- •Н. В. Гагина
- •20 Октября 2011 г., протокол № 2.
- •В в е д е н и е
- •У ч е б н а я п р о г р а м м а
- •I. Пояснительная записка
- •II. Примерный тематический план
- •III. Содержание учебного материала
- •1. Экологическая экспертиза, менеджмент и аудит как инструменты экологической политики государства
- •1.1. Введение. Цели и задачи экологической экспертизы, менеджмента и аудита в природоохранной деятельности
- •2. Экологическая оценка проектов, программ, стратегий. Международная практика
- •2.1. Этапы формирования международной системы экологической оценки
- •2.2. Процедура экологической оценки проектной документации
- •2.3. Процедура стратегической экологической оценки
- •2.4. Методы экологической оценки проектов, планов, программ, стратегий
- •3. Экологическая экспертиза в Республике Беларусь
- •3.1. Нормативно-законодательная база Республики Беларусь в области проведения экологической экспертизы
- •3.2. Проведение государственной экологической экспертизы
- •3.3. Природоохранные требования к проектной, градостроительной и иной документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу
- •3.4. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности
- •4. Экологический менеджмент и аудит как системы контроля и эффективного управления окружающей средой
- •4.1. Методология экологического менеджмента
- •4.2. Система экологического менеджмента
- •4.3. Система экологического аудита
- •1.1. Цели и задачи экологической экспертизы, менеджмента и аудита в природоохранной деятельности
- •1.2. Правовое обеспечение экологической экспертизы, менеджмента и аудита
- •Экологическая оценка проектов, программ, стратегий. Международная практика
- •2.1. Этапы формирования международной системы экологической оценки
- •Первый опыт внедрения экологической оценки на национальном уровне
- •Развитие национальных систем экологической оценки и экологической экспертизы в 90-х годах
- •2.2. Процедура экологической оценки проектной документации
- •Общие критерии, определяющие экологическое значение видов деятельности. Конвенция Эспо. Добавление III
- •Шкала значимости воздействий Кантера
- •Критерии оценки качества документации пакета «Ли-Колли»
- •2.3. Процедура стратегической экологической оценки
- •Цели вовлечения общественности в сэо
- •Основные отличия стратегической экологической оценки от экологической оценки проектов
- •2.4. Методы экологической оценки проектов, планов, программ, стратегий
- •Преимущества и недостатки применения экспертных методов оценки
- •Экологическая экспертиза в республике беларусь
- •3.1. Нормативно-законодательная база ???? Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы
- •3.2. Проведение государственной экологической экспертизы
- •Полномочия субъектов отношений в области государственной экологической экспертизы
- •Компетенции уполномоченных должностных лиц по проведению государственной экологической экспертизы проектной и иной документации
- •3.3. Природоохранные требования к проектной, градостроительной и иной документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу
- •Состав градостроительной и иной документации, предоставляемой на государственную экологическую экспертизу
- •3.4. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности
- •Основные виды деятельности, для которых требуется проведение процедуры овос
- •Экологический менеджмент и аудит как системы контроля и эффективного управления окружающей средой
- •4.1. Методология экологического менеджмента
- •Основные этапы внедрения сэм
- •4.2. Система экологического менеджмента
- •Элементы сэм
- •Экологические аспекты, учитываемые в сэм
- •4.3. Система экологического аудита
- •Элементы процедуры внутренних аудитов систем менеджмента качества и экологического менеджмента
- •Рекомендации по использованию умк
- •Раздел 2. Экологическая оценка проектов, программ, стратегий. Международная практика. При изучении раздела студент должен выполнить практические работы:
- •Раздел 3. Экологическая экспертиза в Республике. При изучении раздела студент должен выполнить практические работы на темы:
- •Раздел 4. Экологический менеджмент и аудит как системы контроля и эффективного управления окружающей средой. При изучении раздела студент должен выполнить практические работы на темы:
- •П р а к т и к у м
- •Б л о к д и а г н о с т и к и з н ан и й
- •Г л о с с а р и й
- •Л и т е р а т у р а Основная
