- •Глава 1
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Стадии уголовного судопроизводства
- •§ 4. Типы (формы) уголовного процесса
- •§ 5. Концепция судебной реформы и ее реализация
- •Глава 2
- •§ 1. Законы, определяющие порядок уголовного
- •§ 2. Общая характеристика упк рф.
- •§ 3. Действие уголовно-процессуального закона
- •Глава 3
- •§ 1. Понятие и значение уголовно-процессуального права
- •§ 2. Уголовно-процессуальные правовые нормы,
- •§ 3. Уголовно-процессуальные правоотношения
- •§ 4. Процессуальная форма
- •§ 5. Уголовно-процессуальные документы.
- •§ 6. Процессуально-правовые гарантии
- •§ 7. Уголовно-процессуальное право и уголовное право
- •§ 8. Уголовно-процессуальное право и нормы морали
- •Глава 4
- •§ 1. Международные нормы о правах человека как источник
- •§ 2. Право на свободу и личную неприкосновенность
- •§ 3. Право на судебную защиту и справедливое судебное
- •§ 4. Право на возмещение ущерба, понесенного в результате
- •§ 5. Право на невмешательство в личную и семейную жизнь
- •Глава 5
- •Глава 6
- •§ 1. Суд. Осуществление судебной власти посредством
- •§ 2. Состав суда
- •§ 3. Подсудность
- •Глава 7
- •§ 1. Прокурор
- •§ 2. Следователь
- •§ 3. Начальник следственного отдела
- •§ 4. Орган дознания. Дознаватель
- •§ 5. Потерпевший
- •§ 6. Гражданский иск в уголовном деле. Гражданский истец
- •§ 7. Частный обвинитель
- •§ 8. Представители потерпевшего, гражданского истца
- •Глава 8
- •§ 1. Подозреваемый
- •§ 2. Обвиняемый
- •§ 3. Защитник
- •§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника,
- •§ 5. Полномочия защитника
- •§ 6. Гражданский ответчик
- •§ 7. Представитель гражданского ответчика
- •Глава 9
- •§ 1. Свидетель
- •§ 2. Эксперт
- •§ 3. Специалист
- •§ 4. Переводчик
- •§ 5. Понятой
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§ 1. Понятие и значение принципов уголовного
- •§ 2. Законность при производстве по уголовному делу
- •§ 3. Осуществление правосудия только судом
- •§ 4. Уважение чести и достоинства личности
- •§ 5. Неприкосновенность личности
- •§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина
- •§ 7. Неприкосновенность жилища
- •§ 8. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых,
- •§ 9. Презумпция невиновности
- •§ 10. Состязательность сторон
- •§ 11. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
- •§ 12. Свобода оценки доказательств
- •§ 13. Язык уголовного судопроизводства
- •§ 14. Право на обжалование процессуальных действий
- •Глава 12
- •§ 1. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 2. К вопросу об установлении истины в уголовном
- •§ 3. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- •§ 4. Понятие доказательства.
- •§ 5. Относимость доказательств. Пределы доказывания
- •§ 6. Допустимые доказательства. Основания признания
- •§ 7. Использование в доказывании результатов
- •§ 8. Классификация доказательств
- •Глава 13
- •§ 1. Понятие доказывания
- •Глава 14
- •§ 1. Собирание доказательств
- •§ 2. Проверка доказательств
- •§ 3. Свободная оценка доказательств.
- •Глава 15
- •§ 1. Показания обвиняемого
- •§ 2. Показания подозреваемого
- •§ 3. Показания свидетеля
- •§ 4. Показания потерпевшего
- •§ 5. Вещественные доказательства
- •§ 6. Протоколы следственных и судебных действий
- •§ 7. Иные документы
- •§ 8. Заключение и показания эксперта и специалиста
- •Глава 16
- •§ 1. Основания и порядок применения мер принуждения
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Иные меры процессуального принуждения
- •Глава 17
- •§ 1. Понятие и значение мер пресечения. Основания и порядок
- •§ 2. Виды мер пресечения
- •§ 3. Сроки содержания под стражей
- •§ 4. Обжалование избранных мер пресечения
- •§ 5. Отмена или изменение меры пресечения
- •Глава 18
- •§ 1. Ходатайства
- •§ 2. Жалоба. Обжалование действий и решений суда,
- •Глава 19
- •§ 1. Понятие процессуального срока. Правила исчисления
- •§ 2. Гарантии соблюдения процессуальных сроков
- •Глава 20
- •§ 1. Понятие и состав процессуальных издержек
- •§ 2. Возмещение процессуальных издержек.
