Глава II. Анализ современной системы монополизма в российской федерации.

В данной главе будет представлен анализ деятельности монополий с доминированием государственного участия. Рассмотренные монопольные предприятия являются структурообразующими в экономике Российской Федерации, и играют важную роль в образовании государственного бюджета страны.

II.1. Анализ современного состояния естественных монополий и их роль в экономике России.

Естественные монополии остаются одним из важнейших секторов в российской экономике. Их влияние на экономическое развитие России очень велико. Но экономисты до сих пор спорят по поводу того, какое всё-таки влияние оказывают естественные монополии: положительное или отрицательное? Могут ли они вывести страну из продолжительного кризиса, или же наоборот, тянут экономику страны назад, мешая развитию нормальных рыночных отношений?

Естественная монополия – «затратообразующая» сфера. Уровень цен и тарифов на продукцию естественных монополистов влияет на совокупный уровень цен и уровень инфляции в стране. По данным, предоставленным Институтом Комплексных Стратегических Исследований (ИКСИ), на долю крупнейших российских монополистов, таких как ОАО «РЖД» и ОАО «Газпром, приходится 13,5% ВВП страны. [15] Также, нефтегазовый комплекс направляет 45% своей прибыли в бюджет страны. Именно поэтому естественные монополии можно считать бюджетообразующими.

Большая часть продукции и услуг, предлагаемых естественными монополиями, используется на внутреннем рынке. Исключением является газовая промышленность: более 30% добытого сырья экспортируется. Треть инвестиций, поступающих в экономику страны, принадлежат естественным монополиям. [8]

Выделяют три основных наиболее устойчивых отрасли естественных монополий:

• электроэнергетика;

• газовая промышленность;

• железнодорожный и трубопроводный транспорт;

• связь.

Рисунок 1.Вклад системы естественных монополий в ВВП страны.

На рисунке 1 показано, какую долю в ВВП страны вносит каждая отрасль естественных монополий. 4% от общего числа рабочих и служащих приходится на все 4 отрасли. При этом они приносят 13,5% ВВП, 20,6% инвестиций, 16,2% прибыли и 18,6% налоговых доходов бюджета Российской Федерации. Относительно недавно на мировом рынке произошел резкий скачок цен на энергоносители, что послужило причиной роста выручки Топливно-Энергетического Комплекса (ТЭК). До этого момента вклад естественных монополий в ВВП отставал от общей динамики индустрии.

В 2009-2011 годах Правительство установило предельный уровень тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, так как рост выручки естественных монополий за счет роста тарифов ведет исключительно к увеличению расходов.

Рисунок 2.Рост тарифов на услуги естественных монополий в 2011 году.

Из рисунка 2 можно сделать некоторые выводы: скачок тарифов на теплоэнергию был самым резким (≈70%), по сравнению с другими отраслями. Самые маленькие изменения потерпели грузовые перевозки: тариф вырос менее чем на 10%.

Размер тарифов на услуги ЖКХ оказывает сильное влияние на благосостояние и уровень бедности населения. Цены на услуги ЖКХ непрерывно растут, и, к тому же, в стране отсутствует эффективная политика помощи малоимущим. Два этих факта в совокупности повышают уровень бедности в России.

Россия – специфичная страна. Климат, географическое и геополитическое положение нашей страны и многие другие факторы оказывают влияние на экономическое развитие. Всё это стягивается в одно экономическое пространство, благодаря обеспечению электроэнергетического, транспортного и оборонного единства. В этом хорошую помощь оказывают естественные монополии в соответствующих отраслях.

Влияние естественных монополий на экономику страны можно рассмотреть на примере трёх промышленных отраслей: электроэнергетической, газовой и транспортной.

Электроэнергетика

В 2005 году Россия находилась на одном уровне с Германией и Данией по выработке электроэнергии на душу населения. Из рисунка 3 видно, что в 1992-1998 годах произошел спад производства электроэнергии, а с 1998 по 2008 год наблюдается постепенное увеличение потребления электроэнергии. Можно увидеть, что в 2008 году произошел незначительный спад производства электроэнергии. Причиной этого, по мнению многих экспертов, является спад промышленного производства в связи с экономическим кризисом в 2008 году.

