- •Информационные материалы по организации профилактической работы в рамках противодействия торговли людьми содержание
- •Торговля людьми как проблема.
- •Определение понятия - торговля людьми.
- •Причины торговли людьми.
- •Внешние причины торговли людьми
- •Внутриличностные причины торговли людьми
- •Формы торговли людьми. Типичные сферы занятости жертв торговли людьми.
- •Группа риска торговли людьми с целью трудовой эксплуатации
- •Группа риска торговли людьми с целью попрошайничества
- •Группы повышенного риска попадания в схемы торговли людьми.
- •Группа риска торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации
- •Основные этапы и механизмы торговли людьми
- •Способы вербовки жертв торговли людьми.
- •Статистические данные по потерпевшим от торговли людьми за период сентябрь 2002 года - июнь 2010 года.
- •I.Социально-экономические и демографические данные по потерпевшим:
- •Страны назначения:
- •Нпо, направившие потерпевших в мом:
- •1.3. Источники направлений в мом:
- •** Большинство потерпевших было направлено в общественные объединения правоохранительными органами; некоторые самостоятельно обратились в оо.
- •1.4. Пол потерпевших
- •1.5. Количество детей у потерпевших
- •1.6. Возраст потерпевших
- •1.7. Вид эксплуатации в стране назначения
- •II. Реинтеграционная помощь, оказанная потерпевшим:
- •2.1. Вид оказанной помощи
- •2.2. Курсы проф. Обучения, предложенные потерпевшим
- •2.3. Состояние потерпевших по окончании реинтеграционного периода
- •II.Данные по уголовному преследованию в рб
- •3.1. Количествово преступлений, выявленных органами внутренних дел в сфере противодействия торговле людьми
- •3.2. Количествово потерпевших от торговли людьми (сексуальная эксплуатация и трудовое рабство), установленных органами внутренних дел
- •Законодательство Республики Беларусь в сфере противодействия торговли людьми. Обзор международного и национального законодательства.
- •Глава 20 «Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы»
- •Глава 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства»
- •Глава 30 «Преступления против общественного порядка и общественной нравственности»
- •Подростки как группа риска попадания в схемы торговли людьми.
- •Торговля детьми.
- •Формы, в которых проявляет себя торговля детьми.
- •Методы преподавания при проведении образовательных мероприятий в области предотвращения торговли людьми.
- •Анализ конкретной ситуации
- •Ролевая игра
- •Инсценировка
- •"Мозаика"
- •"Осмотр вернисажа"
- •3.6. Что я знаю? Что хочу знать? Что я узнал(а)?
- •3.7. Работа в малых группах
- •3.8. Метод sinelg
- •Просмотр фильма- фильмогруппа
- •3.10. Мозговой штурм (генератор идей)
- •3.11. Метод «Форум-театр»
Причины торговли людьми.
Торговля людьми это сложный социальный феномен. Природа торговли людьми и эксплуатации человека тесно связана с распространением бедности, сегрегацией на рынке труда, ограниченностью доступа многочисленных контингентов населения к эффективной занятости, образованию, социальной защите и другим ресурсам.
Неблагоприятная ситуация на рынке труда, ограниченные возможности занятости также служат благоприятной почвой для торговли людьми.
С конца 90-х годов стали появляться признаки оздоровления экономики. Это способствовало некоторому снижению уровня безработицы и напряженности на рынке труда, повышению уровня средней заработной платы. Однако как показала историческая практика, экономический рост не приводит автоматически ни к снижению бедности, ни к ликвидации эксплуатации человека и торговли людьми. Так, улучшение социально-экономической ситуации во многих странах СНГ не повлекло за собой адекватного сокращения нелегальной трудовой миграции и не сократило масштабы работорговли. Наоборот, экономический рост, сопровождающийся усилением конкуренции в бизнесе, социального неравенства и дезинтеграции, стал в некотором роде катализатором распространения эксплуатации и рабства.
Значительные разрывы в основных социально-экономических показателях, характеризующих уровень жизни населения в различных странах, говорят о том, что Россия, являясь привлекательной для мигрантов из менее развитых стран, существенно отстает сегодня от ведущих индустриальных государств мира, поэтому она и в ближайшем будущем будет оставаться центром приема и одновременно страной транзита и вывоза людей для криминальной эксплуатации.
