- •1. Понятие, назначение и роль кадастра застроенных территорий. Особенности ведения кадастра застроенных территорий. Состав подсистем кадастра застроенных территорий.
- •2. Назначение и содержание кадастрового дела и градостроительного паспорта земельного участка.
- •3. Понятие земельного участка в городе. Обременения и сервитуты, налагаемые на земельные участки.
1. Понятие, назначение и роль кадастра застроенных территорий. Особенности ведения кадастра застроенных территорий. Состав подсистем кадастра застроенных территорий.
Гор. КЗТ – это единая технологическая с-ма учета регистрации и оценки недвижимости имущества, а также единая с-ма упорядоченных сведений о правах, эком-м, хоз-м, пространственно-территориальном положении объектов недвижимости.
КЗТ – это система гос. мероприятий по изучению хоз. и природного положения городских земель, водоемов, зел. насаждений, зданий и сооружений, коммуникаций, а также геологич., экологич. и социально- экономических условий городской территории.
КЗТ можно рассматривать и как информационную систему, содержащую сведения обо всех аспектах общественной и производственной, культурной, и др. деятельности в пределах города.
КЗТ представляет собой совокупность документированных сведений получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета обо всех объектах расположенных в пределах застроенной территории их границах в виде хоз. использования, правовом статусе и экономической оценки. Основное назначение КЗТ заключается в описании в ЕГРЗ всего недвижимого имущества застроенной территории. К основным функциям КЗТ относится:
юридическая, техническая, экономическая
Юридическая функция обеспечивает контроль представляемой документации заказчиками, кроме того учреждение юстиции осуществляет регистрацию прав на земельные участки и расположенных на них объекты. Зафиксированные в ЕГР права охраняемые государством и могут быть обжалованы только в суде. После проверки подлинности предоставляемой документации и их достаточной полноты вступает в силу техническая функция. При этом выполнение работы по установлению границ земельных участков и их описанию, координированию объектов недвижимости и границ земельных участков. На этом этапе формируется также база описательных данных и осуществляются все вычислительные операции. Экономическая функция обеспечивает оценку земельного участка и расположение на них объектов при этом устанавливается величина земельного налога или арендной платы. Основными назначениями КЗТ являются:
охрана прав юр. лиц на объекты недвижимости,
оценка земельной собственности РФ,
сбор земельного налога,
рациональное использование земельных ресурсов.
Последняя задача является в настоящее время приоритетной поскольку размеры налога на прибыль предприятий с вредными выбросами способствуют их вытеснению из жилых квартир.
В РФ кадастр существует и интенсивно развивается последние десятилетия. Огромные размеры территории и отсутствие опыта ведения кадастра обусловили возникновение ряда кадастров как самостоятельных подсистем. Роль КЗТ на современном этапе заключается в необходимости оперативного оформления и накопления различных подсистем кадастра с последующей концентрацией всех информаций в единой системе, т.е. в ГЗК.
К основным особенностям КЗТ относится то, что он обеспечивает комплексное решение задач по развитию территории со сложной инфраструктурой. Если рассматривать земельного участка как часть территории ограниченной вертикальными плоскостями, то в этих границах можно видеть несколько слоев различного функционального назначения и вида использования. Т.О. зем. уч. обозначен на плане, как территория, отведенная под общественные здания, может иметь сложную структуру. При этом на конкретной территории имеет место сложная система прав и ограничений. Это переплетения прав затрудняет процесс их учета и регистрации.
По охвату территории КЗТ подразделяется на:
1.федеральный кадастр - реестр субъектов РФ; реестр земель РФ; реестр ЗУ; реестр наличия и распределения земель по РФ и суб РФ.
2.кадастр субъектов РФ - реестр муниципальных образований; реестр земель субъектов РФ; реестр почв; реестр наличия и распределения земель субъектов РФ.
3. кадастр на муниципальном и региональном уровне осуществляется в рамках ЕГРЗ. Учитываются земли находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальной собственности, а так же частной собственности юридических и физических лиц.
К основным подсистемам КЗТ относятся
кадастр городских земель(учет, эконом оценка земель)
водный (водоемы, водостоки, водозаборы)
лесной кадастр
экологический кадастр (состояние возд. среды, загр. земли)
соц-экономический (население, образование, культура)
коммуникаций (улично-дорожная сеть, надзем. и подзем.)
Состав подсистем КЗТ может меняться по мере уменьшения потребности в них административных и производственных служб. Связующим звеном подсистем является территориальные карты и планы. Основу КЗТ составляет подсистема кадастр зданий и сооружений, поскольку она обеспечивает пространственную привязку и взаимное расположение всех объектов.
КЗТ-составная часть ГЗК изучающая главным образом 3 основные категории объекта:
1. природные ресурсы (земли, водные поверхности, зел насаждения, полезные ископаемые)
2. инженерная инфраструктура (здания, сооружения, улицы, дороги, коммуникации)
3. социально-экон явления (медицина, сфера обслуж-ия)
КЗТ формируется в виде двух информационных подсистем:
1. Базисная: по территориям (изучаются все объекты в границах определенной территории), по объектам: (изучаются все объекты одной категории, независимо от того где они расположены).
2.Ведомственный : кадастр образовательных учреждений; кадастр лесной; кадастр водный-(формируется в границах определенного ведомства). По ведомственному принципу формируется кадастр ведомственных учреждений.