Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Конспект по праву

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

26.03.2016

Размер:

188.28 Кб

Скачать

☆

1 / 31 2 3 > Следующая >>>

Право

Ерохина Юлия Владимировна

Конспект Крамского Владислава Артуровича

Основы понятия и представления о государстве

План:

1.Понятие и основные признаки гос ва

2.Сущность гос ва

3.Внутренние и внешние функции и государства

4.Аппарат государства

5.Понятия и структура формы государства

6.Формы правления

7.Формы государственного устройства

8.Государственно политические режимы

9.Основные теории происхождения государства

Государствополитико территориальная суверенная организация публичной власти общества, взимающей с населения налоги ,издающей законы и обеспечивающей их реализацию.

Признаки государстваего качества выражающие особенности гос ва в системе иных политических организаций осуществляющий властные функции в обществе: Общие черты гос ва которые отличают его от догосударственных форм организаций общества и от иных соц образований

Территория : государство отличает наличие чётко определённых относительно стабильных внешних границ и внутреннего административно-территориального деления.

Государственное пространство представлено единством сухопутной водной и воздушной территории, находящихся под исключительной властью гос ва и в пределах определяемых им и международными соглашениями границ Публичная власть : характерно возникновение и наличие особой публичной власти выделенной из общества и не совпадающей с населением страны. Для характеристики публичной власти наиболее часто используются два термина: легальность и легитимность.

Легальность - юридическая правомерность, возникновения организации деятельности власти; легитимность ( традиционная рациональная харизматическая)- фактическое признание власти её действий населением, степень из одобрения.

Налоги : гос-во создаёт финансово денежную систему и осуществ налогообложениефискальный признак гос-ва

Суверенитет : верховенство и независимость гос ва по отношению к иным источникам власти, самостоятельно определенная гос вом его внутренней и внешней политикой. Внутренний суверенитет - верховенство гос-ва внутри страны. Внешний суверенитет - независимость гос-ва в отношениях с иными гос вами, объединениями гос в и международными организациями.

Связанность с правом : создание правовых норм, распр на неопределённый круг субъектов , обязательны, обеспечиваются мерами принуждения, санкционирование государством.

Сущность государства - это единство внутренних глубинных устойчивых связей, которые обеспечивают его социальное качество; движущая сила; неизменна.

Классовый подход : согласно этому подходу сущностью любого гос-ва было выявление того, какой класс стоит у руля управления обществом( Маркс,Ленин) Теория плюрализма ( дарьендорф, дюверже,даль) : рассматривают общество как совокупность страт, при этом под стратами принимаются значительные группы людей объединённых по различным признакам, страты создают различные политические и общ организации которые продвигая в жизнь интересы той или иной страты пытаются оказать давление на гос власть.

Технократическая теория ( Зигфрид, барнхейм, сойман) : возникла в 20-Е годы 20 века; пытаются отграничить технократов от бюрократов Теория элит : начало 20 века, паррето, мосхи; 1)элиту образуют все

преуспевающие в обществе лица, представляющие собой "сливки" того или иного соц слоя;2) в число этилы входят люди, кот осущесвтл функции публичного управления. Элита - особый узкий соц слой, члены которого обладают властью и определенным положением в обществе

Юридический подход : конец 19 века; еллинек -рассматривает гос-во как соц образование и правовое учреждение, считает что наиболее важным является познание юридической природы гос-ва, рассматривает госво как юридическую персонификацию нации

Таким образом, рассмотрев основные подходы к сущности гос ва , можно сделать вывод что она состоит в том, чтобы с помощью гос аппарата и законов обеспечивать целостность и нормальную жизнедеятельность общества. Сущность гос-ва выражается в его функциях !!

Функции государства - деятельность гос ва взятого в своей целостности с единой политической структурной территориальной организацией.

Функции выступают научной категорией, отражающей : каким образом в деятельности выражается его Каким образом деят гос ва служит достижению целей гос-ва

По каким направлениям развивается повседневная деят гос-ва

Цель гос-ва - непрерывное властное управление соц процессами в наиболее важных сферах в жизни общества для упорядочения различных социальных

интересов. Для достижения этой цели необходимо последовательное решение ряда задач. Решение этих задач реализуется в процессе функционирования гос-ва

Принципы организации гос власти - требования которым должно подчиняться осуществление функций

Функции гос органовнаправление деятельности конкретных органов гос-ва, процесс реализации ими своей компетенции

Критерии классификации функций гос-ва :

Объектный - по специфике объекта воздействия, специфике сферы общ жизни: внешние(направление воздействия гос-ва в сфере международных отношений) и внутренние(направление воздействия гос-ва на внутригосударственные общ отношения)

Содержательный - по специфике содержания гос воздействия, по видам деят госва ( политические, экономические, социальные, духовные, правовые, экологические )

Временной - по времени действия функций: постоянные и временные

Ценностный - по значимости : основные и неосновные

Содержание гос-ва - связано с механизмом гос-ва,выражается в его строении, характеристике элементов , из которых построено госво и характеристик их связей между собой.

