- •Оглавление
- •1. Цели освоения учебной дисциплины
- •Предлагаемый учебный курс призван сформировать у студентов системные знания об основах и специфике правового регулирования информационных отношений, выработать основные навыки правильного толкования и применения норм информационного права.
- •1.3. Бакалавр должен быть способен решать следующие профессиональные задачи:
- •обосновывать и принимать в пределах должностных обязанностей решения, а также совершать действия, связанные с реализацией информационно-правовых норм;
- •участвовать в разработке и экспертизе нормативных правовых актов и их проектов – источников информационного права, а также соответствующих правоприменительных актов;
- •консультировать граждан по вопросам реализации и защиты их информационных прав и свобод;
- •консультировать органы государственной власти и органы местного самоуправления , их должностных лиц в области информационного права;
- •участвовать в информационно-правовых отношениях, обеспечивать законность и правопорядок в информационной сфере, информационную безопасность личности, общества и государства;
- •преподавать основы информационного права.
- •2. Место учебной дисциплины в структуре ООП
- •Дисциплина «Информационное право» относится к вариативной части информационно-правового цикла ООП.
- •Условием успешного освоения дисциплины является следующий уровень подготовки студента:
- •3. Структура учебной дисциплины
- •3.1. Содержание дисциплины (программа курса)
- •3.2. Лекции
- •Лекции для студентов очной формы обучения
- •Лекции для студентов очно-заочной формы обучения
- •Лекции для студентов очно-заочной формы обучения по ускоренной программе
- •Лекции для студентов заочной формы обучения
- •Лекции для студентов заочной формы обучения по ускоренной программе
- •Лекции для студентов заочной формы обучения по ускоренной программе (группа выходного дня)
- •3.3. Практические занятия
- •Практические занятия для студентов очной формы обучения
- •Практические занятия для студентов очно-заочной формы обучения
- •Практические занятия для студентов очно-заочной формы обучения по ускоренной программе
- •Практические занятия для студентов заочной формы обучения
- •Практические занятия для студентов заочной формы обучения по ускоренной программе
- •Практические занятия для студентов заочной формы обучения по ускоренной программе (группа выходного дня)
- •3.4 Самостоятельная работа студента
- •Рекомендации для студентов очной и очно-заочной форм обучения по изучению тем в рамках самостоятельной работы.
- •4. Образовательные технологии
- •Примерная тематика письменных работ (рефератов):
- •6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •7. Учебно-методическое обеспечение
- •7.1. Нормативные акты и судебная практика
- •7.2.Основная литература
- •7.3. Дополнительная литература
- •8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
D. R. Johnson, D. G. Post // Cyberspace Law Institute. — Режим доступа : http://www.cli.org/X0025_LBFIN.html. — Загл. с экрана.
15.Huet, J. Droit de l'Informatique et des Tйlйcommunications / J. Huet, H. Maisl. — Paris : Litec, 1989.
16.Katsh, M. E. Law in Digital World / M. E. Katsh. — Oxford : Oxford University Press, 1995.
17.Lessig, L. Reading the Constitution in Cyberspace // Emory Law. —
Режим доступа : http://www.law.emory.edu/ELJ/volumes/sum96/lessig.html. — Загл. с
экрана.
18. Post, D. G. Anarchy, State, and the Internet: An Essay on Law-Making in Cyberspace // Temple University. — Режим доступа :
http://www.temple.edu/lawschool/dpost/Anarchy.pdf. — Загл. с экрана.
Практические занятия для студентов очно-заочной формы обучения
Занятие 1. Информационное общество и информационное право. Информационная политика
План занятия:
1.Роль информации в жизни личности, общества и государства.
2.Информационное общество, его характерные черты.
3.Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере.
4.Основные этапы государственной политики в информационной сфере.
5.Окинавская хартия глобального информационного общества.
6.Стратегия развития информационного общества в России.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.В научной литературе и информационных ресурсах сети Интернет выявить различные подходы к определению понятия «информация».
2.Подобрать информацию о результатах развития информационного общества в зарубежных странах.
3.Определить основные направления развития информационного общества, закрепленные в Государственной программе РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)»
4.С помощью информационных ресурсов сети Интернет и других источников найти информацию о текущих результатах реализации Государственной программы РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)»
Нормативные акты и судебная практика
1.Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г.// Дипломатический вестник. № 8. август 2000 г.
45
2.Стратегия развития информационного общества в России, утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 года № Пр-212 // Российская газета. №
34. 16.02.2008.
3.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313
4.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). ст. 3448.
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1.Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. – 448 с.
2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби),
2013. - 248 с.