- •Глава 21
- •§ 1. Понятие реабилитации и основания возникновения права
- •§ 2. Порядок признания права на реабилитацию
- •§ 3. Порядок возмещения имущественного, морального вреда
- •Глава 22
- •§ 1. Понятие и значение возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Особенности возбуждения некоторых уголовных дел
- •§ 6. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- •Глава 23
- •§ 1. Понятие и значение стадии предварительного
- •§ 2. Формы предварительного расследования:
- •§ 3. Дознание
- •§ 4. Общие условия предварительного расследования
- •§ 5. Приостановление и возобновление предварительного
- •Глава 24
- •Глава 25
- •§ 1. Осмотр. Освидетельствование.
- •§ 2. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные
- •§ 3. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания.
- •§ 4. Производство судебной экспертизы
- •Глава 26
- •§ 1. Порядок привлечения лица в качестве
- •§ 2. Порядок предъявления обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •Глава 27
- •§ 1. Прекращение уголовного дела
- •§ 2. Основания прекращения уголовного преследования
- •§ 3. Направление уголовного дела с обвинительным
- •§ 4. Обвинительное заключение
- •§ 5. Действия и решения прокурора по делу, поступившему
- •Глава 28
- •§ 1. Содержание и значение полномочий судьи
- •§ 2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •§ 3. Виды решений, принимаемых судьей по поступившему
- •§ 4. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию
- •Глава 29
- •§ 1. Основания и порядок проведения предварительного
- •§ 2. Виды решений, принимаемых судьей по результатам
- •Глава 30
- •§ 1. Понятие и задачи судебного разбирательства
- •§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 3. Непосредственность, устность судебного разбирательства
- •§ 4. Председательствующий в судебном заседании
- •§ 5. Участники судебного разбирательства
- •§ 6. Пределы судебного разбирательства
- •§ 7. Виды, содержание, основания и порядок вынесения
- •§ 8. Регламент судебного заседания. Соблюдение порядка
- •§ 9. Протокол судебного заседания
- •§ 1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 2. Судебное следствие
- •§ 3. Судебные прения
- •§ 4. Последнее слово подсудимого
- •§ 1. Сущность и значение приговора
- •§ 2. Требования, предъявляемые к приговору
- •§ 3. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении
- •§ 4. Виды приговоров
- •§ 5. Структура и содержание приговора
- •§ 6. Порядок постановления и провозглашения приговора
- •§ 7. Частное определение (постановление) суда
- •Глава 31
- •§ 1. Нетрадиционные процедуры разрешения
- •§ 2. Особый порядок судебного разбирательства
- •Глава 32
- •§ 1. Мировые судьи - часть судебной системы
- •§ 2. Уголовные дела, подсудные мировому судье
- •§ 3. Особенности производства у мирового судьи по делам
- •Глава 33
- •§ 1. Возрождение суда присяжных
- •§ 2. Общие положения производства в суде присяжных
- •§ 3. Особенности проведения предварительного слушания
- •§ 4. Особенности судебного разбирательства
- •§ 5. Постановка вопросов, подлежащих разрешению
- •§ 6. Напутственное слово председательствующего судьи
- •§ 7. Вердикт присяжных заседателей.
- •§ 8. Обсуждение последствий вердикта присяжных заседателей.
- •Глава 34
- •§ 1. Значение и виды обжалования
- •§ 2. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений,
- •§ 3. Порядок принесения жалоб и представлений
- •Глава 35
- •§ 1. Апелляционные жалоба или представление
- •§ 2. Рассмотрение дела в судебном заседании в апелляционном
- •Глава 36
- •§ 1. Предмет судебного разбирательства в суде кассационной
- •§ 2. Кассационные жалоба и представление
- •§ 3. Назначение судебного заседания
- •§ 4. Порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 5. Основания отмены или изменения судебного решения
- •§ 6. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции
- •§ 7. Изменение судебного решения
- •§ 8. Кассационное определение
- •Глава 37
- •§ 2. Вступление приговора в законную силу и обращение
- •§ 3. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов,
- •Глава 38
- •§ 1. Сущность и значение пересмотра судебных решений
- •§ 2. Суды, рассматривающие надзорную жалобу
- •§ 3. Порядок принесения надзорных жалобы
- •§ 4. Порядок рассмотрения надзорных жалобы
- •§ 5. Порядок рассмотрения уголовного дела судом
- •§ 6. Решения суда надзорной инстанции
- •§ 7. Основания для отмены или изменения судебного решения,
- •§ 8. Пределы прав суда надзорной инстанции
- •Глава 39
- •§ 1. Сущность и основания возобновления производства
- •§ 2. Сроки и порядок возобновления производства ввиду
- •Глава 40
- •§ 1. Общая характеристика особенностей производства
- •§ 2. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении
- •§ 3. Предварительное расследование по уголовным делам
- •§ 4. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого.
