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

309

A. Обязанности нападающей стороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

309

1.

Запрещение нападать на гражданские объекты. . . . . . . . . . . . . . . .

309

2.

Запрещение нападать на необороняемые местности . . . . . . . . . . .

318

3.

Запрещение нападать на нейтрализованные зоны . . . . . . . . . . . . .

319

4.

Запрещение нападать на санитарные и безопасные зоны

 

 

и местности, а также демилитаризованные зоны . . . . . . . . . . . . . .

320

5.

Запрещение нападать на стационарные и мобильные

 

 

санитарные подразделения и учреждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

323

6.

Запрещение нападать на организации гражданской обороны . . . .

325

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

13

 

 

СТРАНИЦЫ

7.

Запрещение нападать на культурные ценности и места

 

 

отправления культа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

326

 

a)

Источники нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

326

 

b)

Определение культурных ценностей и мест отправления

 

 

 

культа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

327

 

c)

Система защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

329

 

 

1) Конвенция 1954 г. и Дополнительный протокол I 1977 г. . . .

329

 

 

2) Гаагский протокол 1999 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

332

 

 

3) Система защиты в случае немеждународного

 

 

 

вооруженного конфликта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

334

8.

Запрещение нападать на объекты, необходимые

 

 

для выживания гражданского населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

335

9.

Запрещение причинять серьезный ущерб окружающей среде. . . .

339

10.

Запрещение нападать на сооружения и установки,

 

 

содержащие опасные силы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

345

11.Запрещение подвергать нападению объекты, которые пользуются неприкосновенностью

в соответствии с международным правом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

348

B. Обязанности обороняющейся стороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

349

III. ОГРАНИЧЕНИЯ RATIONE CONDITIONIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

352

A. Ограничения на использование и запрещение некоторых видов оружия. . .

352

1. Виды оружия, запрещение которого обусловлено

 

характером его действия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

352

a)

Оружие, делающее смерть неизбежной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

352

 

1)

Запрещение, носящее правовой, а не риторический

 

 

 

характер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

352

 

2)

Запрещение, имеющее широкое применение,

354

 

 

но труднореализуемое . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

b)

Оружие, наносящее бесполезные или чрезмерные

 

 

повреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

357

 

1)

Порог излишних страданий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

358

2)Применение запрещения оружия, которое не поименовано конкретно в списке его

запрещенных видов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

361

c) Оружие неизбирательного действия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

370

2. Запрещенные виды конкретного оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

372

a)Снаряды весом менее 400 граммов, имеющие свойство взрывчатости или снаряженные ударным

или зажигательным составом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

372

b) Пули «дум-дум» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

373

14

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

СТРАНИЦЫ

 

c)

Удушливые, отравляющие и прочие подобные газы,

 

 

 

а также иное химическое оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

374

 

d)

Яды и отравленное оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

379

 

e)

Подводные мины и торпеды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

380

 

f)

Огнеметы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

383

 

g)

Бактериологическое оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

383

 

h)

Ядерное оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

385

 

 

1) Принципы права вооруженных конфликтов,

 

 

 

применимые в случае использования классического

 

 

 

ядерного оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

385

 

 

2) Консультативное заключение Международного суда

 

 

 

от 8 июля 1996 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

390

 

 

3) Радиологическое и нейтронное оружие. . . . . . . . . . . . . . . . .

399

 

i)

Использование средств воздействия на окружающую

 

 

 

среду в военных целях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

402

 

j)

Боеприпасы, осколки которых не могут быть обнаружены

 

 

 

в человеческом теле при помощи рентгеновских лучей . . . . .

404

 

k)

Наземные мины и мины-ловушки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

405

 

 

1) Протокол II 1980 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

406

 

 

2) Протокол II 1996 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

410

 

 

i) Протокол 1980 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

411

 

 

ii) Протокол с поправками 1996 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

411

 

 

3) Конвенция 1997 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

413

 

l)

Зажигательное оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

415

 

m) Лазерное оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

422

 

n)

Кассетные боеприпасы и взрывоопасные пережитки войны . . .

424

 

o)

Новые виды оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

427

 

p)

Гражданский транспорт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

429

B. Ограничение и запрещение некоторых средств ведения войны . . . . .

438

1.

Обман . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

438

2. Запрещение отдавать приказ никого не оставлять в живых . . . .

442

3. Принудительный призыв на военную службу подданных

 

 

неприятельской державы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

444

4. Разрушения, не продиктованные военной необходимостью . . . .

444

5. Действия или угрозы, имеющие основной целью

 

 

терроризировать гражданское население . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

444

6.

Нападения неизбирательного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

446

7.

Вооруженные репрессалии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

447

C. Особые обязанности по принятию мер предосторожности . . . . . . . .

451

 

СОДЕРЖАНИЕ

15

 

 

СТРАНИЦЫ

РАЗДЕЛ 2.

Нормы обращения с лицами, находящимися во власти

 

неприятеля (женевское право) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 459

I. ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПРОТИВ НЕПРИЯТЕЛЯ С СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВА

 

ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ . . . . . .

