2. Права на фильм, созданный

в государственной организации

Формула закона о закреплении права на фильм за всяким предприятием, осуществившим его съемку, не решает до конца вопрос о правах на фильм, снятый на государственном предприятии. Нужно еще определить, не есть ли права такого предприятия изначально прежде всего права государства, которому принадлежали бы в этом случае первичные права, а предприятию - вторичные <*>, по схеме для материальных вещей, когда право собственности принадлежит государству, а государственной организации - право хозяйственного ведения или право оперативного управления. Очень важно при этом разобраться, могут ли в принципе государственной организации принадлежать какие-то права, так сказать, на "личной" основе, которые никак не принадлежат государству.

--------------------------------

<*> Первичные права следует отличать от первоначальных, а вторичные - от производных. Например, если речь идет о материальных вещах, право собственности государства является первичным, а право хозяйственного ведения или оперативного управления, принадлежащее государственной организации, - вторичным, в его основе лежит право собственности государства. Вторичные права существуют наряду со "спящими" первичными, а производные приходят на смену первоначальным. Таким образом, первичные и вторичные права существуют параллельно и одновременно, но при этом первичное право создает только потенцию, возможность, непосредственно осуществляемую лишь при определенных условиях. Производные же права заменяют первоначальные, становятся на их место, вместо них, когда первоначальные прекращаются, существуют либо первоначальные, либо производные. Категории первоначальных и производных прав действуют только применительно к абсолютным (но не относительным - обязательственным) правам.

Право собственности государства всегда первичное, хотя оно может быть первоначальным (например, право собственности на новую вещь, изготовленную на государственном предприятии для государственных нужд) и производным (например, приобретенным государством или государственной организацией по договору купли - продажи у другого лица). Если есть вторичное право, то во время его действия первичное право как бы "засыпает", непосредственно не осуществляется. Акты "распоряжения", которые в этих случаях издает собственник, если они допускаются при наличии вторичного права, имеют не гражданско - правовой, а публичный характер.

Обращение к конкретным отношениям показывает, что такие права существуют. Например, право на фирменное наименование целиком и полностью принадлежит только юридическому лицу и ни в коей мере не принадлежит государству. С ликвидацией юридического лица это право в силу его личного характера прекращается, у государства не появляется возможности его непосредственного осуществления или закрепления за другой организацией. То же относится и к товарным знакам.

Этот принцип распространяется и на другие виды исключительных прав потому, что все они имеют личный характер. Права государственной организации - не всегда права государства. У нее есть личные права, которые неправильно почти всегда называют "неимущественные", - существуют личные права, имеющие имущественную ценность, на которые не распространяется режим неимущественных прав, например, допускается их передача и переход другому лицу. Личный характер этих прав проявляется в основаниях возникновения. Они изначально не принадлежат государству. С ликвидацией государственного юридического лица права государства на средства индивидуализации не "пробуждаются", эти права прекращаются, ибо их сохранение за другим лицом, в том числе за государством, может вызвать лишь недоразумения на рынке и совершенно бессмысленно.

Личные неимущественные права принадлежат только юридическому лицу, они прекращаются по определению с ликвидацией юридического лица, во всяком случае, они ни к кому другому не переходят. Личный характер имеют и имущественные исключительные права. Результаты творческой деятельности всегда есть выражение личности автора, поэтому имущественные права, хотя они и есть конечная цель, коренятся в личных. Принцип закрепления исключительных прав за юридическим лицом, а не за государством, распространяется на все их виды.

Личное неимущественное право всегда первоначально и имеет вполне полноценный характер, на него распространяются все нормы о личных неимущественных правах, оно первично и ни к кому не может перейти, даже к государству. Недаром отказ от права авторства ничтожен, оно не просто неотчуждаемо и непередаваемо, но и является первоначальной точкой отсчета имущественных прав. Это косвенно свидетельствует и о личном характере имущественных прав, коренящихся в неимущественном праве авторства.

Авторские права всегда имеют личный характер, и это влечет за собой практические последствия. Они заключаются не только в неотчуждаемости и непередаваемости права авторства, но и связаны с личностью автора имущественных прав. Результаты творческой деятельности носят следы личности автора, являются выражением этой личности. Особенно ярко это проявляется в области художественного творчества, где результат уникален и невоспроизводим без прямого заимствования. В области технического творчества, результаты которого защищаются патентным правом, это не вполне так, там тот же результат может быть независимо получен другим лицом и даже неизбежно будет получен, если в том есть общественная необходимость. Результат технического творчества тоже носит следы личности и индивидуальности автора, но не уникальности, и потому может быть оторван от личности автора. А авторские права - не только неимущественные, но и имущественные - тесно привязаны к личности автора.

Это относится и к юридическим лицам, которые в порядке прямо оговоренного исключения условно ставятся на место автора - человека и имеют точно такой же статус, как физические лица, они, как авторы, подставляются на место человека, и этот принцип проводится последовательно, учитывается при установлении всех прав, в том числе права использования, иначе концепция авторства юридического лица работать не сможет.

Если первоначальное авторское право закрепляется за юридическими лицами, они становятся правообладателями в личном качестве и на частноправовой основе. Это совершенно очевидно в случаях, когда речь идет не о государственных юридических лицах. Но государственные юридические лица поставлены законом в то же положение, что и частные. Одно исключение (авторство юридического лица) неизбежно влечет за собой и второе - первичный характер имущественного права, организация приобретает совершенно самостоятельное авторское право. Это право не может рассматриваться как государственное имущество - специальный правовой режим можно назвать персональным имуществом. Система, при которой один субъект обладает имуществом, имеющим разные режимы, известна, она получила четкое выражение в статье 298 ГК РФ, но она существовала и раньше, хотя и в эмбриональном виде. Устранение этого не вполне нормального противоречия возможно только при отказе от категорий хозяйственного ведения и оперативного управления.