Рисунок 3. Производство электроэнергии в России.

Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России» до 2008 года являлось монополистом на рынке генерации и энерготранспортировки России. РАО «ЕЭС России» владело большей частью электрических мощностей государства и являлось собственником всей сети электропередач. Атомные электростанции, не входившие в РАО «ЕЭС России», производили 13% электроэнергии от общего объёма.

В 2008 году в связи с неудачным реформированием электроэнергетики, РАО ЕЭС было ликвидировано. Вместо него возникли государственные естественно-монопольные компании, а также приватизированные генерирующие и сбытовые компании.

Процентное отношение производства электроэнергии в России различными электростанциями показано на рисунке 4. 47% от общего объёма электроэнергии производится на теплоэлектростанциях, 43% - на атомных электростанциях, 9,2% берут на себя гидроэлектростанции. Оставшиеся 0,8% составляют прочие электростанции.

Рисунок 4. Структура производства электроэнергии в России.

В целом, потребление электроэнергии в 2009 году упало на 5 %, по сравнению с 2008 годом. Причиной этому также может служить кризис. Но в 2010 году потребление снова практически достигло уровня потребления в 2008 году. По сравнению с 2009, потребление электроэнергии в 2010 выросло на 4,4%. А разница между уровнем потребления в 2008 и в 2010 составляет всего 0,2% (в 2008 больше). В таблице 2 представлены необходимые данные.

Таблица 2.

Динамика потребления электроэнергии в России.

Год	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Потребление электроэнергии; млн.кВт.час.	1022746,2	977122,4	1020632,5	1041122,1	1063319,5	1054822,6

Газовая промышленность

Газовый сектор нашей страны является одним из ведущих по объемам энергии, поставляемой потребителям, и наиболее полно отвечает требованиям к энергетике будущего.

РАО «Газпром» - монополист в данной сфере экономики. В распоряжении «Газпрома» находится 33 трлн кубометров газа, что составляет 75% от всех обнаруженных запасов. [13] Большинство месторождений находится в Западной Сибири. Этот факт стал причиной развития единой системы газоснабжения (ЕСГ). В рамках данного проекта были построены производительные системы магистрального трубопроводного транспорта. На строительство вышеуказанных систем было потрачено несколько миллиардов долларов. Данная система позволяет транспортировать 600 млрд кубометров природного газа в год в пределах страны и является одной из крупнейших систем подобного рода в мире.

Ежемесячная валютная выручка «Газпрома» согласно отчетностям составляет 600 млн долларов. «Газпром» включает в себя 8 газодобывающих объединений и 13 региональных газотранспортных предприятий, а также внешнеэкономическое предприятие «Газэкспорт». [13]

За пределами Российской Федерации «Газпром» имеет множество активов в виде долей в газодобывающих и газотранспортных системах. Доля «Газпрома» на газовом рынке Европы показана на рисунке 5.

Рисунок 5. Доля РАО «Газпром» на европейском газовом рынке.

29 апреля 2015 г. ОАО «Газпром» представило прошедшую аудит консолидированную финансовую отчетность за 2014 год, подготовленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.

В Таблице 2 (Приложение 1) представлены прошедшие аудит данные консолидированного отчета о совокупном доходе по МСФО 2014 и 2013 гг. Все суммы в таблице представлены в миллионах российских рублей.

Из Таблицы 2 можно сделать несколько выводов:

1. Выручка от продаж в 2014 году в сравнении с 2013 годом увеличилась на 6% или на 339546 млн. рублей, и составила 5589811 млн. рублей.

2. После вычета НДС, акциза и таможенных пошлин прибыль от продаж в 2014 году составила 1310424 млн. рублей, что меньше на 17% или на 276785 млн. рублей, чем в 2013 году.

3. Чистая прибыль РАО «Газпром» на 2014 год составила 157192 млн. рублей, что на 1008513 млн. или на 86,5% меньше, чем в 2013 году.