. . 459

A. Кого можно считать комбатантом или военнопленным . . . . . . . .

. . 462

1.

Личный состав вооруженных сил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 463

2.

Население неоккупированной территории, которое

 

 

стихийно берется за оружие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 466

3.

Участники движений сопротивления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 467

a)Устранение неблагоприятного различия между участниками движений сопротивления и личным

 

 

составом регулярных вооруженных сил . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

470

 

b)

Уменьшение различия между комбатантами

471

 

 

и гражданскими лицами в некоторых конфликтах. . . . . . . . . .

 

 

1)

Ситуации, подпадающие под действие ст. 44, п. 3. . . . . . . .

471

 

 

2)

Ситуации, в которых комбатант обязан отличать

474

 

 

 

себя от гражданского населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

c)

Санкция за несоблюдение требования к комбатантам

 

 

 

отличать себя от гражданского населения . . . . . . . . . . . . . . . . .

475

 

 

1)

Взятие в плен не во время военной операции . . . . . . . . . . .

476

 

 

2)

Взятие в плен во время военной операции, которая

 

 

 

 

не является ни собственно военным столкновением,

 

 

 

 

ни предшествовавшим ему развертыванием в боевые

476

 

 

 

порядки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 

3)

Взятие в плен во время военного столкновения

 

 

 

 

или предшествовавшего ему развертывания

 

 

 

 

в боевые порядки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

477

 

 

 

i) Классический международный вооруженный

477

 

 

 

конфликт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 

 

ii) Международный вооруженный конфликт,

 

 

 

 

предусмотренный во второй фразе п. 3

480

 

 

 

ст. 44 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 

4)

Взятие в плен после военного столкновения . . . . . . . . . . . .

481

4. Прочие категории покровительствуемых лиц . . . . . . . . . . . . . . . . .

483

5.

Дезертир? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

486

 

a)

Статус военнопленного . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

486

 

b)

Статус гражданского лица. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

487

6.

Предатель? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

488

B. Кто не может рассматриваться как комбатант

490

или как военнопленный? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

СТРАНИЦЫ

1.

Шпион . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 490

2.

Наемник . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 492

3.

Военный преступник?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 498

C. Как быть в случае сомнений относительно права лица

 

считаться комбатантом или военнопленным?. . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 499

II.РАНЕНЫЕ, БОЛЬНЫЕ, ЛИЦА, ПОТЕРПЕВШИЕ КОРАБЛЕКРУШЕНИЕ, А ТАКЖЕ НАСЕЛЕНИЕ, СТРАДАЮЩЕЕ ОТ ГОЛОДА, ДОЛЖНЫ ПОЛУЧАТЬ

ПОМОЩЬ БЕЗ КАКОЙ БЫ ТО НИ БЫЛО ДИСКРИМИНАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . .

502

A. Право жертв на получение помощи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

502

B. Право и обязанность оказывать помощь жертвам . . . . . . . . . . . . . . .

504

1.

Обязанность воюющих государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

504

2.

Права и обязанности частных лиц, находящихся

 

 

под юрисдикцией воюющих держав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

514

3.

Обязанности третьих государств. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

517

 

a) Женевское право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

517

 

b) Общее международное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

519

4.

Права и обязанности частных лиц, находящихся

 

 

под юрисдикцией третьих государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

526

C. Оказание помощи без какой-либо дискриминации . . . . . . . . . . . . . . . . .

532

III. ЛЮБОЕ ЛИЦО, НАХОДЯЩЕЕСЯ ВО ВЛАСТИ НЕПРИЯТЕЛЯ,

 

ИМЕЕТ ПРАВО НА ГУМАННОЕ ОБРАЩЕНИЕ БЕЗ КАКОЙ-ЛИБО

 

ДИСКРИМИНАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

532

A.Нормы, относящиеся ко всем лицам, находящимся во власти неприятельской державы на ее территории или

на оккупированной ею территории. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

533

1.

Уважение некоторых основных прав и свобод. . . . . . . . . . . . . . . . .

533

2.

Удовлетворительные условия интернирования

 

 

и содержания под стражей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

537

3.

Уважение долга верности лиц, находящихся во власти

 

 

неприятеля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

539

B. Нормы, касающиеся положения гражданских лиц, находящихся

 

на неприятельской территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

540

1.

Выезд или высылка гражданских лиц, числящихся

 

 

за неприятельским государством. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

540

2.

Удержание гражданских лиц, числящихся

 

 

за неприятельским государством. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

542

3.

Интернирование гражданских лиц, числящихся

 

 

за неприятельским государством. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

543

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

17

 

 

 

СТРАНИЦЫ

4.

Имущественные и социальные права гражданских лиц,

 

 

числящихся за неприятельским государством. . . . . . . . . . . . . . .

. . 545

C. Нормы, регулирующие положение гражданских лиц,

 

находящихся на оккупированной территории. . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 547

D. Нормы, касающиеся некоторых категорий лиц, пользующихся

 

особой защитой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 549

1.