Есть несколько объяснений того, почему бедные группы населения наиболее уязвимы для торговцев людьми. Во-первых, люди в условиях крайней нужды и безысходности склонны к рисковым формам социального поведения. Это проявляется как на рынке труда при выборе работы, так и при осуществлении других социальных транзакций (при получении образования, обращении за медицинской помощью, на рынке жилья и др.). Такими моделями являются, например, нелегальная миграция, неформальная и маргинальная занятость (неформальная занятость на тяжелых работах в строительстве, сельском хозяйстве, лесозаготовках и других отраслях, проституция и виды работы, связанные с оказанием секс-услуг, различные подпольные производства контрафактной продукции (одежды, обуви, компакт-дисков, алкоголя и пр.)). В надежде вырваться из заколдованного круга нищеты люди часто сознательно или бессознательно идут на риск и оказываются жертвой обмана и различных манипуляций с целью их эксплуатации, становятся легкой добычей торговцев людьми.
Постепенно риск становится нормой для целых групп населения, искажаются критерии рационального поведения, что выражается в так называемом "согласии на эксплуатацию" или "добровольном рабстве". Границы социальной нормы расширяются до неприемлемых с точки зрения прав человека и человеческого развития пределов.
Во-вторых, бедность по доходам тесно связана с так называемой бедностью возможностей, то есть ограниченностью доступа к качественному образованию, эффективной занятости, медицине и другим ресурсам человеческого развития. Ограниченность доступа к социальным ресурсам сама по себе является важным фактором маргинализации и уязвимости значительных групп населения для различных видов эксплуатации, в том числе и в результате торговли людьми. Так недостаток общего образования и правовая неграмотность являются факторами, облегчающими манипулирование такими людьми и постановку их в зависимость и в условия эксплуатации.
Распространению различных форм эксплуатации человека также способствуют такие процессы как кризис семьи, распространение насилия в семье, рост неблагополучных семей, социального сиротства, алкоголизма, и другие факторы. Около 14 миллионов российских детей растут в неполных семьях. Заботу о них несут в основном женщины. Уровень дохода в этих семьях существенно ниже, чем в семьях, где двое работающих родителей.
Общее гендерное неравенство, отсутствие равноправия в семье выражается в широком распространении домашнего насилия и семейного неблагополучия. Вместе с тяжелыми бытовыми условиями и жилищными проблемами, алкоголизмом и девальвацией семейных ценностей (распространение неформальных браков, сожительства и пр.) это также является корневыми причинами роста торговли людьми и уязвимости больших групп населения перед лицом разных форм криминальной эксплуатации.
Механизмы эксплуатации человека встраиваются в современный экономический порядок. В условиях ограниченного доступа людей к ресурсам развития торговцы людьми часто используют "дыры" в официальных структурах и сервисах, предлагая человеку именно то, что ему нужно в данный момент и что он не может получить официальным путем. Так, старикам предлагается пожизненное содержание и помощь, а в результате они "продаются" вместе с их квартирой; инвалидов используют для попрошайничества в обмен на "поддержку и защиту", которую они не могут получить у государства; молодым девушкам, ищущим заграничного партнера, предлагаются услуги "службы знакомств", которые приводят их в руки торговцев людьми; ищущим пути заработать предлагается помощь в "трудоустройстве", которое оборачивается трудовым рабством и т.п. Предлагаемые торговцами услуги чаще всего образуются на месте вакуума официальной социальной инфраструктуры и официальных сервисов. Риск попадания в ситуацию торговли людьми особенно велик там, где поддержка уязвимых групп населения государством затруднена или ограничена.
Анализ корневых причин торговли людьми очень важен как для понимания самой проблемы, так и для организации превентивной работы, помощи жертвам, а также для выявления и расследования соответствующих преступлений. Так, превентивная работа, помимо снижения бедности, как таковой, должна быть направлена на снижение рисков уязвимых групп людей при совершении различных социальных транзакций на рынке труда, образования, жилья и пр. Работа по помощи и социальной реабилитации жертв торговли людьми должна учитывать тот факт, что возвращение в условия крайней бедности повышает риск повторного попадания в ситуацию рабства и эксплуатации.
Причины превращения личности в жертву эксплуатации многообразны, но их можно разделить на две основные группы.