Эксперты выделили несколько причин сокращения прибыли РАО «Газпром»:

• ослабление курса рубля к доллару США и евро, как следствие – переоценка обязательств по кредитам и займам, номинированным в иностранной валюте;

• рост резервов по дебиторской задолжности таких компаний, как НАК «Нафтогаз Украины» и АО «Молдовагаз» ;

• увеличение расходов по созданию резервов под обесценение основных средств и деловой репутации;

• операционные расходы в 2014 году увеличились на 10%, по сравнению в 2013 годом, составили 3943669 млн. рублей.

В таблице 4 (Приложение 2) приведена более подробная информация в отношении основных показателей, характеризующих структуру выручки от продаж за 2014 и 2013 годы.

Из таблицы 3 можно сделать соответствующие выводы:

• чистая выручка от продажи газа в Европу и другие страны (за вычетом таможенных пошлин) на 2014 год составила 1752147 млн. рублей, что на 69386 млн. рублей или на 4% больше, в сравнении с предыдущим годом. Рост выручки связан с ростом средних расчетных цен в рублях;

• в 2014 году чистая выручка от продажи газа в республики бывшего Советского Союза составила 411722 млн. рублей, что на 8 598 млн. рублей или на 2% ниже, в сравнении с 2013 годом. Это обусловлено падением объёмов продаж газа в этих странах;

• рост средних расчетных цен вызвал повышение чистой выручки от продаж газа на территории Российской Федерации на 26218 млн. рублей или на 3%;

• увеличилась чистая выручка от продажи продуктов нефтегазопереработки и электрической и тепловой энергии на 20% и на 14% соответственно.

Транспорт

Транспортная сфера в экономике страны играет не меньшую роль, нежели две предыдущих. Отставание транспортной инфраструктуры в стране уже сейчас даёт о себе знать: оно тормозит развитие экономики, а также понижает мобильность общества внутри страны.

Основная задача данной отрасли – перевозки. Как правило, перевозки осуществляются по железным дорогам. На данный момент выделяют несколько целей, которых необходимо достигнуть для улучшения транспортной инфраструктуры:

1. централизованное формирование и распределение доходов от перевозок;

2. аккумулирование финансовых ресурсов для развития железнодорожной сети;

3. приобретение и ремонт железнодорожного состава;

4. внедрение достижений научно-технического прогресса.

На рисунке 6 показан грузооборот по видам транспорта. Можно сделать вывод, что более 50% грузов в нашей стране транспортируется по трубопроводному транспорту. На втором месте – железнодорожный.

Рисунок 6. Грузооборот по видам транспорта.

Железнодорожный транспорт остается монополистом в плане перевозок стратегически важных объектов для государства, перевозок пассажиров на дальние расстояния, в регионы, где плохо развита другая инфраструктура, а также в плане перевозок добываемых полезных ископаемых. Так, по железным дорогам транспортируется 90% каменного угля, руды, черных металлов цемента, 80% химических и минеральных удобрений, 70% строительных грузов.

Что касается пассажирских перевозок, железнодорожный транспорт занимает лидирующее место, затем идет автомобильный транспорт. Полная информация представлена на рисунке 7.

Рисунок 7. Пассажирооборот транспорта России.

В 2009 по российским железным дорогам было перевезено 1,1 млрд. пассажиров, что на 12 % меньше, чем в 2008. Убытки от пассажирских перевозок составили 52,3 млрд. руб., из них в дальнем следовании 27,5 млрд., в пригородном сообщении 24,8 млрд. руб.

Вывод: проанализировав деятельность естественных монополий в современной России в различных сферах производства, можно сказать, что они вносят очень большой вклад в экономику страны: 13,5% ВВП приходится на долю крупнейших монополистов в сфере электроэнергетики, газовой промышленности и железнодорожного транспорта. Логично, что деятельность монопольных организаций, оказывая влияние на экономику нашей страны, воздействует на население страны в целом. Деятельность монополий является одним из факторов определения таких понятий, как уровень цен и уровень инфляции в стране.