РП Уголовное преследование в досудебном производстве
.pdf4.Доказывание. Познавательная и удостоверительная стороны доказывания. Собирание, проверка и оценка доказательств.
5.Субъекты доказывания, их полномочия. Участие в доказывании подозреваемого, обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Обязанность доказывания.
6.Характеристика отдельных видов доказательств в уголовном процессе.
Задания для подготовки к практическому занятию:
Найдите в «Бюллетене Верховного Суда РФ» решение по любому уголовному делу и определите по нему предмет доказывания.
Занятие 2 – 2 часа План:
1.Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения. Правовые и нравственные принципы при применении мер принуждения.
2.Задержание подозреваемого. Основания, порядок, срок. Протокол задержания, его содержание. Личный обыск подозреваемого. Основания освобождения подозреваемого. Порядок содержания подозреваемых под стражей. Уведомления о задержании подозреваемого.
3.Меры пресечения, основания их применения. Обстоятельства, учитываемые при выборе мер пресечения. Лица, к которым могут быть применены меры пресечения. Особенность избрания мер пресечения в отношении несовершеннолетних и иных категорий обвиняемых (подозреваемых). Изменение и отмена меры пресечения.
4.Постановление о применении меры пресечения: структура и содержание. Меры пресечения, применяемые по решению суда. Порядок получения судебного решения об избрании меры пресечения.
5.Надзор прокурора и контроль руководителя следственного органа за исполнением закона при применении мер пресечения. Обжалование судебных актов об избрании меры пресечения либо о продлении срока ее применения (срока содержания под стражей).
6.Иные меры процессуального принуждения. Основания и порядок их применения. Лица, к которым могут быть применены данные меры.
На практическом занятии может быть проведена работа в малых группах. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, дав задание каждой группе по определенной фабуле придумать обстоятельства, необходимые и достаточные для избрания определенной меры пресечения (первой группе – подписка о невыезде, второй – личное поручительство, третьей – залог и т.д.).
На практическом занятии может быть проведена деловая игра «Судебное заседание по рассмотрению ходатайства о заключении под стражу» по любому постановлению суда о заключении под стражу. Преподаватель назначает из числа студентов судью, государственного обвинителя, следователя, защитника, подсудимого и потерпевшего, предложив задание сформировать правовую позицию каждой из сторон и судье. Для деловой игры исполнители ролей судьи и
31
сторон должны быть готовы продемонстрировать процедуру судебного заедания о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Остальные студенты группы должны быть готовы выступить в качестве экспертов при обсуждении хода и результатов деловой игры.
На практическом занятии может быть проведена работа с процессуальными документами. Преподаватель может дать студентам задание проанализировать любое расположенное на сайте Мосгорсуда (mos-gorsud.ru) постановление о назначении уголовного дела слушанию и определить, соответствуют ли основания продления содержания под стражей подсудимого, указанные в постановлении, требованиям УПК РФ и правовой позиции ЕСПЧ.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.На основании изучения и обобщения решений Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда РФ определите, что указанные суды понимают под: 1) «достаточным основанием» заключения обвиняемого под стражу и продления срока содержания под стражей; 2) «обоснованностью подозрения» как условия применения в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) критериями разумного срока содержания под стражей.
2.По заданию преподавателя подготовьтесь к проведению деловой игры «Судебное заседание по рассмотрению ходатайства о заключении под стражу».
Занятие 3 – 2 часа План:
1.Общие правила производства следственных действий. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия. Производство следственных действий в исключительных случаях, не терпящих отлагательства. Неотложные следственные действия.
2.Протокол следственного действия. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия. Приложение к протоколу следственного действия, его значение. Сохранение в тайне данных о личности участника следственного действия.
3.Применение технических средств при производстве следственных действий. Привлечение к производству следственного действия эксперта, специалиста, переводчика, понятых и иных участников уголовного судопроизводства. Привлечение к участию в следственном действии должностного лиц органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
4.Следственные действия, предусмотренные УПК РФ, основания и порядок их производства.
На занятии могут быть проведены деловые игры по определенным следственным действиям (с составлением протокола следственного действия по его окончании). Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает подготовить к занятию определенные следственные действия. Студенты, не участвующие в демонстрации следственных действий, выступают
32
экспертами, оценивающими соответствие требованиям закона проведенных следственных действий.
