2. Меры, направленные на устранение внешних криминогенных условий мотивации

1. Рассматриваемое направление - центральная задача индивидуальной профилатики. Будучи тесно связанной с мероприятиями по совершенствованию общественных отношений, она решается на уровне общесоциальных и специальных мер. В данном случае речь идет практически о тех же криминогенных обстоятельствах, которые выявляются и в меру возможного устраняются по предложениям органов следствия и суда; только подобную работу предлагается проводить не в связи с уголовным делом, а на основе индивидуального прогноза, не в абстрактных целях предупреждения преступности, а применительно к возможному преступному поведению конкретного лица, не после совершения преступления, а до его реального воплощения в действительности.

Устранить можно лишь те криминогенные обстоятельства, которые негативно действуют на личность в данное время или могут быть таковыми в прогнозируемом будущем. Криминогенные факторы прошлого "подвластны" индивидуально-профилактическим мерам не прямо, а опосредуясь через коррекцию личности возможного правонарушителя, что будет рассматриваться в следующем параграфе.

Набор криминогенных факторов в кажцом конкрет ном случае уникален, но на массовом уровне их совокуп ность подчиняется общим (условный эталон 2) и частным 22. Зак. 1723 337

(отклонения, связанные с различными видами мотивации) статистическим закономерностям. Исходя из них, индивидуальная профилактика, конкретизируя общесоциальные и специально криминологические меры, должна строиться в плане возможного устранения объективных явлений криминогенного характера применительно к отдельным лицам; оздоровления обстоятельств жизни, деятельности, быта и досуга конкретных людей; более полной реализации принципа неотвратимости социальной ответственности граждан за свое поведение; разрешения иных криминогенных ситуаций, способствующих мотивации того или иного вида преступного поведения, и др.

Радикально внешние криминогенные условия мотивации возможного преступного поведения устраняются мерами общесоциального характера. Представляя собой совокупность социально-экономических, культурологических, организационных и воспитательных мероприятий общесоциального характера, они направлены на решение важнейших задач общества.

Последовательное осуществление этих задач в процессе развития нашего общества устраняет или нейтрализует негативные социальные явления и процессы, с которыми связано само существование преступности, создает объективные позитивные предпосылки для предупреждения преступлений специально криминологическими мерами. На общесоциальном уровне происходит, говоря словами К. Маркса и Ф. Энгельса, дальнейшее уничтожение антисоциальных источников преступления. Они писали в "Святом семействе": "Если человек черпает все свои знания, ощущения и пр. из чувственного мира и опыта, получаемого от этого мира, то надо, стало быть, так устроить окружающий мир, чтобы человек в нем познавал и усваивал истинно человеческое, чтобы он познавал себя как человека. Если правильно понятый

338

интерес составляет принцип всей морали, то надо, стало быть, стремиться к тому, чтобы частный интерес отдельного человека совпадал с общечеловеческими интересами. Если человек несвободен в материалистическом смысле, т.е. он свободен не вследствие отрицательной силы избегать того или другого, а вследствие положительной силы проявлять свою индивидуальность, то должно не наказывать преступления отдельных лиц, а уничтожить антисоциальные источники преступления и предоставить каждому необходимый общественный простор для его насущных жизненных проявлений. Если характер человека создается обстоятельствами, то надо, стало быть, сделать обстоятельства человечными" [17, с. 145-146].

Решение поставленных задач способствует предупреждению преступного поведения через улучшение материальных и культурных условий жизни, деятельности, службы, быта и отдыха социальных групп, коллективов, каждого человека, через устранение неблагоприятных условий нравственного формирования личности и других криминогенных факторов, обусловливающих возникновение криминальных мотиваций. Именно поэтому можно считать правомерной постановку вопроса об общесоциальном уровне индивидуальной профилактики преступного поведения. В то же время общесоциальные меры, прямо и непосредственно не ориентированные на предупреждение преступного поведения конкретных лиц, являются как бы безличными. Они не строятся на индивидуальном прогнозе и адресованы ко всем гражданам. Воспитательно-профилактические воздействия общесоциального уровня "доходят" до отдельного человека через развитие "всех других индивидов, с которыми он находится в прямом или косвенном общении" [18, с. 440].