- •§ 5. Окончание предварительного расследования
- •§ 6. Судебное разбирательство уголовных дел в отношении
- •Глава 41
- •§ 1. Основания для производства о применении
- •§ 2. Предварительное следствие
- •§ 3. Производство в суде первой инстанции
- •§ 4. Прекращение, изменение и продление применения
- •Глава 42
- •§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется
- •§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении
- •§ 3. Особенности производства следственных
- •Глава 43
- •§ 1. Основные положения правового регулирования
- •§ 2. Выдача лица для уголовного преследования
- •§ 3. Процессуальный порядок принятия решений о выдаче
- •§ 4. Осуществление уголовного преследования
- •§ 5. Иные вопросы оказания правовой помощи
- •§ 6. Содержание, форма и порядок исполнения поручения
- •§ 7. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
§ 7. Частное определение (постановление) суда
В соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК суд, разрешая дело, может также вынести частное определение (постановление), в котором:
1) обращает внимание государственных органов, общественных организаций или должностных лиц на нарушение закона, а также другие причины и условия, способствовавшие совершению преступления, для принятия этими органами необходимых мер по устранению таких явлений;
2) указывает на нарушение прав и свобод граждан и другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания и предварительного следствия или при рассмотрении дела нижестоящим судом, требующие реагирования со стороны органов уголовного судопроизводства.
Суд вправе вынести частное определение и в других случаях, если признает это необходимым.
Частное определение (постановление) суда должно быть законным и обоснованным.
Оно выносится в совещательной комнате в виде отдельного документа, как правило, одновременно с приговором или определением о прекращении дела.
Факты, на которые указано в частном определении, должны быть достоверно установлены в ходе рассмотрения данного дела, проверены и оценены в судебном заседании. Выводы суда в частном определении должны соответствовать материалам дела и фактическим обстоятельствам, изложенным в приговоре или определениях судах, которыми завершается судебное разбирательство.
Частное определение состоит из: 1) вводной части, где указываются время, место его постановления, состав суда, дело, при рассмотрении которого оно вынесено; 2) описательной части, в которой излагаются основания частного определения, подтверждающие их данные и рекомендации суда по устранению обнаруженных нарушений и недостатков; 3) резолютивной части, где говорится, кому адресуется частное определение для исполнения указанных судом рекомендаций.
Частное определение подписывается всеми судьями. Оно может быть оглашено в судебном заседании после провозглашения приговора. Копия частного определения направляется должностному лицу, обязанному в силу служебного положения устранить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, выявленные судом нарушения закона. Частное определение - судебный акт. Поэтому на него распространяются правила об ответственности за злостное неисполнение судебных актов (ст. 315 УК). Срок исполнения частного определения должен устанавливаться судом в зависимости от обстоятельств конкретного дела.
Глава 31
ОСОБЫЙ ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
§ 1. Нетрадиционные процедуры разрешения
уголовно-правового конфликта
Одним из современных направлений совершенствования уголовного судопроизводства являются новые процедуры разрешения уголовно-правовых конфликтов. Можно отметить как общую тенденцию стремление многих государств упростить процедуру судопроизводства по уголовным делам, в которых обвиняемый признает свою вину, а само преступление не представляет большой общественной опасности. Можно привести примеры различных подходов к решению данной проблемы.