Преподаватель может продемонстрировать студентам видеозаписи следственных действий с последующим их анализом. При этом студентам перед демонстрацией фильма может быть дано задание: установить круг участников и вид следственного действия; выявить и указать на ошибки, допущенные участниками следственного действия; определить возможные последствия допущенных нарушений или
На занятии может быть проведен анализ протоколов следственных действий, представленных преподавателем и изученных студентами. Студенты должны выявить и указать на ошибки, допущенные участниками следственного действия; определить возможные последствия допущенных нарушений.
Задания для подготовки к практическому занятию:
По заданию преподавателя в малых группах подготовьтесь к деловой игре по определенным следственным действиям.
Занятие 4 – 2 часа План:
1.Особенности осуществления уголовного преследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и о применении принудительных мер медицинского характера.
2.Особенности осуществления уголовного преследования по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.
3.Особенности осуществления уголовного преследования по уголовным делам при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
4.Особенности уголовного преследования по уголовным делам, расследуемым в форме дознания. Особенности производства дознания в сокращенной форме.
5.Международное сотрудничество при осуществлении уголовного преследования.
На занятии может быть проведена работа по анализу процессуальных документов, составленных студентами при подготовке к данному занятию (задание № 1 и 2).
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.По фабуле, предложенной преподавателем, составьте от имени прокурора досудебное соглашение о сотрудничестве с обвиняемым.
2.По фабуле, предложенной преподавателем, составьте запрос об оказании правовой помощи.
33
Тема: Привлечение в качестве обвиняемого – 4 часа
Занятие 1 – 2 часа План:
1.Институт привлечения лица в качестве обвиняемого, его значение и общая характеристика. Соотношение института привлечения лица в качестве обвиняемого с презумпцией невиновности и правом на защиту.
2.Основания (фактические, уголовно-правовые, процессуальные) и условия привлечения лица в качестве обвиняемого. Понятие «достаточности доказательств», дающее основание для обвинения лица в совершении преступления.
3.Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого: его структура, содержание и значение. Соотношение требований, предъявляемых к постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого, с ч. 4 ст. 7 УПК РФ. Соотношение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого с постановлением о возбуждении уголовного дела и обвинительным заключением.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.По фабуле, предложенной преподавателем, определите наличие или отсутствие основания для привлечения лица в качестве обвиняемого.
2.Составьте по литературному произведению, (например, «Шинель» или «Тарас Бульб» Н. В. Гоголя) постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Занятие 2 – 2 часа План:
1. Порядок предъявление обвинения. Процессуальные гарантии прав обвиняемого при предъявлении обвинения. Заочное предъявление обвинения.
2. Допрос обвиняемого, особенности процессуальной формы. Протокол допроса обвиняемого. Повторный допрос обвиняемого.
3. Изменение и дополнения обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования.
4. Особенности привлечения лица в качестве обвиняемого по отдельным категориям дел. Особенности привлечения в качестве обвиняемых отдельных категорий лиц.
На занятии могут быть проведены деловые игры по предъявлению обвинения. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает подготовиться к демонстрации процессуального действия «Предъявление обвинения». Студенты, не участвующие в демонстрации, выступают экспертами, оценивающими соответствие требованиям закона процедуры предъявления обвинения.
Задания для подготовки к практическому занятию:
34
По постановлениям о привлечении в качестве обвиняемого, подготовленным к предыдущему занятию, подготовьтесь к деловой игре «Предъявление обвинения».
Тема: Формы окончания уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу – 4 часа
План:
1.Формы окончания предварительного расследования: сходство и различия. Окончание предварительного следствия и дознания.
2.Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования. Соотношение. Основания прекращения уголовного дела и/или уголовного преследования, их классификация. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования, правовые последствия их применения. Порядок прекращения уголовного дела и/или уголовного преследования.
3.Постановление о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования: структура и содержание. Право участников уголовного процесса на обжалование решения о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования. Отмена постановления о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования.
4.Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
5.Обвинительное заключение, обвинительный акт, обвинительное постановление: структура, содержание и значение. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением. Направление уголовного дела в суд.
6.Особенности направления дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера как формы окончания предварительного расследования.
На практическом занятии может быть проведена работа в малых группах. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает проверить соответствие требованиям закона постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), составленное студентами из другой малой группы (задание № 1).
Задания для подготовки к практическим занятиям:
1. По материалам, предложенным преподавателем, составьте постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
35
2. Проанализируйте обвинительное заключение, предложенное преподавателем. Примите по данному обвинительному заключению одно из решений, предусмотренных ст. 220 УПК РФ. Мотивируйте свой ответ.