3.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
4.Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. под науч. ред. О.И. Шкаратана. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. – 608 с.
5.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров.
– Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
6.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
Занятие 2. Предмет, методы и принципы информационного права. Источники информационного права
1.Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере (комплексная отрасль российского права).
2.Предмет, методы и система информационного права.
3.Принципы информационного права.
4.Тенденции развития информационного права.
5.Виды источников информационного права.
6.Особенности системы источников российского информационного права.
7.Система информационного законодательства.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. В научной литературе или информационных ресурсах сети Интернет найдите подходы к определению предмета информационного права следующих ученых-правоведов: Бачило И.Л., Городова О.А., Копылова В.А., Рассолова И.М., Тедеева А.А. Проанализируйте, в чем сходство и различие подходов указанных авторов.
46
2.Проанализировав положения Стратегии информационного общества и Государственной программы РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)», сформулируйте тенденции развития юридической науки
3.Проанализировать позиции ученых-правоведов по вопросу: является ли решения высших судов источником права.
Нормативные акты и судебная практика
1.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). ст. 3448.
2.Стратегия развития информационного общества в России, утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 года № Пр-212 // Российская газета. № 34.
16.02.2008.
3.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1. Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. –
448 с.
2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
3.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
4.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров. – Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
5.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
Занятие 3. Субъекты информационного права и информационные правоотношения. Общая характеристика основных информационных
прав и свобод человека и гражданина
1.Основные субъекты информационного права.
2.Информационно-правовой статус субъекта информационного права.
3.Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации.
4.Понятие и содержание информационных правоотношений.
5.Виды информационных правоотношений.
6.Международные акты, закрепляющие основные информационные права и свободы человека и гражданина.
7.Реализация основных информационных прав и свобод человека и
47
гражданина.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Проанализировать содержание сайта органа государственной власти (по заданию преподавателя) на предмет соответствия размещенной информации положениям Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
2.Подготовить и направить запрос на получение информации через официальный сайт органа государственной власти (по заданию преподавателя).
Нормативные акты и судебная практика
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1991 г. // Российская газета от 25 декабря 1993, № 237.
2.Декларация прав и свобод человека и гражданина. Одобрена Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. – Ст. 1865.
3.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). ст. 3448.
4.Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
5.Федеральный закон от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. № 25. 13.02.2009.
6.О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию: Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 // Собрание актов Президента и Правительства РФ от 10 января 1994 г. № 2. - Ст. 74.
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1. Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. –
448 с.
2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
3.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
4.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров. – Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
5.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
48
Занятие 4. Институт правового обеспечения информационной безопасности
1.Правовое обеспечение информационной безопасности.
2.Национальные интересы России в информационной сфере.
3.Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.
4.Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.
5.Защита государственной тайны.
6.Вредная информация. Классификация вредной информации.
7.Ответственность за правонарушение в информационной сфере.
8.Понятие киберпреступности. Основные подходы к пониманию киберпреступления.
9.Общая характеристика Конвенции по борьбе с киберпреступностью 2001 г.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.В Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» найти угрозы и направления обеспечения безопасности в информационном обществе.
2.Проанализируйте подходы к классификации преступлений в сфере компьютерной информации в Конвенции по борьбе с киберпреступностью и в УК РФ.
Нормативные акты и судебная практика
1.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр-1895) // Российская газета. № 187.
28.09.2000.
2.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст.
2954.
3.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). ст. 3448.
4.Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» // СЗ РФ. 13 октября 1997 г. № 41. ст. 4673.
5.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
49
1.Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. – 448 с.
2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
3.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
4.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров. – Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
5.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
Занятие 5. Правовое регулирование отношений в области обработки персональных данных
1.Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и распространении персональных данных.
2.Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни.
3.Субъекты в области персональных данных, их права и обязанности.
4.Порядок работы с персональными данными.
5.Ответственность за правонарушения в области персональных данных
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Используя «Базовую модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», утвержденную Заместителем директора ФСТЭК России 15 февраля 2008 г., проведите классификацию угроз безопасности персональных данных.
2.С помощью справочных правовых систем проанализируйте содержание понятия персональных данных в Федеральном законе «О персональных данных», Основных положениях Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) о защите неприкосновенности частной жизни и международных обменов персональных данных, Конвенции Совета Европы о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (ETS № 108), Директиве 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза о защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных.
Нормативные акты и судебная практика
1.Конвенция Совета Европы о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (ETS № 108).
2.Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза о защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных.
50
3.О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Российская газета от 29 июля 2006 г. № 165.
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
6.Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
7.Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».
8.Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1.Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. – 448 с.