В уголовном судопроизводстве США на протяжении уже более столетия используется так называемая сделка о признании. Уголовное судопроизводство США строится как уголовно-исковое судопроизводство, в котором обвинитель предъявляет иск, а подсудимый сам выбирает выгодную ему позицию: признать этот обвинительный иск полностью или частично или не признавать его. Признание обвинения позволяет суду не проводить по этому делу судебную процедуру в полном объеме, а сразу постановить обвинительный приговор. Именно с целью упростить и сократить судопроизводство возможно заключение сторонами - обвинителем и защитой - определенной сделки, в которой стороны идут на взаимные уступки. Обвиняемый признает обвинение или его часть и тем самым освобождает обвинителя от необходимости доказывать это обвинение в сложной, состязательной судебной процедуре. А обвинитель, в свою очередь, обязуется уменьшить объем предъявляемого обвинения, смягчить свою позицию по вопросу квалификации, требовать наказания не выше оговоренного сторонами предела. Природа этого уголовного процесса позволяет суду в своем решении исходить из позиций сторон и не выходить за пределы достигнутых ими договоренностей ни по вопросам фактических обстоятельств дела, ни по вопросам их правовой оценки при квалификации деяния и назначении наказания <*>.
--------------------------------
<*> См. об этом: Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993. С. 140 - 142.
По мнению американских юристов, большинство уголовных дел в современных процессах (в некоторых регионах США до 90%) разрешаются с использованием "сделки о признании", без слушания дела в суде <*>. Такая практика даже в США оценивается неоднозначно и уже многие годы вызывает критику. Неоднократно предпринимались попытки сократить ее применение или пресечь полностью. Но рост нагрузки на судей является объективной причиной сохранения практики сделок о признании. Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах США регулируют процедуру заключения подобных сделок. Используются "типовые" процедуры принятия заявлений о признании вины <**>.
--------------------------------
<*> См.: Махов В.Н., Пешков М.А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М., 1998. С. 168.
<**> См.: там же. С. 187 - 194.
Как показывает практика США, сделки о признании позволяют судам значительно уменьшать свою нагрузку. Достижение взаимных уступок между обвинением и защитой позволяет суду сокращать судебную процедуру и существенно упрощать ее, а обвиняемому - рассчитывать на менее строгое наказание.
Другой вариант сокращения сферы уголовного судопроизводства используется при производстве по делам о преступлениях несовершеннолетних. Опыт особого производства по делам несовершеннолетних возник в 1899 г. также в США и за короткое время получил признание и распространение во многих государствах мира, позволив выделить особую форму уголовного судопроизводства - ювенальную юстицию <*>.
--------------------------------
<*> См.: Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, процесса и криминологии. М., 2000.
Ювенальная юстиция отличается тем, что позволяет сочетать уголовно-правовое и воспитательное воздействие на несовершеннолетних преступников, существенно сокращая первое и расширяя максимально второе. К числу специфических принципов ювенальной юстиции относят ее преимущественно охранительную ориентацию; социальную насыщенность; максимальную индивидуализацию судебного процесса, в том числе и за счет замены традиционной судебной процедуры неформальными процедурами.
Развитие этих принципов привело к возникновению разнообразных несудебных органов, которые выступают как альтернатива суду. Например, семейные суды (Япония, Англия, Франция и др.) или административные органы по делам несовершеннолетних (Бельгия, Скандинавские страны) <*>. Появление несудебных органов и несудебных, альтернативных форм разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних составляет сегодня одну из тенденций развития ювенальной юстиции <**>.
--------------------------------
<*> См.: там же. С. 100 - 112.
<**> Правосудие по делам несовершеннолетних. Перспективы развития. Вып. 1. М., 1999.
С развитием этой тенденции тесно связана и идея восстановительного правосудия <*>. Эта идея касается не только дел о преступлениях несовершеннолетних, но распространяется на уголовное судопроизводство в целом. Эта идея зародилась около 20 лет назад в Канаде и в настоящее время все более завоевывает популярность во многих государствах как альтернатива традиционному публично-карательному уголовному судопроизводству.
--------------------------------
<*> См.: Зер Ховард. Восстановительное правосудие: новый взгляд на преступление и наказание. М., 1998.
В основе этой идеи лежит представление о том, что преступления, посягающие на интересы конкретного человека - жертвы преступления, - не должны рассматриваться государством как деяния, носящие исключительно публичный характер и требующие только публично-властного вмешательства государства. Такого рода преступления порождают, прежде всего, правовые отношения между преступником и жертвой и поэтому при их разрешении интересы жертвы преступления должны быть приоритетными <*>.
--------------------------------
<*> См.: Кристи Н. Конфликты как собственность // Правосудие по делам несовершеннолетних. Перспективы развития. Вып. 1. М., 1999. С. 28.