339

Индивидуальная профилактика на общесоциальном уровне наиболее ранняя, так как в процессе ее осуществления прерывается не генезис преступного поведения, а устраняется сама возможность его появления. Профилактические воздействия в данном случае базируются на общих закономерностях воспитания и социализации. Это, конечно, не исключает выделения и на общесоциальном уровне конкретных криминологических аспектов [292, с. 68], которые могут вытекать из общих и групповых криминологических прогнозов.

2. Кризисные явления в обществе, охватившие и социально-экономические, и идейно-политические, и организационно-управленческие, и даже воспитательно-педагогические отношения, а также недостаточный уровень развития общества не дают возможности на современном этапе радикально устранить объективные причины преступного поведения вообще и его отдельных видов в частности. В то же время нацеленность перестройки на человека, на более полное удовлетворение его потребностей и интересов, на социальную сферу, на широкую демократизацию и раскрепощение человека труда несет в себе большой профилактический потенциал.

Интенсивная разработка и законодательное закрепление вопросов о земле, собственности, кооперации, аренде, хозрасчете, пенсионном обеспечении, гласности, демократии, местном самоуправлении, печати, свободе совести, привилегиях и т.д. вносят коренные изменения в наши общественные отношения.

Учитывая заданность настоящей работы рамками мотивации преступного поведения и его предупреждения, нет необходимости углубляться в социально-экономические трудности и проблемы переходного периода перестройки, хотя они и имеют большую криминологи-

340

ческую значимость. С позиций общесоциального уровня индивидуальной профилактики преступлений важно уяснить то, что осуществляемые преобразования потенциально несут в себе большие возможности по устранению причин и условий преступного поведения, но из этого совсем не вытекает, что вопросы его профилактики будут решаться автоматически.

Анализ нынешней криминологической обстановки (в содержание которой включаются не только состояниепреступности, но и причины, ее порождающие) в нашей стране не дает оснований для оптимистического прогноза на ближайшее будущее. Следует иметь в виду и то, что наша страна далека не только от мировых стандартов жизни, но и от уровней преступности развитых стран. Было бы наивно полагать, что, стремясь достичь одного, легко будет избежать другого. В индустриально развитых странах это пока удается только Японии, да и там уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения практически несколько выше, чем в нашей стране. В условиях различных форм собственности, рыночных

юшений, существенного социально-экономического сслоения, появляющейся безработицы на фоне расши-Іяющихся свобод, демократии, гласности, плюрализма мнений и строжайшего соблюдения законности в правосудии успешно бороться с преступностью намного труднее. И это надо сознавать. Оружием самозащиты правового общества может быть лишь наука, профилактика, уголовный закон, хорошо обеспеченная и профессионально подготовленная уголовная юстиция. Все эти формы контроля над преступностью предполагают систематическое изучение криминологической обстановки в стране, ее отдельных регионах и сферах, выявление и изучение причин индивидуального преступного поведения, в которых сосредоточена основная криминологическая

341

і

конкретика. Только на этой основе можно разработать индивидуальную профилактику преступлений.

3. Криминологический уровень индивидуальной профилактики преступлений по своему содержанию не может строиться на основе раз и навсегда выявленных причин и условий. Они изменчивы как во времени, так и в пространстве. Более того, как об этом подробно говорилось в первых двух главах монографии, одни и те же криминогенные факторы по-разному влияют на различных людей. В определенных условиях криминогенную функцию выполняют социально положительные обстоятельства. Криминогенность факторов применительно к конкретному лицу сугубо индивидуальна и личностна. Именно поэтому в семье, живущей на нетрудовые доходы, может воспитаться ребенок, презирающий преступную наживу, а в семье алкоголика - человек, не терпящий спиртного. Хотя на статистическом уровне анализа эти факты и не подтверждаются. Следовательно, успешность индивидуальной профилактики путем устранения внешних криминогенных влияний на профилактируемое лицо заключена прежде всего в ее конкретности. Общие закономерности формирования мотивации преступного поведения и его отдельных видов в этом деле могут служить лишь базой, но опять-таки не для проведения непосредственной профилактической работы, а лишь для конкретного системного изучения внешних и внутренних условий мотивации воспитуемого и профилак-тируемого.