Для очно-заочной формы обучения
Тема: Общие положения уголовного преследования в досудебном производстве - 2 часа
План:
1. Понятие, цель и задачи уголовного преследования. Характерные черты (признаки) уголовного преследования и его значение в достижении назначения уголовного судопроизводства.
2. Виды уголовного преследования, общие и отличительные черты.
3. Возбуждение и прекращение уголовного преследования по делам публичного обвинения. Обстоятельства, исключающие уголовное преследование в досудебном производстве.
4.Особенности возбуждения, осуществления и прекращения уголовного преследования по уголовным делам частно-публичного и частного обвинения. Особенности возбуждения, осуществления и прекращения уголовного преследования по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц.
5.Субъекты, осуществляющие уголовное преследование в досудебном производстве, их процессуальный статус. Обязанность осуществления уголовного преследования. Судебный контроль и прокурорский надзор за осуществлением уголовного преследования на досудебном производстве.
Задания для подготовки к практическому занятию:
Ответьте на следующие вопросы:
1)как соотносятся между собой уголовное преследование и функция обвинения в уголовном процессе; уголовное преследование и предварительное расследование?
2)Как взаимосвязано уголовное преследование с принципами уголовного процесса и общими условиями предварительного расследования?
3)осуществляет ли потерпевший и его представитель уголовное преследование в досудебном производстве? Если нет, то почему? Если да, то в какой форме?
Тема: Возбуждение уголовного дела как начальный этап уголовного преследования в досудебном производстве – 2 часа
План:
1. Понятие стадии возбуждения уголовного дела. Значение своевременного и правильного решения о возбуждении уголовного дела для изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
36
2.Лица, имеющие право возбуждения уголовного дела; их права и обязанности. Лица, участвующие в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, их правовой статус. Судебный контроль и прокурорский надзор за осуществлением уголовного преследования на стадии возбуждения уголовного дела.
3.Поводы и основание к возбуждению уголовного дела.
4.Этапы стадии возбуждения уголовного дела: регистрация сообщения о преступлении, проведение доследственной проверки, принятие решения по результатам проверки сообщения о преступлении.
5.Порядок и сроки проверки и рассмотрения сообщения о преступлении. Проверочные и следственные действия в стадии возбуждения уголовного дела. Правовой статус сведений, полученных при проверке сообщения о преступлении.
6.Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, основания и порядок.
7.Особенности возбуждения уголовных дел частного, частно-публичного
ипубличного обвинения и в отношении отдельных категорий лиц.
8.Соотношение доследственной проверки и предварительного расследо-
вания.
На практическом занятии может быть проведена работа в малых группах. Вариант 1. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает проверить соответствие требованиям закона постановление о возбуждении уголовного дела, составленное студентами из другой малой груп-
пы (задание № 3).
Вариант 2. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает по предложенной фабуле составить перечень проверочных мероприятий, которые могут быть проведены для принятия решения в стадии возбуждения уголовного дела.
Вариант 3. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает изучить подготовленное им постановление об отказе в возбуждении уголовного дела для выявления его соответствия (не соответствия) требованиям закона.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.На основании изучения решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ ответьте на вопрос: имеют ли доказательственное значение явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления и объяснения лиц, полученные при проверке сообщения о преступлении? Если нет, то почему? Если да, то к какому виду доказательств они относятся?
2.На основании изучения решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ ответьте на вопрос: обязательно ли при оформлении явки с повинной лица, совершившего преступление, присутствие его защитника? Почему?
37
3.Составьте по любому литературному произведению (например, «Отелло» В. Шекспира, «Бесприданница» А.Н. Островского) следующие документы
–рапорт об обнаружении признаков преступления, постановление о возбуждении уголовного дела.
4.По материалам, представленным преподавателем, составьте постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Тема: Процессуальные средства и методы осуществления уголовного преследования в досудебном производстве – 4 часа
Занятие 1 – 2 часа План:
1.Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу (предмет доказывания). Пределы доказывания. Общий и специальный предмет доказывания. Главный факт в предмете доказывания. Общеизвестные и отрицательные факты в доказывании. Преюдиция: понятие, значение в доказывании.
2.Понятие доказательства. Свойства доказательства. Основания и порядок признания доказательства недопустимым на досудебном производстве.
3.Классификация доказательств. Основания и практическое значение классификации доказательств. Особенности использования в доказывании косвенных доказательств.