- •Критерии оценки соответствия проектной и иной документации требованиям природоохранного законодательства
- •Проектные данные в экологическом паспорте предприятия
- •1. Общая часть:
- •2. Данные о площадке размещения объекта:
- •3. Данные об охране и рациональном использовании водных ресурсов:
- •4. Данные об объемах образования и направлениях использования животноводческих стоков (для сельскохозяйственных предприятий):
- •5. Данные об охране атмосферного воздуха:
- •6. Данные об образовании, использовании, обезвреживании, хранении и захоронении отходов:
- •7. Данные об охране объектов животного мира:
- •8. Данные об охране озонового слоя и воздействие на климат:
- •Уведомление о планируемой деятельности
- •Форма Отчета о несоответствии
- •Секция 1
- •Секция 2
- •О г л а в л е н и е
2.3. Процедура стратегической экологической оценки
Значение стратегической экологической оценки и базовые принципы ее проведения. Сфера применения стратегической экологической оценки. Характеристика этапов отбора объектов, определения сферы охвата (области применения) оценки, подготовки экологического доклада, согласований и консультаций, принятия решений и мониторинга. Возможности участия общественности. Содержание экологического доклада. Сравнительная характеристика и ключевые различия между экологическими оценками проектного и стратегического уровней по сфере применения, решаемым задачам, срокам проведения, подбору индикаторов, методов оценки, анализу альтернатив, принятию решений, участию общественности, мониторингу реализации. Трудности в разработке стратегической экологической оценки и выгоды ее проведения. Эффективный менеджмент стратегической экологической оценки. Экологическая оценка стратегий, планов, программ как инструмент устойчивого развития.
2.4. Методы экологической оценки проектов, планов, программ, стратегий
Основные методы, применяемые при проведении экологической оценки документации проектного и стратегического уровней. Общие требования к выбору методов. Степень универсальности методов в решении задач экологической оценки. Особенности их применения на разных этапах оценок. Системы методов прогнозирования и планирования. Возможности и недостатки методов экспертных оценок, аналогий, прогнозного моделирования, статистического анализа, имитационного, экономико-математического моделирования. Возможности географических информационных систем при проведении экологических оценок. Различия в подборе методов при выполнении экологической оценки документации проектного и стратегического уровней.
3. Экологическая экспертиза в Республике Беларусь
3.1. Нормативно-законодательная база Республики Беларусь в области проведения экологической экспертизы
Предпосылки создания процедуры??возникновения государственной экологической экспертизы. История организации эколого-экспертной деятельности в СССР. Формирование системы экологической экспертизы в Республике Беларусь. Виды экологической экспертизы. Роль государственной экологической экспертизы. Современная законодательно-нормативная база Республики Беларусь в области государственной экологической экспертизы, включая международные конвенции и соглашения, национальное законодательство, нормативно-правовые и технические нормативные правовые акты, как составная часть нормативной правовой базы. Правовое обеспечение проведения общественной экологической экспертизы. Принципы и формы участия общественности.
3.2. Проведение государственной экологической экспертизы
Основные положения закона Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе». Принципы государственной экологической экспертизы. Субъекты отношений в области проведения государственной экологической экспертизы, их полномочия, права и обязанности. Проектная и иная документация, относящаяся к объектам государственной экологической экспертизы. Сроки проведения и действия положительного заключения. Причины прекращения действия положительного заключения. Организация и порядок проведения государственной экологической экспертизы. Компетенции уполномоченных должностных лиц по проведению экспертизы. Учет экспертами критериев оценки соответствия проектной документации природоохранному законодательству. Требования к составлению и содержание заключения государственной экологической экспертизы. Особые условия реализации проектных решений. Порядок приемки законченных строительством объектов в эксплуатацию.