Лазарев марченко различают механизм и аппарат, Бабаев Алексеев четвернин - отождествляют

Механизм - это категория отражающая какими способами какими средствами в системе какой деятельности осуществляются функции гос-ва, она нацелена на динамическую сторону функционирования гос-ва

Гос аппарат - категория характеризующая систему органов гос ва, характеризует статику гос власти, моделирует систему гос органов

Механизм гос-ва - система гос органов, учреждений, предприятий и иных государственных организаций вместе с их полномочиями формами и методами воздействия на общественные отношения, а также системой норм которой подчиняется их деятельность. Механизм гос-ва отражает как осуществляется полный объём деятельности гос-ва в динамике

Гос аппарат - система органов гос-ва и должностных лиц, осуществ функции власти , часть механизма гос-ва отражающая его статический

Форма государства - совокупность его внешних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших органов гос ва,территориальное устройство гос-ва, приёмы и метода осуществления гос власти.

Форма гос-ва - организация и устройство публичной власти, отражающее особенности развития страны, уровень демократической зрелости общества, культуры и национальной самобытности народа.

форма правления Форма гос устройства Политический режим

Признаки формы гос-ва :

•Связь с сущностью государства

•Связь с содержанием гос-ва

•Конкретно исторический характер

•Раскрывает признак гос-ва публичная власть, территория и население

•Динамичность

•Сочетание формально юридической и фактической стороны в организации формы гос-ва

Зависимость формы гос-ва от множества конкретных внешних факторов( географический, геополитический, этнический, традиционный, религиозный, конкретно исторический)

Системность

Форма правления - определенная система организации и формирования верховной власти в государстве, включающая также порядок взаимоотношений между её представителями.

монархия

Республика Монархия - как форма правления характеризуется тем, что глава государства

занимает свой пост по наследству и его власть считается непроизводной от какойлибо другой власти.

Признаки классической монархической формы:

•передаётся по наследству

•Единоличный глава гос-ва

•Пожизненное правление

•Представительство гос-ва монархом по своему усмотрению

•Юридическая безответственность монарха

Виды монархий: абсолютная дуалистическая

ограниченная( конституционная, парламентская, сословнопредставительная ) При дуалистической монархи: гос власть носит двойственный характер; власть делится между монархом и парламентом

Республика - форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми на определённый срок.

Признаки:

•Выборность на определённый срок

•Осуществление власти по поручению народа

•Юридическая ответственность в случае предусмотренном законом

•Единоличная или коллегиальная Глава гос-ва

•Обязательность решений верховной государственной власти

Виды республик: парламентская и президентская Парламентская: верховная власть - парламент ( Италия, Германия, Индия) Президентская: США

Нетипичные формы правления ( республики)

•Полупрезидентская

•Полупарламетская

•Суперпрезидентская

•Президентскомонографическая

•Монархическая

Форма государственного устройства - внутренняя национальнотерриториальная организация гос власти, деление гос-ва на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

Унитарное гос-во( Польша, Италия ) принцип субординации

Федерация принцип координации, территория Федерации состоит из территории её субъектов, верховная гос власть принадлежит федеральным гос органам, субъекты имеют право на конституцию, свои органы, Союзное гражданство

Существует точка зрения что политический режим отождествляется с государств режимом, это зависит от широкой или узкой трактовки этих понятий. В узком смысле гос режим = полит режим ( совокупность приемов, средств, способов реального осуществления гос власти). В широком смысле полит режим включает в себя гос режим.

Политический режимполитический порядок в стране, базирующийся на органическом единстве и взаимодействии всех компонентов политической системы общества( политическая организация общества, системы методов осуществления власти, система прав и свобод граждан)

Различают: Демократический Антидемократический

Основные понятия и представления о праве

План Понятие и основные признаки права в его современном понимании.

Сущность права

Принципы права Функции права

Несколько разных подходов к пониманию права: нормативный Философский ( нравственный) Социологический и др

Нормативный подход к праву Нормативное понимание основывается на теории позитивного права Достоинства:

Фиксирует посредством норм права границы дозволенного и запрещённого поведения Указывает на прямую связь госва и права и его общеобязательность

Подчёркивает формальную определённость права Недостатки:

правом признаётся только то что исходит от госва Подчеркивается роль субъективного фактора в формировании права

Не раскрываются действие права, его движущие силы , регулятивные свойства Несмотря на недостатки данный подход наиболее распространён в юридической практике так как он более удобен,понятен, имеет четкие критерии.

Философский подход к пониманию права Основывается на теории кистевидного права

С позиции этого подхода право толкуется как идеологическое явление, концепция справедливости свободы прав человека, основа - нравственное духовное начало Достоинства:

признание в качестве права свойственной данному обществу меры свободы и равенства Различаются право и закон - не каждый закон является правовым Недостатки:

расплывчатое представление о праве Участники общ отношений могут неодинаково понимать такие ценности как справедливость, Свобода, равенство Декларируется разрыв между правом и законом

Существует возможность субъективной оценки законов и других нормативных правовых актов

Социологический подход к пониманию права Достоинство:

придаётся большое значение судебной и арбитражной практике, свободе судейского усмотрения, изучению эффективности правовых норм и юридической практики Недостатки:

понятие права становится неопределённым Возможность произвола со стороны судебных и административных органов так как любые их действия буду признаваться правом

Игнорируется тот факт что право есть не деятельность его субъектов а регулятор их деятельности, общественных отношений

Интегративный подход

Право - система нормативных установок озирающихся на идеи человеческой справедливостям и свободы, выраженная главным образом в законодательстве и регулирующая общ отношения.