4.Доказывание. Познавательная и удостоверительная стороны доказывания. Собирание, проверка и оценка доказательств.
5.Субъекты доказывания, их полномочия. Участие в доказывании подозреваемого, обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Обязанность доказывания.
6.Характеристика отдельных видов доказательств в уголовном процессе.
Задания для подготовки к практическому занятию:
Найдите в «Бюллетене Верховного Суда РФ» решение по любому уголовному делу и определите по нему предмет доказывания.
Занятие 2 – 2 часа План:
1.Общие правила производства следственных действий. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия. Производство следственных действий в исключительных случаях, не терпящих отлагательства. Неотложные следственные действия.
2.Протокол следственного действия. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия. Приложение к протоколу следственного действия, его значение. Сохранение в тайне данных о личности участника следственного действия.
3.Применение технических средств при производстве следственных действий. Привлечение к производству следственного действия эксперта, специа-
38
листа, переводчика, понятых и иных участников уголовного судопроизводства. Привлечение к участию в следственном действии должностного лиц органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
4. Следственные действия, предусмотренные УПК РФ, основания и порядок их производства.
На занятии могут быть проведены деловые игры по определенным следственным действиям (с составлением протокола следственного действия по его окончании). Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает подготовить к занятию определенные следственные действия. Студенты, не участвующие в демонстрации следственных действий, выступают экспертами, оценивающими соответствие требованиям закона проведенных следственных действий.
Преподаватель может продемонстрировать студентам видеозаписи следственных действий с последующим их анализом. При этом студентам перед демонстрацией фильма может быть дано задание: установить круг участников и вид следственного действия; выявить и указать на ошибки, допущенные участниками следственного действия; определить возможные последствия допущенных нарушений или
На занятии может быть проведен анализ протоколов следственных действий, представленных преподавателем и изученных студентами. Студенты должны выявить и указать на ошибки, допущенные участниками следственного действия; определить возможные последствия допущенных нарушений.
Задания для подготовки к практическому занятию:
По заданию преподавателя в малых группах подготовьтесь к деловой игре по определенным следственным действиям.
Тема: Привлечение в качестве обвиняемого – 2 часа
План:
1.Институт привлечения лица в качестве обвиняемого, его значение и общая характеристика. Соотношение института привлечения лица в качестве обвиняемого с презумпцией невиновности и правом на защиту.
2.Основания (фактические, уголовно-правовые, процессуальные) и условия привлечения лица в качестве обвиняемого. Понятие «достаточности доказательств», дающее основание для обвинения лица в совершении преступления.
3.Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого: его структура, содержание и значение. Соотношение требований, предъявляемых к постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого, с ч. 4 ст. 7 УПК РФ. Соотношение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого с постановлением о возбуждении уголовного дела и обвинительным заключением.
39
4.Порядок предъявление обвинения. Процессуальные гарантии прав обвиняемого при предъявлении обвинения. Заочное предъявление обвинения.
5.Допрос обвиняемого, особенности процессуальной формы. Протокол допроса обвиняемого. Повторный допрос обвиняемого.
6.Изменение и дополнения обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования.
7.Особенности привлечения лица в качестве обвиняемого по отдельным категориям дел. Особенности привлечения в качестве обвиняемых отдельных категорий лиц.
На занятии могут быть проведены деловые игры по предъявлению обвинения. Преподаватель разбивает студентов на малые группы, которым предлагает подготовиться к демонстрации процессуального действия «Предъявление обвинения». Студенты, не участвующие в демонстрации, выступают экспертами, оценивающими соответствие требованиям закона процедуры предъявления обвинения.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.По фабуле, предложенной преподавателем, определите наличие или отсутствие основания для привлечения лица в качестве обвиняемого.
2.Составьте по литературному произведению (например, «Шинель» или «Тарас Бульб» Н. В. Гоголя) постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
3.По постановлениям о привлечении лица в качестве обвиняемого, подготовленным по литературным произведениям, подготовьтесь к деловой игре «Предъявление обвинения».
Тема: Формы окончания уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу – 2 часа
План:
1.Формы окончания предварительного расследования: сходство и различия. Окончание предварительного следствия и дознания.
2.Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования. Соотношение. Основания прекращения уголовного дела и/или уголовного преследования, их классификация. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования, правовые последствия их применения. Порядок прекращения уголовного дела и/или уголовного преследования.
3.Постановление о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования: структура и содержание. Право участников уголовного процесса на обжалование решения о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования. Отмена постановления о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования.
40