Первичный характер авторского права юридического лица находит свое выражение и в том, что в случае ликвидации этого юридического лица государство получает его не как первичный правообладатель, а только как учредитель организации.

Правило о закреплении авторских прав на фильм за организацией, где он создан, распространяется на все организации, в том числе и на государственные. При этом важно отметить, что закон говорит именно об организации, а не о собственнике ее имущества, скажем, государстве. И речь идет о первичных правах, а не о вторичных, типа права оперативного управления или хозяйственного ведения, когда первичное право не осуществляется, находится как бы в "спящем" состоянии.

При всех условиях надо четко различать первоначального и первичного носителя авторского права и преемника имущественных прав. Государство никогда не может быть носителем первоначального и первичного авторского права, это функция только лица, признаваемого автором. Государство выступает в авторских отношениях как другой субъект права, такой же, как, например, иное юридическое лицо, это - два разных субъекта права. Авторское право не может принадлежать государству, никогда не выступающему в качестве автора изначально, переход к нему этого права допустим только в порядке правопреемства. Каждый автор имеет права в личном качестве, они закрепляются первоначально и первично именно за автором, а не за государством.

Суть отношения затуманивается в случаях, когда закрепление права за государством производится в момент создания произведения. Природа отношений становится ясной, если отличать совмещение возникновения права и его передачи, перехода во времени, то есть хронологию, от движения в содержании права. Выяснение природы прав на фильм усложняет еще и то, что без участия правопреемника (чаще всего это студия или продюсер, заключающие договор с творческими работниками) его создание реально невозможно, а авторское право возникает только с момента создания произведения, оно появляется у правопреемника сразу же. Создается ложное впечатление возникновения у контрагента автора по договору первоначального права, в то время как оно является производным. Но это производное право все равно первично, а не вторично, по типу права оперативного управления или хозяйственного ведения.

Закрепление права сразу же с его появлением еще не означает возникновения у субъекта первоначального права. Если окажется, что права носителя первоначального права (автора) порочны, то его преемник тоже будет признан лицом, не имеющим прав. Не всегда хронологически первый носитель права выступает в качестве носителя первоначального права. Первым реальным носителем авторских правомочий на использование произведения может выступать работодатель по служебному произведению, заказчик по произведению, созданному по гражданско - правовому договору, но обладателями первоначального права, которое принадлежит только автору, они никогда не будут. Тем более такие права не могут принадлежать государству.

Кроме смысла отношений общий вывод об отсутствии у государства первоначального авторского права подтверждается и формальными основаниями, буквой закона. Статья 216 ГК РФ прямо относит право хозяйственного ведения и право оперативного управления к вещным правам. До принятия Гражданского кодекса Российской Федерации 1994 года наше законодательство, как известно, вещных прав не выделяло (точнее - до принятия Основ гражданского законодательства 1991 года). Права на результаты интеллектуальной деятельности не могли быть отнесены к имуществу, они практически не имели имущественного характера, имущественные авторские и изобретательские права сводились к праву автора на вознаграждение. Поэтому даже если считать, что право оперативного управления (а по ГК РСФСР 1964 года существовало лишь оно) распространялось не только на вещи, а на все имущество (статьи 294 и 296 ГК РФ называют в качестве объектов этих прав "имущество"), то в последнее включались обязательственные права, производные от вещных прав (от права собственности). Они не распространялись и не распространяются в настоящее время на право так называемой "интеллектуальной собственности" и производные от нее права.

Только в соответствии с Основами гражданского законодательства 1991 года и законами об исключительных правах 1992 - 1993 годов появился новый вид имущества и имущественных прав, которые, однако, никак не могут быть отнесены к правам, производным от вещных, и включены в состав имущества, охватываемого статьями 294 и 296 ГК РФ. В состав такого имущества входят только денежные средства, независимо от их происхождения, в том числе полученные от использования результатов творческой деятельности и от распоряжения ими.

Права на результаты интеллектуальной деятельности никак не могут быть квалифицированы как вещные. Уже это исключает признание государства обладателем первичных исключительных прав на результаты, автором которых признается государственная организация. Такая организация условно подставлена на место физического лица, и эта подстановка (замещение) должна быть произведена последовательно.

Права на фильмы закреплялись за киностудиями как за автором, а не как за государственной организацией, когда основное, первичное право принадлежит государству, а государственному юридическому лицу - только вторичное право. Основанием возникновения этих прав является создание объекта, первоначально это право принадлежит именно автору, но никак не государству. Государству авторское право может принадлежать только в результате перехода, изменения субъекта, обладающего правами.

Итак, всякому лицу, признаваемому автором, в том числе государственной организации, принадлежат первичные и первоначальные авторские права, прав оперативного управления и хозяйственного ведения в этой сфере не существует. На то, что изначально принадлежит государственному юридическому лицу, государство может иметь права только как правопреемник, а не как обладатель изначального права. Государство может только выступать как отличный от первоначального носителя авторского права субъект, его правопреемник.

Первоначальные авторские права, как неимущественные, так и имущественные, имеют личный характер. Поэтому государству могут принадлежать только производные авторские имущественные права (неимущественные права неотчуждаемы). Первоначального и первичного права на фильм у государства нет никогда. Преемство имущественных прав возможно, но возникновение у государства первоначального права, равно как и "пробуждение" спящего права, исключается.

В заключение следует еще раз подчеркнуть, что закон называл в качестве первоначального обладателя права на фильм предприятие, осуществившее съемку, - студию, а не собственника ее имущества, в том числе государство.