Идея восстановительного правосудия строится на том, что в уголовном судопроизводстве по отдельным категориям дел, когда преступлением вред причинен конкретному человеку и он может быть возмещен или иным способом заглажен преступником, принцип неотвратимости наказания может быть заменен принципом обязательности заглаживания вреда и возмещения ущерба. В силу этого потерпевшему и преступнику может быть предоставлена возможность примирения как альтернатива уголовной ответственности. Смысл примирения и его основание состоят в том, что преступник и жертва, пройдя через процедуру примирительных переговоров, достигают определенного соглашения. Преступник, осознав противоправность своих действий и вред, причиненный жертве, берет на себя обязательства возместить этот вред или иным способом загладить его. Потерпевший, прощая преступника, соглашается освободить его от уголовной ответственности и прекратить производство по делу при условии реального выполнения преступником принятых на себя обязательств. Мировая практика восстановительного правосудия развивается в направлении выработки и нормативного закрепления, во-первых, права на прекращение уголовного дела за примирением преступника и жертвы и определения пределов его применения. Во-вторых, осуществляется обмен опытом с целью выработки наиболее приемлемых процедур примирения, которые смогут использоваться как альтернативные уголовному судопроизводству и одновременно обеспечат соблюдение прав и законных интересов участников конфликта <*>. Так, в мае 1997 г. была принята Левенская декларация о необходимости поддержки восстановительного подхода к подростковой преступности <**>, в которой определены и общие подходы, и принципы восстановительного правосудия по уголовным делам. Хотя эта декларация посвящена проблемам подростковой преступности, но в ней нашла закрепление и общая характеристика восстановительного производства.
--------------------------------
<*> Поиски форм примирительной процедуры предприняты и в России. См.: Максудов Р., Флямер М., Грасенкова А. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстановительного правосудия в России // Адвокат. 1998. N 5; см. также: Уголовное право. 1998. N 1.
<**> См.: Правосудие по делам несовершеннолетних. Перспективы развития. Вып. 1. М., 1999. С. 253.
Идея примирения сторон была воспринята российским уголовным правом и получила дальнейшее развитие в УПК. Согласно ст. 76 УК производство по уголовному делу может быть прекращено за примирением сторон, если подозреваемый или обвиняемый впервые совершил преступление небольшой тяжести. С 1 июля 2002 г., с введением в действие нового УПК, примирение возможно и при совершении преступления средней тяжести.
Анализ показывает, что в УК содержится около 300 статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступления небольшой и средней тяжести. Из них около 60% - преступления, причиняющие вред гражданину. Прекращение дел об этих преступлениях на досудебных стадиях процесса могло бы значительно снизить количество уголовных дел, направляемых в суд. Поэтому развитие примирительных процедур и в практике российского уголовного судопроизводства может стать серьезным резервом к сокращению нагрузки на суды и иные органы, ведущие уголовный процесс, и расширить диспозитивное начало в уголовном судопроизводстве.
К сожалению, УПК недостаточно урегулировал саму примирительную процедуру. В настоящее время порядок и условия примирения стороны определяют без должного контроля со стороны органов, ведущих расследование, или суда. Это создает потенциальную возможность для злоупотребления или нарушения прав одной из сторон. Поэтому целесообразно в дальнейшем включить в УПК регулирование самой процедуры примирительных переговоров, порядок и условия заключения соглашения и процессуальные гарантии его исполнения. Это позволило бы существенно расширить возможности прекращения уголовных дел ввиду примирения сторон.
Упрощению порядка разрешения правового конфликта в связи с уголовным делом, а также снижению нагрузки судей призван способствовать еще один, новый для российского уголовного процесса институт - "Особый порядок судебного разбирательства" (раздел X УПК).
Этот порядок имеет отдельные черты, сходные со сделкой о признании, а также содержит в себе некоторые элементы, приближающие его к идее восстановительного правосудия. Тем не менее он отличается существенным своеобразием и имеет свои характеристики. От сделки о признании особый порядок судебного разбирательства отличается тем, что он не предполагает договора между сторонами о возможных взаимных уступках. Более того, согласно ст. 314 УПК, государственный или частный обвинитель или потерпевший могут не согласиться с ходатайством обвиняемого, и в этом случае особый порядок не может быть использован. В случае согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заявления им ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, он получает установленную законом льготу: суд не может назначить ему наказание более чем две трети от размера самого строгого наказания из предусмотренных санкцией применяемой статьи.
Решение о виде и размере наказания в конкретном случае принимает суд, и оно не зависит от позиции и договоренности сторон.