-

полноту

и

объективность

государству

для

выдачи

материалов

уголовно-розыскных

предварительного расследования;

скрывающегося в этом государстве

дел о нераскрытых тяжких и особо

- качество, полноту осмотра места

обвиняемого;

тяжких преступлениях.

происшествия,

результативность

- своевременно

ли назначены и

Прокуроры

областей

и

осмотра;

проведены

по

делу

необходимые

приравненные

к

ним прокуроры

- приняты ли все меры к

экспертизы, в том числе и

должны

установить

контроль

за

выяснению,

закреплению

и

комплексные судебно-психолого-

работой нижестоящих прокуроров

изъятию

следов

преступления,

психиатрические

экспертизы,

по

обеспечению

законности при

вещественных

доказательств,

имеются ли заключения экспертов,

проведении

предварительного

соблюдены

ли

требования

правомочность

экспертов

в

следствия и дознания. В месячный

законодательства

об

их

проведении таких экспертиз;

срок

с

момента

принятия

процессуальном оформлении;

- какие следственные действия не

окончательного решения по делу

- установлены ли очевидцы

и

выполнены, из-за невозможности

проверять законность привлечения

свидетели

преступления,

полноту

производства

которых не может

к

уголовной

ответственности

и

их

допросов,

соблюдены

ли

быть

принято

решение

об

заключения под стражу лица, в

требования

процессуального

окончании

предварительного

отношении

которого

уголовное

закона об их допросе;

расследования;

преследование

прекращено

- соблюдены ли

права и

- все ли следственные действия по

органом уголовного преследования

обязанности потерпевших (ст. 49-

обнаружению

безвестно

или

судом

по

реабилитирующим

50 УПК);

исчезнувшего

лица

выполнены,

основаниям

либо

постановлен

- участвует ли в деле защитник,

участвовали ли

в

обнаружении

оправдательный приговор.

соблюдены

ли

требования закона

такого

лица

органы,

При

рассмотрении

заявлений

и

об

обязательном

участии

осуществляющие

оперативно-

жалоб

граждан

о

незаконности

защитника (ст. 44-48 УПК) и

розыскную деятельность, давались

приостановления

и

прекращения

соблюдены

ли

требования

ли

этим

органам

письменные

предварительного

расследования

процессуального

оформления

указания;

по

уголовным

делам

прокурор

участия защитника;

-

выполнены

ли

следователем

должен особое внимание обратить

-

если

по

делу

имеется

требования ст. 246-249 УПК о

на

проверку

всех

доводов

гражданский истец, то соблюдены

приостановлении и возобновлении

заявителей, выполнены ли они в

ли его права и обязанности (ст. 52-

предварительного следствия;

ходе

предварительного

53

УПК),

соблюдены

ли

-

выполнены

ли

следователем

расследования,

какие

требования

их процессуального

требования ст. 250-254 УПК о

следственные

действия

остались

оформления;

прекращении

и

возобновлении

невыполненными, можно ли было

обязанности

гражданского

по уголовному делу.

приостановлении

или

ответчика, требования закона об их

ВОПРОС 64.

прекращении

без

учета

процессуальном оформлении;

выполнения этих

следственных

- если в деле участвуют законные

Надзор

за

законностью

действий, влияют ли они на

представители

подозреваемого,

прекращения предварительного

качество, полноту и объективность

обвиняемого, лица, совершившего

расследования.

расследования.

общественно

опасное

деяние,

При

изучении уголовных

дел,

потерпевшего,

гражданского

Основания

приостановления

или

предварительное расследование по

истца, гражданского ответчика, то

прекращения

предварительного

которым

приостановлено

или

соблюдены ли требования ст. 56-59

расследования

по

уголовным

прекращено,

прокурор

должен

УПК;

делам предусмотрены ст. 246 и ст.