Женщины и дети . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 549

2.

Дети-солдаты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 550

 

a)

Вербовка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 550

 

b)

Добровольное участие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 551

3.

Журналисты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 554

IV. ПРАВА ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ ВО ВЛАСТИ НЕПРИЯТЕЛЯ,

 

НЕПРИКОСНОВЕННЫ И НЕОТЪЕМЛЕМЫ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 554

V. ОККУПАЦИЯ НЕ МЕНЯЕТ СТАТУСА ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ. . . . .

. . 556

A. Оккупация отличается от других форм иностранного

 

военного присутствия на территории государства . . . . . . . . . . . .

. . 557

B.Формулировка оккупации в Гаагском положении отличается от формулировки оккупации, о которой говорится

в Женевской конвенции IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

562

C. Оккупация не влечет за собой перехода суверенитета . . . . . . . . . . . .

564

1.

Оккупация не является аннексией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

564

2.

Законы оккупированного государства продолжают

 

 

применяться на его территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

565

3.

Правительство в изгнании оккупированного государства

 

 

законно представляет это государство за границей . . . . . . . . . . . .

567

D. Оккупирующее государство обязано соблюдать права человека,

 

применяемые на территории оккупированного государства . . . . . . .

567

E.Оккупирующее государство обязано соблюдать и применять законы оккупированного государства, если не встретится

«неодолимого препятствия» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

570

F.Оккупирующее государство обязано уважать долг верности и принадлежность населения оккупированного государства

к этому государству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

576

1. Запрещение для оккупирующей державы использовать

 

население оккупированного государства в военных целях . . . . .

576

2.Запрещение для оккупирующей державы депортировать часть населения оккупированной территории за ее пределы

или перемещать часть своего населения на оккупированную

территорию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578

18

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

СТРАНИЦЫ

3.

Запрещение для оккупирующей державы изменять

 

 

гражданство населения оккупированной территории. . . . . . . .

. . 581

4.

Запрещение для оккупирующей державы препятствовать

 

 

возвращению беженцев или перемещенных лиц. . . . . . . . . . . . .

. . 581

G. Как правило, оккупирующее государство обязано уважать

 

государственное и частное имущество оккупированной

 

территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 583

1.Оккупирующее государство, в принципе, не может уничтожать государственное и частное имущество

оккупированного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

583

2.Оккупирующая держава имеет лишь ограниченное право присваивать или реквизировать имущество

 

на оккупированной территории. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

585

 

a)

Государственное имущество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

586

 

b)

Частное имущество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

592

H. Правовые последствия мер, принятых оккупирующей державой,

 

прекращаются с окончанием оккупации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

595

VI. ОКОНЧАНИЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДПОЛАГАЕТ ОСВОБОЖДЕНИЕ

 

И РЕПАТРИАЦИЮ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ

 

ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

596

 

 

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

 

 

 

ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ:

 

ВЫПОЛНЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

 

РАЗДЕЛ 1.

Выполнение права вооруженных конфликтов. . . . . . . . . . . . . . .

617

I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

617

II. РОЛЬ ГОСУДАРСТВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

622

A. Ратификация. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

622

B. Распространение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

623

C. Применение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

628

1.

«Соблюдать при любых обстоятельствах». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

628

2.

«Заставлять соблюдать… при любых обстоятельствах» . . . . . . . .

630

3.

Принять меры по применению МГП внутри страны . . . . . . . . . . .

638

4.

Вступление в силу (иногда немедленное) некоторых договоров. . .

639

5.

Ограниченное действие денонсации договоров,

 

 

касающихся права вооруженных конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . .

639

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

19

 

 

 

СТРАНИЦЫ

III. РОЛЬ ДЕРЖАВ-ПОКРОВИТЕЛЬНИЦ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 640

IV. РОЛЬ МККК. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 644

A. Структура Международного Красного Креста . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 644

B. Деятельность МККК. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 646

 

1.

Международные вооруженные конфликты . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 646

 

2.

Немеждународные вооруженные конфликты . . . . . . . . . . . . . . .

. . 659

V. РОЛЬ ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОМОЩИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 660

VI. РОЛЬ ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЙ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 661

РАЗДЕЛ 2.

Контроль за соблюдением права вооруженных

 

конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 668

I. ДВУСТОРОННЕЕ РАССЛЕДОВАНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 669

II. РАССЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ СПЕЦИАЛЬНО УЧРЕЖДЕННОГО ОРГАНА . . . . .

. . 669

1.

Описание системы, предусмотренной ст. 90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 670

 

a)

Компетенция Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 670

 

b)

Принятие Комиссией дела к производству . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 671

 

c)

Начало работы Комиссии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 675

 

d)

Полномочия Комиссии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 675

 

e)

Заключения Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 676

 

f)

Расходы Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 676

2.

Перспективы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 677

 

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

 

 

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ

 

 

 

ПРАВА ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

 

РАЗДЕЛ 1.

Международная ответственность воюющих государств. . . .

. . 682

I. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 683

A. Противоправное деяние . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 684