2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
3.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
4.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров. – Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
5.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
Занятие 6. Правовое регулирование деятельности средств массовой информации и телекоммуникаций
1.Общая характеристика отношений в сфере связи и массовых коммуникаций.
2.Правовое регулирование деятельности и функционирования средств массовой информации.
3.Свобода массовой информации. Злоупотребление свободой массовой информации.
4.Правовые формы организации деятельности СМИ.
5.Роль государства в деятельности СМИ. Государственная поддержка СМИ.
6.Правовое регулирование отношений в сфере распространения
51
массовой информации.
7.Право на запрос журналиста. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями.
8.Правовой статус журналиста в системе права массовой информации.
9.Особенности реализации информационных правоотношений в
Интернете.
10.Специальная редакционная ответственность владельцев и редакторов средств массовой информации.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Используя научную литературу и источники в сети Интернет, проанализируйте точки зрения на соотношения понятий «сайт в сети Интернет»
и«средство массовой информации».
2.В справочных правовых системах и информационных ресурсах сети Интернет найдите в зарубежном и международном законодательстве подходы к правовому регулированию Интернет-СМИ.
Нормативные акты и судебная практика
1 Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Российская газета от 08 февраля 1992г. № 32.
2.Об информации, информационных технологиях и озащите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. – Ст. 609.
3.О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Российская газета от 30 июля 2002 г. № 138-139.
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1.Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. – 448 с.
2.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
3.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
4.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров. – Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
5.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
Занятие 7. Правовое регулирование отношений в области электронного документооборота
1. Понятие и признаки электронного документа.
52
2.Понятие электронного документооборота.
3.Субъекты электронного документооборота.
4.Понятие и виды электронной подписи.
5.Правовой режим электронной подписи.
6.Проблемы законодательства об электронном документообороте.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.С помощью справочной правовой системы сравнить положения федеральных законов «Об электронной цифровой подписи» и «Об электронной подписи» и подготовить обзор изменений.
2.На сайте Государственной Думы найти законопроекты об электронном документе и электронном документообороте. Проанализируйте изложенные в них подходы к определению электронного документооборота и субъектов электронного документооборота.
Нормативные акты и судебная практика
1.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). ст. 3448.
2.Федеральный закон № 1-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об электронной цифровой подписи».
3.Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1.Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. – 448 с.
2.Рассолов И.М. Электронный документооборот в банковской сфере: правовые проблемы. Журнал «Банковское право». 2009. №6.
3.Рассолов И.М. Банковский документ в информационном обществе: тенденции и перспективы. Журнал «Банковское право». 2009. №8.
4.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
5.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
6.Кузнецов П. У. Основы информационного права : Учебник для бакалавров. – Москва : Проспект, 2013. – 382 с.
7.Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010. – 752 с.
53
Занятие 8. Институт интернет-права
1.Интернет-право как межотраслевой институт права. Его источники и принципы.
2.Понятие кибернетического пространства как совокупности информационных отношений (общесоциальная и техническая сторона кибернетического пространства).
3.Правовое регулирование отношений субъектов информационного права в киберпространстве.
4.Система сорегулирования как механизм регламентации социальных отношений в киберпространстве.
5.Правовые проблемы интернет-права (защита авторских и смежных прав, распространение экстремистской информации, защита частной жизни человека и гражданина, борьба с киберпреступностью и др.).
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.С использование научной литературы, источников в сети Интернет проанализируйте содержание понятий «киберпространство», «виртуальное пространство», «информационное пространство», «информационная среда», «Виртуальная среда».
2.На сайте Государственной Думы найти законопроекты, касающиеся регулирования отношений в сети Интернет.
Основная литература
1.Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. – М.: Издательство Проспект, 2013. – 352 с.
Дополнительная литература
1.Рассолов И.М. Информационное право: учебник. М.: Юрайт, 2013. – 448 с.
2.Рассолов И.М. Право и Интернет: теоретические проблемы. Монография. М.: Норма, 2009.
3.Рассолов И.М. Правовые проблемы обеспечения кибер безопасности в России и зарубежных странах // Журнал «Политика и общество». №4 (58). 2009.
4.Рассолов И.М. Киберпространство и позитивное право // Журнал «Политика и общество» №3. 2009.
5.Тедеев А.А. Проблемы и условия правового регулирования интернетотношений // Информационное право. 2008. № 4.
6.Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект (ТК Велби), 2013. - 248 с.
7.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для магистров. Изд. 3-е, пер. и доп. М.: Юрайт, 2014 - 564 с.
8.Bertrand, A. Internet et le droit / A. Bertrand, Th. Piette-Coudol. — Paris :
54