обращать внимание:

-

приняты

ли

следователем,

250 УПК. Прокуроры областей и

- на наличие плана

расследования,

дознавателем

все

меры

к

приравненные к

ним

прокуроры

все ли версии отражены в плане и

установлению лица, подлежащего

должны

обеспечивать

проверку

проверены ли они в ходе

привлечению

в

качестве

законности

и

обоснованности

предварительного расследования;

обвиняемого;

решений

о

приостановлении

или

-

полноту

и

объективность

-

взаимодействие

следователя с

прекращении

предварительного

предварительного расследования;

органами,

ведущими оперативно-

расследования,

принятых

по

- качество, полноту осмотра места

розыскную деятельность, давались

уголовным делам, и представления

происшествия,

результативность

ли

письменные

поручения

этим

информации

о

результатах

осмотра;

органам

об установлении

лица,

проверки.

- приняты ли все меры к

совершившего преступление;

С

целью

предупреждения

выяснению,

закреплению

и

-

выполнены

ли

следователем,

незаконного

и

необоснованного

изъятию

следов

преступления,

дознавателем

все

процессуальные

прекращения

предварительного

вещественных

доказательств,

действия,

оформлены

ли

они

расследования,

выполнения

соблюдены

ли

требования

процессуально,

своевременно

ли

требований

Генерального

законодательства

об

их

представлены

в

республиканскую

прокурора

по

этим

вопросам

процессуальном оформлении;

прокуратуру

для

направления

прокуроры

всех

уровней должны

- установлены ли очевидцы

и

материалов

иностранному

обеспечивать тщательное изучение

свидетели

преступления,

полноту

их

допросов,

соблюдены

ли

быть

принято

решение

об

-

правильно

ли применена

требования

процессуального

окончании

предварительного

мера пресечения и нет ли в деле

закона об их допросе;

расследования;

оснований для ее изменения либо

- соблюдены ли

права и

- все ли следственные действия по

отмены;

обязанности потерпевших (ст. 49-

обнаружению

безвестно

-

приняты

ли

меры

50 УПК);

исчезнувшего

лица

выполнены,

обеспечения гражданского иска и

- участвует ли в деле защитник,

участвовали

ли

в

обнаружении

возможной

конфискации

соблюдены

ли

требования закона

такого

лица

органы,

имущества;

об

обязательном

участии

осуществляющие

оперативно-

- выявлены ли причины и условия,

защитника (ст. 44-48 УПК) и

розыскную деятельность, давались

способствовавшие

совершению

соблюдены

ли

требования

ли

этим

органам

письменные

преступления, и приняты ли меры

процессуального

оформления

указания;

к их устранению;

участия защитника;

-

выполнены

ли

следователем

-произведено

ли

исследование

-

если

по

делу

имеется

требования ст. 246-249 УПК о

обстоятельств

уголовного

дела

гражданский истец, то соблюдены

приостановлении и возобновлении

всесторонне, полно и объективно;

ли его права и обязанности (ст. 52-

предварительного следствия;

- составлено ли постановление о

53

УПК),

соблюдены

ли

-

выполнены

ли

следователем

передаче

уголовного

дела

требования

их

процессуального

требования ст. 250-254 УПК о

прокурору для направления в суд в

оформления;

прекращении

и

возобновлении

соответствии

с

требованиями

обязанности

гражданского

по уголовному делу.

-

не

допущены

ли

при

ответчика, требования закона об их

ВОПРОС 65.

производстве

предварительного

процессуальном оформлении;

расследования

нарушения

- если в деле участвуют законные

Надзор

за

законностью

уголовно-процессуального

представители

подозреваемого,

окончания

предварительного

законодательства.

обвиняемого, лица, совершившего

расследования

с

вынесением

Прокурор

разрешает

таким

общественно

опасное

деяние,

постановления

о передаче

дела

образом вопросы не только о том,

потерпевшего,

гражданского

прокурору

для

направления

в

соблюдены

ли

следователем,

истца, гражданского ответчика, то

суд.