Признаки права Общие:

Право состоит из нормативных установок Выражает идеи справедливости и свободы Имеет свой предмет отражения

Регулирует поведение человека воздействуя на его мысли и чувства Праву присуща специфическая форма выражения - законодательство Специфические:

Право - возведённая в закон воля Формальная определённость права Системность права Динамизм права

Право - одинаково определяет поведение разных людей Охраняется государством

Сущность права - такое внутреннее, глубинное качество или отношение права, которое обуславливает его существование, направляет движение права, выступает источником его развития.

Волевая концепция сущности праваразработана ещё марксистской наукой; понять сущность права значит понять: воля каких субъектов осуществляется ; каких целей добиваются эти субъекты; три направления:

1)Классовая концепция

2)Общесоциальная концепция

3)Дуалистическая концепция

Принципы права - основные исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Классификация принципов:

Общеправовые: выражают общий смысл и главные идеи всей системы права данного общества,находятся в конституции или офиц доктрине( законность демократизм гуманизм справедливость равенство всех перед законом и судом федерализм гласность)

Межотраслевые: принципы действующие в системе двух или нескольких взаимосвязанных отраслей права( принцип состязательности в гражданском и уголовном процессе ; принцип неотвратимости ответсвенности; презумпция невиновности)

Отраслевые: действуют в системе одной отрасли права( принцип добросовестности гражданского оборота в гражданском праве; принцип целевого использования земли; принцип толкования любого сомнения в законодательстве в пользу налогоплательщика; принцип запрещения принудительного труда; принцип свободы договора; принцип равенства сторон в имущественных отношениях) Принципы правовых институтов: действуют в рамках одного правового института в какой либо отрасли права ( принцип равенства форм собственности(институт собственности в РФ); принцип ограниченной материальной ответсвенности; принцип исполнения обязательств надлежащим образом( институт обязательственного права)).

Функции права

Общеправовые

1.2. Социальные и юридические( внутренние ) :

I.Регулятивная - правовое воздействие на позитивные общественные отношения.Регулятивная статическая - воздействие права на общественные отношения путём их закрепления в т или иных нормах права и регулятивная динамическая - воздействие права на общественные отношения путём оформления их движения, динамики, установление юридических процедур в рамках которых могут развиваться общественные отношения.

Регулятивная функция выражается в следующих формах правового воздействия:

•Определение права и дееспособности лиц

•Закрепление правового статуса граждан

•Определение компетенции органов государства

•Определение юридических фактов, с которыми связывается возникновение и движение правовых отношений

•Установление конституционных прав и обязанностей ( личностное)

•Установление правовых форм и процедур предпринимательской деятельности

II.Охранительная - это правовое воздействие, направленное на охрану общезначимых отношений и вытеснения поведения, не благоприятного для данного общества

Выражается в следующих форм правового воздействия:

•Установление ответсвенности за правонарушение.

•Установление порядка применения этой отвественности

•Установление порядка исполнения наказания

•Установление гарантий прав граждан в сфере правосудия

•Воспитательная ( информационная, ориентационная)

III. Межотраслевые

Межотраслевые - функции, реализуемые несколькими отраслями права

Политическая, идеологическая, социальная и организационная

IV. Отраслевые

Примеры:

A.функция баланса отношений противостоящих социальных групп( трудовое право)

B.Компенсационная функция ( право социального обеспечивания )

C.Функция развития делового оборота

D.Функция восстановления конституционного строя ( характерно для конституционного права

V. Функции правовых институтов

Примеры:

A.Установление основ правового статуса личности ( институт прав человека )

B.Установление процедуры и гарантии при избрании высших должностных лиц государства ( избирательное право )

VI. Функции норм права

Пример:

•Дефинитивные функции ( определение понятия )

•Программные функции

•Функция установления наказания

•Установление поощрения

Д/з

Учебник - Тема номер 2 ( стр 54-66)

Сто. 64 - вопросы для обсуждения на семинаре !!!

Многообразие современных правовых систем мира

План :

I.Правовая система общества : понятие и структура

II. Классификация правовых систем современности

Пункт 4 ст.15 конституции РФ

Правовая система - совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны

Структура правовой системыединства относительно количества элементов правовой системы НЕТ !

• Элементы правовой системы согласно профессору Бабаеву

1.Явление духовного, мировоззренческого характера ( юридическая наука, правовые принципы, правовая политика)

2.Право, выражающее его законодательство

3.Правовые отношения

4.Юридическая практика

5.Юридическая техника

• Точка зрения профессора Тихомирова

Право понимания :