Только поэтому в данном параграфе нет перечня конкретных мер по устранению причин и условий в целях индивидуальной профилактики возможного преступного поведения. Какие бы среднестатистические закономерности ни отражал такой перечень, он будет простым повтором изученных среднестатистических

342

причин прошлого, из которых можно "выжать" лишь общие рекомендации. Их у нас предостаточно. В индивидуальной профилактике же, как в педагогике, общие рецепты малоэффективны. Известный русский педагог К.Д. Ушинский писал: "Мы не говорим педагогам -поступайте так или иначе; но говорим им: изучайте законы тех психических явлений, которыми вы хотите управлять, и поступайте, соображаясь с этими законами и теми обстоятельствами, в которых вы хотите их приложить" [330, с. 55]. Это тем более надо иметь в виду при проведении индивидуальной профилактической работы путем устранения постоянно изменяющихся причин и условий возможного преступного поведения. Поэтому предупредить "скатывание" человека к преступлению можно только при глубоком изучении его жизни, деятельности, быта и досуга во взаимной связи с его личностными особенностями, с его устремлениями и интересами.

Методологической и методической базой для проведения конкретного изучения причин и условий возможного преступного поведения могут служить научные работы, учебные и практические пособия. Но это крайне недостаточно. Теоретические и практические издания могут служить лишь первой предпосылкой успешной индивидуальной профилактики.

Вторая предпосылка эффективной индивидуальной профилактики возможных преступлений - эмпирические данные об объективных и субъективных причинах преступного поведения, собираемые непрерывно и "накопительно". Возможно ли это? - возникает вопрос. Не только возможно, но уже более 25 лет делается. Уголовно-процессуальное законодательство, решения государства и правительства [34; 35; 36], постановления Пленума Верховного суда СССР, ведомственные инструк-

-343

ции требуют от дознавателя, следователя, прокурора и суда по каждому уголовному делу изучать мотивацию преступного поведения, личность виновного, причины и условия, способствовавшие совершению преступлений. Не будем пока говорить об уровне изучения этих вопросов, ибо это уже вопрос практики и профессиональной подготовки работников уголовной юстиции. Важно другое: данное изучение не досужая выдумка, а требование закона. А если это так, оно должно неукоснительно выполняться и не для формы, а по существу. На этой эмпирической основе может формироваться статистическая база криминологических показателей, которые используются для решения многих проблем организации борьбы с преступностью, в том числе и для индивидуального прогнозирования, о котором говорилось в предыдущей главе, и индивидуальной профилактики возможных преступлений.

Криминологические сведения о мотивации преступлений, личности виновного, причинах и условиях, способствовавших совершению уголовно наказуемых деяний, полученные дознавателем, следователем, прокурором, адвокатом и судом, "гибнут" в материалах уголовных дел. Они практически никак не учитываются, систематически не обобщаются и не изучаются.

Причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, не только не обобщаются в правоохранительных органах, они даже не регистрируются в учетных документах, хотя последние несут в себе до 500 информационных единиц. В новых формах статистических карточек, разрабатываемых в МВД и Прокуратуре СССР, как и в действующих, также не предусматривается практически никаких криминологически значимых признаков. Оперативная "сиюминутность" правового и криминалистического характера доминирует в документах первич-

344

дого учета. Хотя именно они больше всего пригодны к отражению необходимой криминологической информации, поскольку заполняются должностными лицами, участвующими в расследовании уголовного дела, и обсчитываются в вычислительных центрах органов внутренних дел. Нет криминологической информации и в статистических карточках на подсудимого, которые заполняются народными судьями, рассматривающими

уголовное дело.

Опираясь на установленные криминологией закономерности причинной обусловленности преступного поведения в целом и его отдельных видов и на текущие статистические сведения о причинах и условиях конкретных преступлений, получаемые органами МВД, прокуратуры и судом, можно более предметно и прогностически оценивать конкретную среду личности профилактируе-юго. Изучение этой среды во взаимной связи с его :ичностными характеристиками и в сопоставлении с Іаучньїми рекомендациями и эмпирическими среднеста-Істическими данными по стране в целом или по региону va еще лучше с прогнозными таблицами) и является третьей предпосылкой успешной индивидуальной профилактики прогнозируемого преступного поведения. При таком подходе можно вполне определенно решить, какие криминогенные обстоятельства требуют устранения в целях недопущения "скатывания" профилактируемого к преступному поведению.

345