дознавателем требования УПК, но

соблюдены ли требования ст. 56-59

имеются

ли

основания

для

УПК;

В соответствии со ст. 263 УПК,

направления уголовного

дела

в

-

приняты

ли

следователем,

получив от следователя или органа

суд. Изучая дело, прокурор делает

дознавателем

все

меры

к

дознания

уголовное

дело

с

ряд

выводов:

о

полноте,

установлению

лица, подлежащего

постановлением

о

передаче

дела

всесторонности

и

объективности

привлечению

в

качестве

прокурору для направления в суд,

расследования,

что

находит

свое

обвиняемого;

прокурор или

его

заместитель

отражение

в

доказанности

-

взаимодействие следователя с

обязаны проверить:

обвинения

и

его правильной

органами,

ведущими оперативно-

- имело ли место деяние,

юридической

квалификации;

о

розыскную деятельность, давались

вмененное обвиняемому, и имеется

соблюдении

следователем

всех

ли

письменные

поручения

этим

ли в этом деянии состав

норм

процессуального

закона

и

органам об установлении

лица,

преступления;

отсутствии

процессуальных

совершившего преступление;

- нет ли в деле обстоятельств,

нарушений,

препятствующих

-

выполнены

ли

следователем,

влекущих его прекращение;

направлению дела в суд.

дознавателем все процессуальные

-

заявлено

ли

обвиняемым

Поскольку

к

моменту

окончания

действия,

оформлены

ли

они

ходатайство об освобождении его

предварительного

следствия

процессуально,

своевременно

ли

от

уголовной ответственности

по

должно

быть

закончено

представлены

в

республиканскую

основаниям,

предусмотренным

производство

всего

комплекса

прокуратуру

для

направления

статьей 88-1 Уголовного кодекса

необходимых

по

делу

материалов

иностранному

Республики Беларусь

следственных

действий,

государству

для

выдачи

-обосновано

ли

предъявленное

документы

которых

должны

скрывающегося в этом государстве

обвинение

имеющимися

в

обеспечить

всесторонность

и

обвиняемого;

уголовном деле доказательствами;

полноту

исследования

- своевременно

ли назначены и

- предъявлено ли обвинение по

обстоятельств,

входящих

в

проведены

по

делу

необходимые

всем установленным и указанным

предмет доказывания, прокурорам

экспертизы, в том числе и

в

уголовном

деле

общественно

надо

обращать

внимание

на

комплексные судебно-психолого-

опасным деяниям обвиняемого;

законность разрешения ходатайств

психиатрические

экспертизы,

- привлечены ли в качестве

обвиняемого,

заявленных

им

при

имеются ли заключения экспертов,

обвиняемых

все

лица,

ознакомлении с материалами дела.

правомочность

экспертов

в

изобличенные

в

совершении

Желательно,

чтобы

уголовное

проведении таких экспертиз;

преступления;

дело, поступившее прокурору для

- какие следственные действия не

-

правильно

ли

направления в суд, изучалось не

выполнены, из-за невозможности

квалифицированы

общественно

только

прокурорскими

производства

которых

не

может

опасные деяния обвиняемого;

работниками,

осуществляющими

надзор за следствием и дознанием,

статья 34 упк Прокурор вправе.

производстве

следственных

и

но и прокурорами, которым будет

15) возвращать

уголовные дела

других процессуальных

действий

поручено

поддержание

по

делу

нижестоящему

прокурору,

следователь

принимает

государственного

обвинения

в

следователю

со

своими

самостоятельно, за

исключением

суде.

письменными

указаниями,

случаев,

когда

законом

Особое

внимание

при

изучении

обязательными для исполнения, о

предусмотрено получение санкции

уголовного

дела

должно

быть

производстве

дополнительных

прокурора,

и

несет

полную

обращено

на

допустимость

следственных

и

других

ответственность за их законное и

доказательств,

поскольку

в

процессуальных

действий

в

своевременное

исполнение.

В

дальнейшем

эти

доказательства

случаях

и

порядке,

случае несогласия

следователя с

должны

использоваться

предусмотренных пунктом 3 части

указаниями

прокурора

о

государственным

обвинителем

в

1 статьи 264 настоящего Кодекса, а

привлечении

в

качестве

судебном

заседании.

При

также при отмене постановления о

обвиняемого,

квалификации

выявлении

доказательств,

прекращении

предварительного

преступления и объеме обвинения,

полученных с нарушением закона,

расследования;

передаче

уголовного

дела

прокурор либо возвращает дело на

прокурору для направления в суд

дополнительное

расследование,

Статья

199.

Представление

об

или прекращении производства по

либо

предлагает

следователю

устранении

нарушений закона,

уголовному

делу

следователь

исключить эти доказательства или

причин

и

условий,

вправе, приостановив исполнение

прекратить

уголовное

способствовавших

совершению

этих указаний,

представить

дело

преследование в этой части.

преступления

вышестоящему

прокурору

с

ВОПРОС 66.

Установив

при

производстве

по

письменным

изложением своих

уголовному

делу

нарушения

возражений.

В

этом

случае

Надзор

за

исполнением

закона, причины

и

условия,

прокурор или

отменяет

указание

требований

уголовно-

способствовавшие

совершению

нижестоящего

прокурора,

или

процессуального

закона

о

преступления,

орган

уголовного

поручает

производство

выявлении и устранении причин

преследования

вправе

внести

в

предварительного

следствия

по

и условий,

способствовавших

соответствующие организации или

этому делу другому следователю.

совершению преступления.

должностному лицу представление

Следователь

вправе

Ст.255 УПК – основания

о принятии мер по устранению

самостоятельно

возбуждать

нарушений

закона,

причин

и

уголовное дело и отказывать в

окончания

предварительного

условий,

способствовавших

расследования

с

передачей

УД

совершению

преступления,

его возбуждении, прекращать и

прокурору для направления в суд.

которое подлежит рассмотрению с

приостанавливать

предварительное следствие по

действий

принятых мерах в месячный срок

2)

достаточность собранных

со дня получения представления.

уголовному делу, производить

доказательств.

предварительное

следствие и

Достаточность означает не только

выполнять все следственные и

установление

обстоятельств,

иные

процессуальные

подлежащих

доказываниюст.89

УПК, но и выявление причин и

действия,

предусмотренные

условий

,

способствовавших

их

УПК,

а

также

разрешать

совершению,

которые

орган

свидания

близким

уголовного преследоания согласно

ст 90 УПК должен выявить в

родственникам и членам семьи

процессе расследования.

с лицом,

содержащимся

под

Статья 263. Вопросы,

стражей,

домашним

арестом,

подлежащие

разрешению

прокурором по уголовному делу,

по

находящемуся

в

его

поступившему для направления

производстве уголовному делу.

в суд

ВОПРОС 67.

По

уголовным

делам,

по

Получив от следователя уголовное

дело с постановлением о передаче

Прокурорский

надзор

и

которым

предварительное

дела прокурору для направления в

процессуальная

следствие

обязательно,

самостоятельность

суд, прокурор или его заместитель

следователя.

следователь

вправе

в любой

обязаны проверить:

9) выявлены

ли причины

и

Рассматривая

пределы

момент принять дело к своему

условия,

способствовавшие

прокурорского

надзора

совершению

преступления,

и

необходимо

отметить,

что

производству

и

приступить к

прокурор не

может

произвольно

его

расследованию,

не

приняты

ли

меры

к

их

вмешиваться

в

предварительное

устранению;

расследование.

Все

решения

о

дожидаясь

выполнения

органами

дознания

приостановив

исполнение

жилище

и

ином

законном

неотложных

следственных

указаний прокурора. В этом случае

владении, на почтово-телеграфные

отменяет указание

и иные отправления и их выемку,

действий,

предусмотренных

прокурор

или

нижестоящего

прокурора,

или

выемку

документов,

содержащих

статьей 186 УПК.

направляет дело для производства

государственные

секреты

или

Следователь по расследуемому

предварительного

следствия

иную охраняемую законом тайну;

следственного

им

уголовному

делу вправе

начальнику

прослушивание

и

запись

подразделения

для

передачи

его

переговоров,

ведущихся

по

знакомиться

с

оперативно-

другому следователю.

техническим

каналам

связи, и

розыскными

материалами

иных

переговоров;

извлечение

УПК:

Статья

25.

Прокурорский

трупа

из места

захоронения

органов

дознания,

надзор

в уголовном процессе

(эксгумация);

помещение

относящимися

к

1.

Прокурор

осуществляет надзор

подозреваемого

или

обвиняемого,

расследуемому делу, давать им

за

исполнением

законов

при

не содержащихся под стражей, в

психиатрическое

поручения

о

производстве

разрешении

заявлений

и

сообщений

о

преступлениях,

в

(психоневрологическое)

оперативно-розыскных

ходе

предварительного

учреждение;

отстранение

мероприятий

и

следственных

расследования,

за

соответствием

подозреваемого

или

обвиняемого

от должности в случаях и порядке,

действий и требовать от них

закону

судебных

решений

по

уголовным

делам

и

их

установленных

настоящим

содействия

в

производстве

исполнением.

Кодексом;

следственных

действий. Такие

2.

Прокурор

обязан

на

всех

6)

следователю

со

своими

уголовного

процесса

письменными

указаниями,

поручения следователя даются

стадиях

своевременно

принимать

обязательными для исполнения, о

в

письменной

форме

и

предусмотренные законом меры по

производстве

дополнительных

являются для органов дознания

устранению нарушений закона, от

следственных

и

других

кого бы эти нарушения ни

процессуальных действий

обязательными. Постановления

исходили

7)

направлять

уголовные

дела

следователя,

вынесенные

в

следователю

для

производства

соответствии с

требованиями

УПК

Статья

34

права

дополнительно

предварительного

отношении

расследования

в

УПК по находящимся в его

Прокурора

в

случае

передачи

следователя.

судом

уголовного

дела

при

производстве

уголовным

1)

письменно

истребовать

от

постановлении

оправдательного

делам,

обязательны

к

следователя

для

проверки

приговора

исполнению

всеми

уголовные

дела,

материалы,

а

также

проверять

уголовные дела,

организациями, должностными

материалы;

лицами и гражданами.

2)

лично

производить

отдельные

следственные

и

другие

УПК

процессуальные

действия

при

Статья

36.

Следователь

санкционировании

применения

Все

решения

о

производстве

меры

пресечения

в

виде

следственных

и

других

заключения

под

стражу,

процессуальных

действий

домашнего ареста по

уголовному

следователь

принимает

делу,

находящемуся

в

самостоятельно,

за

исключением

производстве следователя,

случаев,

когда

законом

3)

отменять

незаконные

и

предусмотрено получение санкции

необоснованные

постановления

прокурора

или

письменного

следователя

согласования

решения

органа

4)

выносить

требование

уголовного

преследования

о

начальнику

следственного

задержании лица, и несет полную

подразделения

об

устранении

ответственность за их законное и

нарушений

законодательства,

своевременное исполнение.

допущенных следователем в ходе

В случае несогласия следователя с

предварительного следствия;

указаниями

прокурора

о

5)

санкционировать

применение

производстве

дополнительных

меры

пресечения

в

виде

следственных

и

иных

заключения

под

стражу,

процессуальных

действий,

домашнего

ареста,

залога;

следователь

вправе

представить

проведение

обыска,

осмотра

дело вышестоящему прокурору с

жилища

или

иного

законного

письменным

изложением

своих

владения;

наложение

ареста

на

возражений,

при

этом

имущество,

находящееся

в